楊文軍　李子玄　王建東

摘 要：通過對大連地區(qū)高校學(xué)生黨員發(fā)展現(xiàn)狀實(shí)際調(diào)查，分析在學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問題，并根據(jù)大連地區(qū)高校學(xué)生黨員教育培養(yǎng)的實(shí)際提出了提高高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的對策如下：入黨選撥客觀公正，目標(biāo)定位清晰明確；深入貫徹落實(shí)大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作；切實(shí)建立大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量工作反饋機(jī)制。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生黨員；發(fā)展質(zhì)量；調(diào)查

中圖分類號：D262 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）06-0147-02

黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)：“提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?！贝髮W(xué)生黨員是未來中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的骨干力量，是黨和國家未來干部人選的主力軍。中國共產(chǎn)黨要始終走在時代的前列，就必須贏得大學(xué)生。面對世情、國情、黨情不斷發(fā)生變化，大學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀受到影響，高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系不完善的現(xiàn)實(shí)問題，做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作是我們實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的需要，是我們黨保持先進(jìn)性建設(shè)的需要，是高校培養(yǎng)合格人才的需要。

為深入了解高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀，分析學(xué)生黨員教育培養(yǎng)中存在的問題，并為促進(jìn)高校學(xué)生黨員高素質(zhì)發(fā)展、提高學(xué)生黨建工作質(zhì)量提供對策性建議，就大連地區(qū)高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量狀況進(jìn)行了問卷調(diào)查。通過比較大學(xué)生黨員與普通大學(xué)生的思想狀況，分析大學(xué)生黨員發(fā)展存在的問題，進(jìn)而分析產(chǎn)生這些問題的原因，基于事實(shí)與數(shù)據(jù)的回歸分析，對大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量存在的問題，面對這些問題，追根求源，不斷探求引起這些問題的原因，最后提出提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的對策。

一、高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量調(diào)查結(jié)果

本文抽樣調(diào)查了大連地區(qū)十所高校的在校大學(xué)生，調(diào)查共發(fā)放問卷3 400份，回收3 046份，回收率89.59%，有效問卷共2 974份，有效率97.64%。有效答卷中正式黨員47人，預(yù)備黨員235人，入黨積極分子873人，普通學(xué)生1 819人。為反映學(xué)生黨員在大學(xué)生中的真實(shí)分布情況，調(diào)查采用整群隨機(jī)抽樣的方法，也就是在選取的大連地區(qū)十所具有代表性的高校中以班級為整體隨機(jī)進(jìn)行抽樣，所抽取的班級的全體學(xué)生全部進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷調(diào)查采用自編的大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量調(diào)查問卷，采取無記名的方式進(jìn)行答卷，調(diào)查數(shù)據(jù)采用SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析。

1.在回答“你的入黨動機(jī)是什么”時，持“認(rèn)同黨的宗旨”觀念的正式黨員比例（85.11%）、預(yù)備黨員的比例（85.53%）及入黨積極分子比例（85.91%）均高于普通大學(xué)生（82.46%）。持“方便求職升遷”觀念的預(yù)備黨員比例（6.38%）及入黨積極分子比例（5.73%）略高于普通大學(xué)生（5.50%），而其中持該觀點(diǎn)的正式黨員比例（12.77%）明顯高于普通大學(xué)生。

2.在回答“你覺得黨員發(fā)展公示情況如何”時，持“經(jīng)過公示，且對反映上來的情況進(jìn)行了認(rèn)真核查”觀念的正式黨員比例（97.87%）、預(yù)備黨員比例（97.87%）及入黨積極分子比例（97.37%）與普通大學(xué)生（96.76%）差別不明顯，且比例偏高。

3.在回答“你認(rèn)為身邊的學(xué)生黨員是否起到了模范帶頭作用”時，持“很好地起到了模范帶頭作用”觀念的正式黨員比例（68.09%）、預(yù)備黨員比例（67.66%）及入黨積極分子比例（68.73%）與普通大學(xué)生（65.97%）差別不明顯。持“根本沒有起到作用”和“起到作用但不明顯”觀點(diǎn)的普通大學(xué)生比例（34.03%）略高。

4.在回答“你認(rèn)為大學(xué)生黨員是否遵守校規(guī)校紀(jì)，團(tuán)結(jié)同學(xué)”時，持“熟悉并遵守校規(guī)校紀(jì)，關(guān)心集體，團(tuán)結(jié)同學(xué)，善于處理同學(xué)當(dāng)中的矛盾”觀念的正式黨員比例（53.19%）、預(yù)備黨員比例（51.49%）及入黨積極分子比例（50.97%）與普通大學(xué)生（50.69%）差別不明顯。但持“了解并遵守校規(guī)校紀(jì)，自掃門前雪，不一定善于處理同學(xué)中的矛盾”觀念的普通大學(xué)生比例（45.08%）偏高。

5.在回答“你如何看待個人能力及團(tuán)隊(duì)合作”時，持“贊同合作，但不合作不會強(qiáng)求，更看重個人能力及發(fā)展”、“沒必要合作，自己能夠出色完成工作”、“贊同合作，可以將工作分工，不用承擔(dān)過多責(zé)任”錯誤觀念的普通大學(xué)生的比例（43.21%）明顯高于預(yù)備黨員比例（31.91%）和入黨積極分子比例（34.59%），而持這類錯誤觀念的正式黨員比例（46.81%）明顯高于普通大學(xué)生。

6.在回答“如果你的個人利益與集體利益相沖突時，你會如何選擇”時，持“以個人利益為重”錯誤觀念的普通大學(xué)生比例（23.14%）明顯高于預(yù)備黨員比例（9.36%）與入黨積極分子比例（10.19%），而持這種觀念的正式黨員比例（23.40%）略高于普通大學(xué)生。

7.在回答“你認(rèn)為高校學(xué)生黨員培訓(xùn)目前存在什么問題”時，持“培訓(xùn)內(nèi)容針對性、實(shí)踐性不強(qiáng)，不能合理運(yùn)用所學(xué)內(nèi)容”觀念的正式黨員比例（59.57%）、預(yù)備黨員比例（57.45%）及入黨積極分子比例（63.69%）偏高。

二、高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量存在的問題

從調(diào)查數(shù)據(jù)分析結(jié)果可以基本得出大連地區(qū)高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量總體狀況較好。大學(xué)生黨員作為黨員隊(duì)伍的主要來源，各高校黨員發(fā)展工作機(jī)制較為健全，學(xué)生黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)整體較高，對黨的認(rèn)識基本正確，整體形象較好。但大學(xué)生黨員仍需進(jìn)一步提高黨員意識及黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，切實(shí)為同學(xué)們著想，為同學(xué)們服務(wù)。其發(fā)展質(zhì)量仍存在很多問題，主要表現(xiàn)如下。

1.入黨動機(jī)多樣化。大部分學(xué)生黨員入黨動機(jī)受社會經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊而趨于功利化，入黨動機(jī)存在多樣化。尤其近年來高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，為獲取更多用人單位的青睞及達(dá)到報考公務(wù)員的基本要求，獲得更好的就業(yè)條件，更多的大學(xué)生選擇申請入黨，致使大學(xué)生黨員數(shù)量逐漸龐大，少數(shù)學(xué)生的黨員形象與黨員身份并不相符。

2.發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)避重就輕。高校部分黨支部不能辯證地把握學(xué)生入黨的標(biāo)準(zhǔn)，重視硬指標(biāo)卻忽視學(xué)生自身素質(zhì)，對學(xué)生黨員考察標(biāo)準(zhǔn)大多集中在學(xué)習(xí)成績、個人能力、社會公德等方面，忽視學(xué)生政治思想及理想信仰。在學(xué)生黨員隊(duì)伍中少部分學(xué)生存在入黨前后表現(xiàn)不一致，思想意識仍處于淺層面，模范帶頭意識較為薄弱、先鋒作用不強(qiáng)的現(xiàn)象。

3.培養(yǎng)教育工作不到位。高校黨建工作將主要精力放在學(xué)生黨員發(fā)展程序及材料上，忽視學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作，使部分學(xué)生黨員入黨后思想意識松懈，入黨后降低自身要求，不重視自身能力培養(yǎng)，放松對自己的要求，不能充分發(fā)揮黨員帶頭作用。同時，學(xué)生黨員教育培養(yǎng)實(shí)效性仍需加強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容很少與時事政治、社會現(xiàn)象結(jié)合起來，使學(xué)生能夠運(yùn)用的培訓(xùn)知識不多，理論學(xué)習(xí)興趣不高。

三、提高高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的對策

隨著高等教育的發(fā)展，建立和完善高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系，培養(yǎng)高素質(zhì)的合格大學(xué)生黨員隊(duì)伍，樹立正確的大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量觀，才能真正深入解決大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量問題。

1.選拔客觀公正及目標(biāo)定位清晰明確。把握培養(yǎng)和發(fā)展、數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，高度重視對發(fā)展對象入黨動機(jī)和政治素質(zhì)的考察是新形勢下大學(xué)生黨員發(fā)展工作的必然要求。在處理黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)鍵問題上應(yīng)該把質(zhì)量放在首位，在保證大學(xué)生黨員質(zhì)量的前提下，保持大學(xué)生黨員數(shù)量的適當(dāng)發(fā)展。高校黨組織在選拔入黨積極分子及發(fā)展對象時，應(yīng)認(rèn)真做好學(xué)生審核工作，健全民主機(jī)制，構(gòu)建多元化考評體系，以“思想政治”、“學(xué)業(yè)素養(yǎng)”、“社會工作”、“群眾基礎(chǔ)”四方面確定大學(xué)生黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，尤其不可忽視大學(xué)生黨員思想政治方面的考量。

2.深入貫徹落實(shí)大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作。要充分發(fā)揮大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的作用，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生入黨前后思想品德的一致和統(tǒng)一。要將理論與實(shí)踐教育相結(jié)合，豐富、拓展培訓(xùn)內(nèi)容，提高培養(yǎng)工作的科學(xué)化水平，真正做好培養(yǎng)大學(xué)生黨員的教育工作，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)培養(yǎng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)水平，保證教學(xué)質(zhì)量。要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，完善網(wǎng)上黨校等學(xué)習(xí)平臺，使網(wǎng)上黨校成為新時期黨員發(fā)展培養(yǎng)教育工作的創(chuàng)新方法和提高高校黨建水平的重要途徑，進(jìn)一步提高黨員培養(yǎng)教育的針對性和對大學(xué)生黨員的吸引力。同時要重視大學(xué)生黨員教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)，鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生黨員積極投身于社會實(shí)踐中，在實(shí)踐中深入了解社會現(xiàn)狀，提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)。

3.建立大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量工作反饋機(jī)制。針對已發(fā)展為學(xué)生黨員的大學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，持續(xù)跟進(jìn)黨員繼續(xù)教育，客觀填寫黨員考察意見，及時為學(xué)生黨員指明前進(jìn)方向，使大學(xué)生黨員真正做到自我教育和發(fā)展，達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證大學(xué)生新黨員質(zhì)量的提高。督促學(xué)生黨員時刻注意規(guī)范和約束自己的言行，體現(xiàn)自身良好素質(zhì)。重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生黨員的先鋒模范帶頭作用，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足并改正，不斷為學(xué)生黨員的發(fā)展完善科學(xué)合理的黨員質(zhì)量保障體系。

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