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南中國海不應由域外國家主導

2016-05-14 10:39
對外傳播 2016年7期
關鍵詞:南中國海事務王毅

鑒于南中國海問題的發(fā)展令人不安,其周邊國家應在解決該地區(qū)問題上保持主導角色。

事實很明顯,不管南中國海發(fā)生的事件是好是壞,只有在該地區(qū)的國家才是受其影響最大的,也只有這些國家才能做出最符合他們“鄰里”利益的決定,而不像那些遠離事件中心的國家。

該地區(qū)的和諧與繁榮正受到威脅,主要是由于區(qū)域外各方的干預。鄰居們是時候聯(lián)起手來謀求“社區(qū)”共同福祉并牢牢掌控地區(qū)事務以防止其成為“第二個中東”了。

數(shù)千年來,南中國海總體是和平的,僅有過一段被日本軍隊侵占的短暫歷史。沿岸各國和平、和諧地共存,讓世界上沖突“熱點”地區(qū)的人民羨慕不已。雖然偶爾出現(xiàn)小摩擦,但總能得到快速、友善的解決。

這一和平氛圍被某些來自該地區(qū)以外的國家打亂。他們以“維持航行和飛行自由”這樣冠冕堂皇的借口為理由,公然在南海增派戰(zhàn)艦和轟炸機,而這些“自由”從未受到過威脅。

眾所周知,南中國海依然是全球最安全、最自由的航路之一。該地區(qū)國家高度依賴這條運輸路線,從沒有任何國家企圖封鎖它。

某些國家加強其南海軍事力量的其他理由還包括,沿岸國家在他們控制的島礁上展開填海造島和軍事設施部署的競賽。

即使該地區(qū)國家的活動可能引起關切,但他們并未、亦不會導致任何重大事件的發(fā)生,這一點從這些國家處理糾紛的成功紀錄便可判斷出來。而且這并不意味著外來者有權深度參與南海事務。

地區(qū)以外國家在南中國海不斷增加的重量級武器和有偏見的言論引起了沖突。相較之下,地區(qū)內國家間的任何糾紛都顯得微不足道。

在外部力量的煽動下,干預已產(chǎn)生了切實的負面影響——已有幾個區(qū)域內國家開始大規(guī)模購入武器,可能在該地區(qū)造成廣泛的軍備競賽并引起不穩(wěn)定。在某些情況下,有幾個國家甚至企圖要求得到即使經(jīng)過流血沖突也無法滿足的利益。

當前,該地區(qū)外部力量采取的行動令人不安,這強烈提醒著作為核心利益相關方的地區(qū)內國家要認真思考他們在重要地區(qū)性事務中的角色,尤其是和平與繁榮。

該地區(qū)國家已和諧地共存了數(shù)千年。只要他們堅持采取和平的方式解決爭端并顧全大局,這種友善關系肯定可以延續(xù)更久。

考慮到該地區(qū)的整體利益,中國積極推動地區(qū)和平與穩(wěn)定,比如成立中國—東盟海上合作基金。迄今為止,該基金已資助了40多個項目。

中國外交部長王毅說:“中國積極推進南海行為準則的磋商,已產(chǎn)生兩份共識文件,推動商談進入到一個‘重要和復雜問題的新階段?!?/p>

中國已提出海上風險管控預防性措施,包括設立兩條熱線,分別用于海上緊急事態(tài)外交和海上聯(lián)合搜救。

“這些都充分地展示了中方的誠意。當然,這些努力由于個別國家的干擾阻撓,進展得不是那么迅速,”王毅說。“但是我想中國完全有能力,也有信心同東盟國家一道,共同維護好南海的和平發(fā)展大局。”

但愿王毅外長的這些話以及中國在南海表現(xiàn)出的顯著克制能夠得到該地區(qū)其他成員的贊同,他們可與中國一道尋求解決當前問題的合適途徑。

給希望主導南中國海事端的域外國家提一點建議:域外國家一個明智的選擇是讓南海本地區(qū)國家掌控自己的事務,并推動地區(qū)和諧。這樣,人人都可以從一個和平繁榮的亞洲獲益。

南海地區(qū)愈加繁榮和重要,吸引了越來越多來自外部的關注。“亞洲再平衡”戰(zhàn)略是沒問題的,如果它能帶來更多投資、合作和機會,并能促進地區(qū)和諧,而不是帶來沖突和災難的話。

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