白宇　陰燕云

摘 要：在全球化迅速發(fā)展的今天，我國改革開放進(jìn)入新的時期，中共領(lǐng)導(dǎo)下的干部隊伍也將面臨許多新的、不同的挑戰(zhàn)，因此黨的領(lǐng)導(dǎo)隊伍需要隨著時代的變化而轉(zhuǎn)變，完善自身素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是保證黨和國家發(fā)展的根本大計，干部教育則是建設(shè)高水平干部隊伍的途徑之一?？偨Y(jié)干部教育的經(jīng)驗，給我們留下了諸多啟示。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；干部教育；啟示

中圖分類號：D262 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）06-0135-02

中國共產(chǎn)黨是一個與時俱進(jìn)的馬克思主義政黨，從誕生之日起，就十分重視干部教育研究。干部教育工作能否做好關(guān)系到我國共產(chǎn)黨偉大事業(yè)的興衰。干部教育被視為干部政策不可分割的一部分，干部隊伍的數(shù)量隨著黨的事業(yè)的發(fā)展而不斷增加，質(zhì)量也有了前所未有的提高，這就意味著干部教育工作為我黨培養(yǎng)了大批有用之人，因此，干部教育事業(yè)是前途光明的事業(yè)。正確的思想路線和政治路線要有正確的組織路線來保證。判斷革命、建設(shè)和改革事業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是要看干部教育的自身素質(zhì)。如果干部隊伍的素質(zhì)低，那么就不能成功地建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。因此，研究中國共產(chǎn)黨干部教育的意義深遠(yuǎn)而重大。

一、干部教育的含義及方針

干部教育是指按照社會的需要對在職干部進(jìn)行教育培訓(xùn)的一種社會活動，以提高干部的政治、文化和業(yè)務(wù)水平。中國共產(chǎn)黨的干部教育既是黨的干部工作的一部分，也是教育的一種形式，是干部工作和教育工作的緊密結(jié)合和有機(jī)統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的支柱，是黨的事業(yè)成功的關(guān)鍵因素。中國共產(chǎn)黨的干部教育工作是黨的干部政策缺一不可的一部分，更是我黨開展干部工作的關(guān)鍵。在各個歷史時期，中國共產(chǎn)黨都采取了一些有效的措施，聯(lián)系實際情況對干部進(jìn)行培養(yǎng)。因此，干部教育工作和我黨的事業(yè)發(fā)展是有重大聯(lián)系的。

我黨干部教育的基本方針是：以馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，重點是要解決特色社會主義建設(shè)的實際問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識，努力培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的干部，建設(shè)一支堅持社會主義道路、具有專業(yè)知識、敢于創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系是制定路線、方針、政策的理論依據(jù)，黨員干部必須努力學(xué)習(xí)，通過對黨員干部的教育，不斷提高干部的自身素質(zhì)，積極地推進(jìn)工作。只有這樣，才能將中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，才能構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建成小康社會。

二、中國共產(chǎn)黨干部教育的必要性

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線、方針、政策的制定者、貫徹者和執(zhí)行者，是黨的事業(yè)的骨干，是社會主義事業(yè)成功的關(guān)鍵，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)如何，直接關(guān)系到我國建設(shè)的好壞。由此可見，干部是我黨進(jìn)行建設(shè)的堅強后盾，干部教育的提高有助于改善我黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，構(gòu)建和諧社會具有重要的理論意義和實踐意義，同時也說明了干部教育的必要性。

1.干部教育有利于提高黨的執(zhí)政能力和加強黨的先進(jìn)性建設(shè)。我國正處在新的歷史條件下，黨也始終面臨著不同方面的考驗，在新時期面對新挑戰(zhàn)，我們需要一大批德才兼?zhèn)?、想干事、會干事、能干成事的干部。要提高干部?zhí)政能力，保持其理論、行為及決策上的先進(jìn)，實現(xiàn)黨員個體的先進(jìn)到整個組織的先進(jìn)，都離不開干部教育工作。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，只有每個干部個體都優(yōu)秀、都先進(jìn)，整個黨才能保持先進(jìn)，才會有凝聚力、有戰(zhàn)斗力。正是基于這一認(rèn)識，近年來，黨委堅持一手抓深化干部人事制度改革，一手抓大規(guī)模干部培訓(xùn)，使一大批德才兼?zhèn)涞母刹拷?jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)后，走上了重要工作崗位，發(fā)揮著越來越重要的作用。我們要時刻保持黨的先進(jìn)性，認(rèn)真貫徹到黨的工作任務(wù)中去，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，為實現(xiàn)小康社會和民族的偉大復(fù)興而貢獻(xiàn)力量。

2.干部教育有利于提高干部自身綜合素質(zhì)。面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”，提高干部隊伍素質(zhì)至關(guān)重要，要通過強有力的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，這是對馬克思主義理論的重大創(chuàng)新，是對中國特色社會主義理論體系的進(jìn)一步完善；引導(dǎo)廣大干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求樹立正確的政績觀，切實提高科學(xué)發(fā)展的能力，厘清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展模式，堅決糾正各種違背科學(xué)發(fā)展的做法，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面落實，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，真正履行好執(zhí)政、興國、為民的偉大使命。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)。

3.只有加強干部教育，才能自覺做到始終確保黨的純潔性。保持黨的先進(jìn)性的關(guān)鍵是要保持黨的純潔性，這是我黨根據(jù)歷史提出的。純潔性跟先進(jìn)性是緊密聯(lián)系在一起的，純潔性是先進(jìn)性的重要前提，沒有純潔性根本就談不上先進(jìn)性。我們一方面要苦練“內(nèi)功”，努力建設(shè)思想，保證黨員對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的堅定信仰；另一方面要自覺接受外部監(jiān)督，建立完善的權(quán)力監(jiān)督制約制度，構(gòu)建科學(xué)的制度機(jī)制，嚴(yán)厲懲治和預(yù)防腐敗，讓權(quán)力在陽光下運行。領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、改革意識，進(jìn)一步堅定理想信念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，進(jìn)一步優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、改革領(lǐng)導(dǎo)方式、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)能力，加強干部教育培訓(xùn)工作顯得尤為緊迫，這也是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的一項基本要求。

三、中國共產(chǎn)黨干部教育的啟示

在新的歷史條件下，我們黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，要始終保持先進(jìn)性，掌好權(quán)、為人民執(zhí)好政絕非易事。當(dāng)前，霸權(quán)主義和強權(quán)政治在國際政治、經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域中依然存在，世界各國在經(jīng)濟(jì)、政治、外交、安全等各方面都存在著依存和制約的關(guān)系，矛盾不斷、利益沖突，不管是合作還是斗爭，在方式和手段上都變幻莫測。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍沒解決，發(fā)展的任務(wù)艱巨。同時，隨著改革的深入，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，新事物新問題層出不窮，這對干部執(zhí)政能力都有著嚴(yán)格要求。因此，用馬克思主義理論教育干部對加強干部的培養(yǎng)與教育，提高干部的素質(zhì)與能力具有重要作用。

1.以思想政治教育為核心，把馬克思主義教育放在干部教育的首位，培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、又紅又專的黨員干部。無論是戰(zhàn)爭時期還是和平建設(shè)時期，黨員干部的思想政治教育一直是重中之重，是其他教育的基礎(chǔ)和前提。毛澤東說過：“中國共產(chǎn)黨是一個領(lǐng)導(dǎo)幾萬萬人的革命斗爭的黨，沒有絕大多數(shù)德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部是不能完成其歷史任務(wù)的。”因此我們應(yīng)注重打造一大批“才德兼?zhèn)洹薄坝旨t又?！钡念I(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，使我們的干部既懂政治、又懂業(yè)務(wù)、德才兼?zhèn)洌蔀榫ㄕ喂ぷ骱徒?jīng)濟(jì)工作的專家。黨員干部教育應(yīng)該堅持把馬克思主義干部教育放在首位，堅持實事求是，只有這樣，才能使干部教育工作更好地進(jìn)行。要不斷增強執(zhí)政意識，加強能力水平，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，改善質(zhì)量，大規(guī)模培訓(xùn)干部。要對干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)行培訓(xùn)，提高全黨的積極性，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，是干部的責(zé)任和工作。干部要把學(xué)習(xí)當(dāng)作是日常生活的一部分，愿學(xué)習(xí)，那么就會構(gòu)建一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。

2.政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)素質(zhì)齊抓并重，要理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相互促進(jìn)。鄧小平指出，加強黨員干部教育，一方面強調(diào)加強黨的理論、方針、政策的教育，另一方面強調(diào)加強現(xiàn)代科學(xué)知識、業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。只有這樣才能讓我們干部的政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高，才能領(lǐng)導(dǎo)好高速度、高水平的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。胡錦濤指出：“投身實踐是青年成長的必由之路”，要堅持理論與實踐相結(jié)合的原則，一是強調(diào)在理論學(xué)習(xí)中育人，二是堅持在實踐中育人，把理論知識用于實踐，在實踐中經(jīng)受考驗，增長才干提高自身的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，完善培訓(xùn)內(nèi)容與改進(jìn)培訓(xùn)方式，增強干部教育培訓(xùn)針對性和實效性，只有提高政治理論水平，才能在工作中立場堅定、頭腦清醒、方向明確。一個政黨、一個國家，能否培養(yǎng)出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才，對這個政黨、這個國家的興衰存亡起著重要作用。進(jìn)入新世紀(jì)以后，中國共產(chǎn)黨所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù)都發(fā)生了巨大的變化，我們黨和國家正處在發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要歷史時期。要把一個繁榮穩(wěn)定、充滿生機(jī)與活力的中國建設(shè)好，要使中國在激烈的國際競爭中立于不敗之地，要使中國在本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。

3.要把群眾是否滿意作為重要標(biāo)準(zhǔn)，要在繼承與創(chuàng)新中保持發(fā)展的先進(jìn)性。我國是人民民主專政的社會主義國家，我們的發(fā)展以是否符合最廣大人民的根本利益為標(biāo)準(zhǔn)。最能評價政府工作好壞的是群眾，最能反映政府工作情況的是基層。群眾的意見使我們知道政策貫徹落實情況，知道群眾的困難和問題所在。我們的政府是人民的政府，我們的權(quán)力是人民賦予的，我們應(yīng)該為人民謀利益并自覺接受人民的監(jiān)督。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量政府工作好壞的“唯一標(biāo)準(zhǔn)”。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，努力為群眾解難事、辦實事、做好事。加大改革創(chuàng)新力度，應(yīng)注意從黨建工作面臨的新問題、新情況出發(fā)，從普遍存在的問題著手，找出創(chuàng)新路徑，探索建立長效機(jī)制，把它們上升為制度與機(jī)制，用以鞏固教育活動的成效，并為不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供制度保障。干部教育同黨的其他事業(yè)一起，在不斷地成長進(jìn)步，對它的科學(xué)研究也必須抓緊跟上。對干部教育的研究能推動干部教育實踐的科學(xué)發(fā)展，也會深化對黨的建設(shè)理論的研究，推動黨的事業(yè)不斷進(jìn)步。

因此，研究中國共產(chǎn)黨干部教育有重大的實踐和現(xiàn)實意義。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，帶領(lǐng)全黨開辟了從嚴(yán)治黨、治國理政的新境界，黨的干部教育事業(yè)正站在新的歷史起點上。我們要建立馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，使黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)在新的歷史進(jìn)程中創(chuàng)造出新的業(yè)績，做出新的貢獻(xiàn)。

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