錢江
自開國盛典之日,批評報道穩(wěn)步開展
新中國成立之后,全國大陸上的戰(zhàn)爭基本結(jié)束,恢復(fù)國民經(jīng)濟成為國家建設(shè)的重要任務(wù)。為適應(yīng)新形勢的需要,《人民日報》的軍事報道篇幅逐漸減少,新政權(quán)建設(shè)和恢復(fù)經(jīng)濟建設(shè)逐漸成為報道主要內(nèi)容。這段時期,也是《人民日報》開展批評與自我批評力度最大,進行輿論監(jiān)督最為經(jīng)常的階段。《人民日報》將開展批評報道作為引領(lǐng)全黨全國輿論的重要環(huán)節(jié)。
實際上,從開國之日起,《人民日報》就將批評和揭示社會存在陰暗面的報道抓得很緊。即便在1949年10月1日開國盛典當日的《人民日報》上,仍于第5版刊登批評性報道,標題是《加強教育增進工農(nóng)團結(jié),華北人民政府嚴懲犯法員工;建屏某工廠員工欺壓村民釀成命案,送法院究辦》,其中將“嚴懲犯法員工”作為主標題加以突出處理。該報道批評河北建屏縣(后為平山縣一部分)一家較大兵工廠干部處置工農(nóng)關(guān)系不當,以至逼死人命,釀成事件。該消息還報道,華北人民政府已嚴肅處理此事,將當事人移送法院審判,對死者家屬進行撫恤等。
這篇500字的消息所述并不復(fù)雜,但刊登在開國盛典當日的《人民日報》上,完全可以認定,編輯部將刊登批評性報道視為日常工作,不因某些特殊的日子而予回避。讀者看了也習(xí)以為常,并沒有特殊反映。這樣的報道常態(tài)在幾十年之后回首審視,很值得珍視。
從10月1日開國盛典,到當年底的3個月間,《人民日報》刊登的批評性報道約30余篇,每月平均10篇左右(12月后半月少一些)。
進入1950年,《人民日報》的批評報道繼續(xù)穩(wěn)步推進,1月為5篇,2月4篇。值得注意的是1950年1月17日1版刊登的900字消息:《華北開始檢查秋收工作 發(fā)現(xiàn)負擔不合理等問題急待解決 最好方法是開縣區(qū)村人民代表會》。文中說:“華北今年征收業(yè)已基本勝利完成,(本月)12日本報曾對此作了綜合報道,目前各地公糧即將全部入庫,群眾熱情極為高漲,在結(jié)束的時候,有些地區(qū)已經(jīng)開始檢查征收工作,發(fā)現(xiàn)了一些遺留問題,必須合理地予以解決?!?/p>
消息歸納說,目前發(fā)現(xiàn)的問題主要是:公糧分配上有畸重畸輕現(xiàn)象,在負擔減免上存在平均主義思想,部分地區(qū)對烈軍工屬及貧苦老弱殘廢孤寡照顧不夠,有“干部單純用行政命令方法去完成分配數(shù)目,個別地方甚至發(fā)生非法扣押人的錯誤現(xiàn)象”。因此,要對征收工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)錯誤要糾正。
1950年3月4日,《人民日報》1版刊登3400字的長篇報道:《京綏鐵路進行大檢查 發(fā)現(xiàn)嚴重貪污浪費 責任事故屢次發(fā)生 張家口鐵路分局正予督導(dǎo)處理》。報道綏遠鐵路沿線,尤其是張家口鐵路局管轄線路上,從某些站長到員工,存在“嚴重的貪污、浪費、走私現(xiàn)象及責任事故”。
同一版上,還刊登了短評《提高覺悟性與紀律性——評京綏鐵路大檢查》,強調(diào)指出:有錯必查,違紀違法者必須懲辦。
這天的報道,是3月間系列批評報道的前奏。
配發(fā)社論的濮陽運糧事件批評報道
5天之后的3月9日,《人民日報》1版刊登消息:《濮陽中共地委及專署忽視運糧工作,運糧中發(fā)生混亂現(xiàn)象,農(nóng)民遭受極嚴重損失,中共中央華北局令平原省委迅即檢討處理》。報道說:1949年12月,平原省濮陽專區(qū)農(nóng)民交運公糧,幾個糧站人畜擁擠,缺水缺草,農(nóng)民露宿冰天雪地,死4人,傷5人,運糧牲畜死亡百余頭。因糧食入庫沒有計劃,濮陽農(nóng)民運糧抵達時,無人收糧,糧站積壓大車278輛之多,“使得運糧農(nóng)民與牲畜在冰天雪地中露宿數(shù)天,始得回家。有些糧站干部不顧運糧農(nóng)民在冰雪中露宿的痛苦,依然毫無心肝地‘按時辦公”。
消息指出,造成損失的主要原因,是濮陽地委及專署對公糧運輸極不重視,主要領(lǐng)導(dǎo)人未親自領(lǐng)導(dǎo)組織。報道還指出:“上述事件發(fā)生后兩個月內(nèi),平原省府雖已進行過檢查,但直到2月26日還未進行適當處理。中共中央華北局已令中共平原省委迅速進行檢討處理,并須將結(jié)果公開在報上發(fā)表。”
《人民日報》同一版配發(fā)社論《徹查濮陽運糧事件》。這是新中國成立后《人民日報》第一次為本報批評報道配發(fā)的社論。這使得批評的力度大大加強了。
社論嚴肅指出,濮陽運糧問題,“是嚴重的帶原則性的錯誤”,“首先表示濮陽專署和該地中共地委沒有認真地考慮他們當前應(yīng)當做些什么”,“表示他們特別缺乏群眾觀點,存在著嚴重的官僚主義”,“他們還極端缺乏自我批評精神”。
社論最后還指出,濮陽地委、行署的上級領(lǐng)導(dǎo)——平原省委和政府是負有一定責任的,“他們應(yīng)當認真負責地徹查濮陽運糧事件,應(yīng)當使與這次事件主要有關(guān)的負責人員,在群眾中、在報紙上公開進行自我批評。對嚴重違犯群眾利益的分子必須適當處分,堅決執(zhí)行紀律。對受害群眾應(yīng)進行道歉并適當?shù)匮a償他們的損失”。
這是新中國成立后,《人民日報》第一次使用社論用語對一個省的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)進行批評。
要求批評對象檢討,公布處理結(jié)果
平原省是新中國成立前夕于1949年8月新成立的省,轄地在魯西南、豫北、冀南銜接地區(qū),有1600萬人口。潘復(fù)生為省委書記,趙時真為副書記;晁哲甫為省政府主席,賈心齋、韓哲一為第一、第二副主席。
平原省歷史上就是貧苦區(qū)域。面對百廢待興的局面,平原省、地領(lǐng)導(dǎo)沒有將新糧入倉工作抓緊抓好,而是粗放管理,籠統(tǒng)布置,結(jié)果在1948年12月間濮陽、聊城兩地公糧入庫時發(fā)生嚴重混亂,運糧農(nóng)民與牲畜在冰天雪地中露宿數(shù)天不能卸糧入庫,有人受凍發(fā)病死亡,運糧牲口也大批死亡。此事暴露出某些干部的嚴重官僚主義作風。
3月11日,《人民日報》在2版再次發(fā)表批評平原省的報道:《平原省聊城專區(qū)在運糧工作中發(fā)生嚴重官僚主義,農(nóng)民受到重大損失,負責人員熟視無睹應(yīng)受處分》,指出那里發(fā)生了與濮陽相似情況,運糧農(nóng)民嚴重傷病,牲畜死亡,收糧過程中浪費驚人。
這篇報道后面,加了“人民日報編者按”:
平原省聊城專區(qū)在運糧工作中犯了這樣嚴重的官僚主義錯誤,使農(nóng)民遭受重大損失,是決不能容許的。聊城專署2月24日的通報中沒有即時提出對這個事件的處理辦法。我們要求聊城專署進行檢討,并對與此事件有關(guān)的負責人員迅速予以處分,采用有效辦法,補償農(nóng)民的損失。并將處理結(jié)果公布。
“人民日報編者按”是加重語態(tài),表示對文章所述內(nèi)容的關(guān)切和重視?!度嗣袢請蟆返呐u強烈地震撼了平原省領(lǐng)導(dǎo)。
批評報道很快延續(xù)。3月15日《人民日報》1版報道:《中共中央華北局 指示平原省黨委和省政府黨組 糾正工作中所犯錯誤 應(yīng)接受廣大人民迫切要求注意領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)》。報道說,中共華北局于2月26日向平原省委和省政府黨組發(fā)出指示,要求切實制訂符合實際的生產(chǎn)計劃和落實辦法,逐戶組織群眾生產(chǎn),重視救災(zāi)工作,負責同志應(yīng)親自參加,還要反對強迫命令和軍閥主義作風,黨員干部犯法要受法紀的制裁。指示中點名批評原陽縣委書記卞誠毆打該縣各界代表會代表的行為,“必須迅速給以應(yīng)得的處分”。 各級黨委負責人應(yīng)以身作則,對自身工作中的錯誤與缺點,應(yīng)嚴肅地進行自我批評,以養(yǎng)成民主作風。
平原省運糧事件批評報道的高潮
1950年3月15日,平原省人民政府主席晁哲甫,副主席賈心齋、韓哲一聯(lián)名致函《人民日報》稱:“茲送去本省關(guān)于濮陽專署運糧事件檢查及對失職干部處理的報告一份。該件系向政務(wù)院之報告,內(nèi)有本府對干部處理、請示處分的意見,和對該事件的檢討。煩公諸報端,以教育全體同志?!?/p>
1950年3月24日,《人民日報》1版以大半個版面刊登對平原省運糧事件的批評性報道。右上角頭條位置是《對濮陽聊城運糧事件平原省委進行檢討,報告中共中央華北局請求處分,向省各界代表會公開承認錯誤》,全文刊登平原省委向華北局的檢討。
檢討書承認,濮陽、聊城運糧損失,“主要是由于我們平原省委員會領(lǐng)導(dǎo)上的官僚主義及對運糧工作重視不夠的結(jié)果”。據(jù)查,共死4人,死牲口355頭,傷病牲口59頭。
檢討書說,省委在思想上簡單地認為糧食入倉是省政府業(yè)務(wù),未認識到它是完成秋征的最重要關(guān)鍵,未認識到糧食由分存農(nóng)村到集中入倉是關(guān)系到全省1600萬人民的一個重大的群眾性行動。省委未協(xié)助省政府布置工作,致使運糧陷于自流,產(chǎn)生混亂,遭受了損失。檢討書說:
直至華北局一再督促批評,我們才逐漸認識這一錯誤事件的嚴重性,才開始以嚴肅認真的態(tài)度來處理它。
平原省運糧事件錯誤,已造成了黨和人民不可彌補的損失。為糾正這一錯誤,除省委已開會深入檢查反省,在各界代表會向人民公開承認錯誤,并建議省政府賠償群眾損失(現(xiàn)已賠償)外,特請華北局給我們處分。
《人民日報》同一版左上位置發(fā)表題為《公開檢討運糧工作中的錯誤,平原省府處理濮陽事件》的文章,全文刊登3月15日平原省政府領(lǐng)導(dǎo)人向政務(wù)院遞交的檢查報告。全文4000余字,簡述了濮陽公糧入庫時,冬寒中造成的農(nóng)民疾苦和損失。
檢討書承認,問題首先是省政府領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠重視,沒有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),事件發(fā)生后才派員檢查。濮陽專署對此也未重視,專員劉鏡西事前不布置,事后未過問;副專員李立格沒有親自領(lǐng)導(dǎo)掌握,只是委托區(qū)庫秘書等人來管;濮陽縣倉庫正副主任沒有共同研究,意見未能一致。上下一系列麻痹忽視,是造成重大損失的基本原因。
檢討書指出,干部犯了官僚主義,對群眾疾苦漠不關(guān)心,互相推諉,管理混亂。為此,平原省將處分失職干部:對濮陽專署專員劉鏡西記大過處分,報政務(wù)院批核;專署副專員李立格,身負財政任務(wù),問題發(fā)生后推卸責任,擬予撤職處分,報政務(wù)院批核;濮陽專署財政科長兼區(qū)庫主任劉云程,記大過處分;濮陽專署區(qū)庫副主任謝林生,對于群眾遭受風雪中凍餒之苦負有責任,給予記過處分。
對王際云、靳文卿、趙洪奎3位直接責任人給予撤職處分。其中對趙還給予連續(xù)6個月扣除部分薪金處分。另有幾人,給予記大過或警告處分。
檢討書承擔自身責任:“省府對此工作同樣認識不夠,對情況估計不足,忽視困難的一面,…… 除做檢討外,并報政務(wù)院請求處分?!?/p>
這份報告還提出,濮陽清豐縣倉庫主任馮凌云,工作積極努力,減少了損失,“給予通令表揚”;“濮陽八區(qū)李家屯村干部,在困難條件下,領(lǐng)導(dǎo)群眾親自背糧40余里,以此完成送糧任務(wù)。這種不怕困難,不畏艱苦,為群眾服務(wù)的精神,亦予表揚”。
《人民日報》社論闡述批評與自我批評的重要性
當天同一版面,《人民日報》發(fā)表社論《開展批評和自我批評》,指出平原省委、省政府的檢查是認真的,值得歡迎,對造成錯誤的原因做了正確的分析。社論說:“平原省政府報告中,特別指出了兩點目前在我們各種工作中都或多或少地存在著的毛病,應(yīng)該引起各方面工作干部的警惕。這就是缺乏群眾觀點和缺乏統(tǒng)一的具體的領(lǐng)導(dǎo)。由于缺乏群眾觀點,就必然產(chǎn)生官僚主義,對群眾疾苦漠不關(guān)心,不負責任,不肯努力去克服困難來完成工作任務(wù)。”“應(yīng)該深刻地領(lǐng)會這一痛苦的教訓(xùn),并利用這個教訓(xùn)來改進我們的工作?!?/p>
社論闡述黨報開展批評與自我批評的意義:
也許有人說,像這樣一個省的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),竟然這樣公開地檢討錯誤,“太不好看了”。但是這種說法是完全錯誤的。這種說法代表著一種人的思想。這種人只喜歡聽人們說他的好處,而不喜歡人們說他的壞處;只喜歡夸張自己的“功勞”,而不喜歡提到自己的錯誤。因此這種人經(jīng)常是報喜不報憂,或者可喜之事說十分,可憂之事說一分。對批評與自我批評抱這樣看法的人,一定會養(yǎng)成自以為是、高枕而臥的官僚主義。當中國人民已經(jīng)取得了決定的勝利,正在進行極艱巨的國家建設(shè)工作的時候,官僚主義傾向乃是我們當前的大敵。如果我們沒有勇氣開展批評與自我批評,并對自己隊伍中或自己身上的官僚主義傾向開火,我們就不可能克服工作中的缺點,就不可能推動工作前進。
《人民日報》社論還指出:“暴露缺點和錯誤,不怕被人民的敵人所利用、被反革命分子所利用嗎?我們的回答是:我們不怕國內(nèi)外敵人利用我們的缺點來攻擊我們,因為我們自己承認與改正自己的缺點和錯誤,正是消滅缺點,堵塞反革命利用我們?nèi)秉c的機會?!?/p>
善始善終的經(jīng)典性系列批評報道
1950年4月7日,《人民日報》1版發(fā)表報道《堅決糾正官僚主義作風,濮陽專署和中共地委檢查運糧工作的錯誤》,全文刊登濮陽專署和地委的檢查書。檢查書內(nèi)容與平原省委、政府的檢查一致,糾正措施則更加具體,包括賠償農(nóng)民損失的牲口,向他們賠禮道歉,調(diào)整財糧部門干部,表示堅決糾正官僚主義和粗枝大葉的作風等。
濮陽地委在檢查中明確,分管糧食事務(wù)的地委委員李立格責任較大,將予以當眾警告處分,建議行政記大過一次。
《人民日報》同一版面還刊登了《運糧工作中使群眾受巨大損失,聊城專署檢查錯誤原因,處分失職人員并自請省府處分》的報道,公開聊城專署于3月17日向平原省人民政府作的檢查。值得注意的是,這篇報道導(dǎo)語寫明:“平原省聊城專署專員陶東岱、副專員馬景漢并于3月25日致函本報稱:‘人民日報社負責同志:關(guān)于我區(qū)去冬在運糧工作中,傷人、死牲畜的事情,自接到人民日報625期上批評以后,我們當即作了檢查,現(xiàn)整理出來,特寄去,請在人民日報上公開予以發(fā)表?!?/p>
這表明了當事受批評者的平和姿態(tài),這是一種對人民事業(yè)高度負責,用于隨時糾正自己錯誤的精神。
該檢查在說明將處分有錯誤的干部的同時,也向省委自請?zhí)幏帧?/p>
至此,對濮陽、聊城運糧事件的批評報道落下帷幕。在一個月內(nèi),《人民日報》刊登相關(guān)報道8篇,除1篇在2版刊登外均在1版顯著位置刊登。為此發(fā)表了3篇言論稿,其中2篇為社論,1篇為“編者按”。就在這個3月份,《人民日報》總共刊發(fā)不同內(nèi)容的批評報道51篇,對平原省兩地區(qū)運糧事件的批評,只是其中的一部分。
最后,平原省委書記對濮陽、聊城運糧事件承擔了責任。當年7月,省委書記潘復(fù)生降職為省委副書記,成為新中國成立后第一位接受黨中央機關(guān)報公開批評后降職的省委書記。中央調(diào)吳德前來擔任省委第一書記。
潘復(fù)生出身山東文登貧苦農(nóng)民家庭,1931年入黨,解放戰(zhàn)爭初期是冀魯豫根據(jù)地重要領(lǐng)導(dǎo)人之一。經(jīng)受了黨報批評后,潘復(fù)生對下屬說,“濮陽事件”是相當嚴重的錯誤,他雖非直接當事人,也應(yīng)該負主要責任。他改任副書記,就是中央給他的處分。吳德來當?shù)谝粫?,?yīng)該給以大力支持,把工作做好。
這件事沒有影響潘復(fù)生繼續(xù)努力工作。他的兒子劉國凱回憶說,當時他雖然還沒有上中學(xué),但已經(jīng)記事?!板ш柺录笨磥頉]有給家庭帶來什么影響,沒有影響父親的情緒。他和新任命的省委書記吳德相處得很好,很支持他的工作。1952年1月,潘復(fù)生再次擔任平原省委第一書記。
潘復(fù)生晚年時,對一生經(jīng)歷多有回顧,但是沒有向兒女談起“濮陽事件”,看來已經(jīng)將它淡忘了。
1952年11月,潘復(fù)生接替張璽任河南省委書記,1956年在黨的八大上當選為中央候補委員。潘復(fù)生后半生有許多起伏,值得研究。他在受到黨報批評降職后,繼續(xù)勤奮踏實工作,后來又得到組織信任,重新?lián)问∥谝粫?,是當年黨報開展批評取得良好結(jié)果的極佳注腳。