劉成壽

湟中縣在創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)中，以社會主義核心價值體系建設為統(tǒng)領，以滿足人民群眾基本文化權益需求為目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實推進公共文化服務體系建設?？h、鄉(xiāng)、村三級公共服務網絡構建基本完成，以燈韻、曲韻、歌韻、舞韻、鼓韻、武韻、墨韻、學韻為內涵的“湟中八韻”文化體育活動蓬勃開展。

一、完善機制，持續(xù)推動“湟中八韻”文化活動開展

湟中縣按照公共文化服務均等化的工作目標，不斷創(chuàng)新思路，強化機制，建立起縣委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，部門分工負責，社會力量積極參與的工作體制和工作格局。

縣政府成立了縣長任組長的湟中縣創(chuàng)建國家公共文化服務體系工作領導小組，縣委辦、政府辦印發(fā)了《湟中縣創(chuàng)建國家公共文化服務體系工作實施方案》?？h“創(chuàng)文”領導小組印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》《“兩館一站”績效考評辦法》《“老茯茶”議事制度指導意見》《文化志愿者管理辦法》等管理制度。公共文化服務體系建設成效納入縣鄉(xiāng)兩級領導干部考核目標。

公共文化服務項目、公益性活動納入公共財政經常性支出預算，每年安排文化事業(yè)發(fā)展專項1319.5萬元，給縣文化館、圖書館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站撥付免費開放經費141.9萬元，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排農村文化建設專項資金220.08萬元。公共財政對公共文化投入的增長幅度達到29%，高于財政經常性支出增長幅度。

農村群眾文化需求調查和群眾文化活動群眾滿意度調查常態(tài)化開展。群眾文化活動在廣聽民意、汲取民智后，實現供需對接，提高了服務效能。群眾滿意度成為服務農村、服務基層的重要考核指標。采取政府采購、活動補貼、以獎代補等措施，鼓勵社會力量積極參與公共文化產品的生產和供給。拍攝制作了《菩提花開》《文化湟中》《湟中旅游》《走出大山的皮影戲》等電視片。農歷正月社火演出、邦吧賽馬會、哲科東確會等完全由社會力量主辦，政府采購社會力量舉辦南佛山六月六“花兒”會、河湟曲藝大賽、慕家酩餾文化藝術節(jié)等活動。

二、夯實基礎，構建縣鄉(xiāng)村三級公共文化服務網絡

通過資源調整，縣文化館、圖書館建筑面積分別達到2600㎡、1000㎡。加大投資力度，籌資2.2億元新建了建筑面積11142.25㎡的河湟文化博物館、建筑面積16316㎡的八瓣蓮花非物質文化遺產傳承體驗中心、建筑面積2000㎡的香巴林卡影劇院，實施了蓮花湖休閑體育公園、河湟苑景觀、塔爾寺景區(qū)文物保護與展覽中心、非物質文化遺產示范基地和傳習所等建設項目。

建成達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站12個，建筑面積3617㎡。正在建設3個。文化站內設培訓室、多功能廳、娛樂活動室、圖書閱覽室、公共電子閱覽室。電腦、圖書、戲服、樂器、文體活動器材、電教設備、音響設備一應俱全。建成社區(qū)流動圖書室13個、寺廟書屋7個。

文化信息資源共享工程基層點、農家書屋、衛(wèi)星數字農家書屋覆蓋全縣行政村。建成村級綜合文化活動中心88個、文化活動室120個、文化大院8個、演藝小舞臺36個、廣場292個。實施了文化進村入戶工程、農民體育健身工程，給64個村和60個業(yè)余劇團和曲藝隊配發(fā)了折價1145萬元的文化活動器材和表演服，安裝體育健身路徑259條、器材2764件。

吸引社會力量參與到公共文化服務體系建設上，組建了“山之聲”藝術團、河湟民族藝術團、卓瑪藝術團、“花兒”夢演藝公司，成立了“花兒”協(xié)會、曲藝協(xié)會、老干部書畫協(xié)會、攝影家協(xié)會等14個文化體育協(xié)會。命名愛國主義教育示范基地12個，攔隆口攔一村、魯沙爾鎮(zhèn)徐家村農民自建紅色紀念館各1處。

三、特色引領，群眾文化活動蓬勃開展

湟中縣堅持繼承發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、創(chuàng)新文化活動形式與豐富農村文化生活相結合，不斷賦予“湟中八韻”以嶄新的時代內容，滿足了廣大群眾精神文化生活需求。

燈韻，節(jié)日文化生活的盛宴。農歷正月，湟中鄉(xiāng)村處處是社火的鑼鼓聲。湟中社火以舞龍舞獅、旱船高蹺、扇子舞、花籃舞等傳統(tǒng)節(jié)目為主。魯沙爾鎮(zhèn)的高蹺以高、險、艷著稱，塔爾寺酥油花、花架音樂、攔隆口鎮(zhèn)千戶營村的高抬列入國家級非物質文化遺產名錄。從春節(jié)到農歷二月初三期間，湟中農村267支社火隊、近4萬名演員演出4000場次，觀眾80萬人次。湟中社火隊的數量和密集度，在全省可以說獨一無二，顯示了社火深厚的群眾基礎和活動張力。魯沙爾鎮(zhèn)被文化部命名為中國民間文藝（高蹺）之鄉(xiāng)。

曲韻，美好生活幸福曲。戲劇、燈影戲、民間小調、曲藝是湟中民間的傳統(tǒng)文化生活，歷史悠久，源遠流長。全縣組建曲藝演唱隊237支，演員發(fā)展到1200多人；業(yè)余秦腔、眉戶劇團34個，演員發(fā)展到700多人；皮影戲班9個，演員100多人。每年為群眾演唱3350場次，觀眾達到40萬人次。曲藝活躍在人們的文化生活中，成為一種大眾性的文化生活。文化部命名李家山鎮(zhèn)為中國民間文藝（河湟曲藝）之鄉(xiāng)、田家寨鎮(zhèn)為中國民間文藝（秦腔藝術）之鄉(xiāng)。

歌韻，山歌紅歌唱激情。在沙燕兒繞、河州、尕馬、水紅花、大眼睛、白牡丹等“花兒”調令里，群眾自發(fā)組織的80余場5萬人次的“花兒”會表達著濃郁的鄉(xiāng)土生活氣息。南佛山“花兒”會列入青海省非物質文化遺產名錄。除了山歌外，每年在元旦、春節(jié)、國慶等節(jié)日期間，湟中縣組織大型歌詠比賽80場次，謳歌時代、謳歌社會主義，歌唱生活、歌唱黨。朝氣蓬勃的湟中大地，人們在紅歌的激情里堅定前行的腳步、暢想更加美好的明天。

舞韻，舞動生活多彩的韻律。湟中有老年舞蹈隊和藏舞隊86支。早晚在廣場上，晨晚練的人們在舞曲節(jié)奏中鍛煉身體。男女老少齊參與，是廣場每天的一道風景線。節(jié)日里，秧歌舞、綢子舞、彩帶舞、扇子舞、花籃舞、碟子舞，藏族舞、撒拉族舞、土族舞等齊上陣，用舞者的活力、優(yōu)美歡樂的舞曲詮釋多彩的生活。群加藏族鄉(xiāng)和上新莊鎮(zhèn)靜房村的藏族舞蹈隊的節(jié)目特色鮮明、舞姿優(yōu)美、魅力無窮，活躍在全縣節(jié)日和重大活動中，深受歡迎。

鼓韻，擂出生活的熱烈。鑼鼓隊是近年來壯大起來的一支文化隊伍，展示著新時代湟中人奮發(fā)有為的精神風貌。全縣組建業(yè)余鑼鼓隊150支，演員近6000人，每年在縣城、鄉(xiāng)村演出500場次。鑼鼓聲是節(jié)日的章節(jié)，喧囂了生活的熱烈，承載了幸福的內容。多巴鎮(zhèn)的百人女子威風鑼鼓隊、新墩村的太平鼓隊、黑嘴村的安塞腰鼓隊、國寺營村的威風鑼鼓隊等，在傳統(tǒng)節(jié)日里分外活躍。多巴鎮(zhèn)被文化部命名為中國民間文藝（鑼鼓）之鄉(xiāng)。

墨韻，文化的土壤越來越肥沃。湟中縣被文化部命名為中國現代民間繪畫之鄉(xiāng)。書法、繪畫、攝影、文學構成的“墨韻”在湟中越來越厚重。全縣各類書法家、美術家、攝影家、作家發(fā)展到2000余人，有中國書協(xié)、美協(xié)會員4人，省級書協(xié)、美協(xié)會員34名。每年定期舉辦大型書畫攝影展10次、文化下鄉(xiāng)6次。編輯出版的《湟中縣書畫作品選》《湟中縣文史資料集萃》《惜陰軒詩抄》《樊泰卿書法作品選》和《湟中非物質文化遺產叢書》，在縣內外產生了積極影響。主辦的《新湟中》《雪蓮》鄉(xiāng)土文學氣息濃厚，在縣內外受到好評。

武韻，一枝紅杏出墻來。大有山武術是青海省非物質文化遺產。海子溝鄉(xiāng)大有山村的習武之風有著歷史淵源，在全省乃至西北武術界小有名氣。最大特點是村民在生產生活中不斷探索總結，鞭桿、連枷等生產工具成為村民習武的器械，形成了大有山獨特的武術套路。海子溝鄉(xiāng)被省體育局命名為“青海省武術之鄉(xiāng)”。在攔隆口鎮(zhèn)紅林村、多巴鎮(zhèn)王家山村、縣業(yè)余體校設有武術培訓學校，學員530余人。青海省太極拳研究會在湟中設立了輔導站，有學員70余人。學校寒暑假時，有2個跆拳道訓練班招生授技。湟中承辦全省武術比賽4屆。武術不僅活躍了群眾的文化體育生活，也帶動了湟中民間習武之風的興起，成為了湟中文化活動中的一支獨秀。

學韻，建設和諧文明的新湟中。湟中縣以教育事業(yè)發(fā)展優(yōu)先化為驅動，推力教育強縣步伐。全縣義務教育普及率達到99.9%，全縣高考上線率連續(xù)四年列全省區(qū)縣第一，職業(yè)教育規(guī)模和在校人數居全省區(qū)縣第一；以農民知識化為驅動，利用“陽光工程”“雨露計劃”“科普之冬”等的學習機會，加大對農民培訓市場經濟知識、農副業(yè)實用知識、創(chuàng)業(yè)技能等的培訓力度，年培訓農民15萬次；以文化活動陣地化為驅動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動中心、農家書屋、衛(wèi)星數字書屋免費開放，藏書20萬冊。每年訂購報紙1.5萬份、期刊5261份，基層文化陣地便民惠民利民的作用更加突出。

（作者單位：湟中縣文化館）