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政府促進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)韓資企業(yè)發(fā)展的作為

2016-05-14 19:08牛雪梅
經(jīng)濟(jì)師 2016年7期
關(guān)鍵詞:政府

牛雪梅

摘要:隨著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立,韓資企業(yè)因為其得天獨厚的地理位置優(yōu)勢和歷史文化淵源,在山東半島的發(fā)展越來越引人矚目。但是在發(fā)展的同時,有些問題也不可避免地產(chǎn)生。文章首先闡述了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的定義和范圍,將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的韓資企業(yè)按照發(fā)展情況分為三級:第一層次是在青島、煙臺的發(fā)展;第二層次是在威海、日照的發(fā)展;第三層次是在濰坊、東營、濱州的發(fā)展。通過研究三個發(fā)展層次的韓資企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的問題,提出來韓資企業(yè)進(jìn)一步在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展需要解決的問題。

關(guān)鍵詞:政府 山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū) 韓資企業(yè)

中圖分類號:F207 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2016)07-167-03

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在當(dāng)今社會的發(fā)展越來越引人矚目,吸引了世界的目光,在這之中韓資企業(yè)可謂一枝獨秀。“天時地利人和”可以用來形容說明韓資企業(yè)在山東半島的投資現(xiàn)狀,不僅有中國對外資企業(yè)的政策優(yōu)惠,還有金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的契機(jī)。韓資企業(yè)在半島地區(qū)的發(fā)展不均衡,既有青島、煙臺這樣發(fā)展好的領(lǐng)頭羊,也有日照、威海這樣的后起之秀,當(dāng)然也有濰坊、東營、濱州這樣尚待開發(fā)的潛力股。

一、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的簡要介紹

中國最大的半島即山東半島,擁有綿長優(yōu)良的海岸線,海岸線超過3000公里,接近全國海岸線長度的1/6,山東半島的轄區(qū)海域面積相當(dāng)于山東省陸域面積的大小。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)包括山東省沿海7市,分別是濱州、東營、濰坊、煙臺、威海、青島和日照。全國石油總儲量的近1/4都儲存在山東省的地層之下;適宜的氣候、充沛的降水使得山東省的農(nóng)業(yè)資源十分豐富,招遠(yuǎn)的金礦、東營的油田都是寶貴的財富,此外還有許多優(yōu)質(zhì)的建筑材料。

二、韓資企業(yè)在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的綜合環(huán)境分析

(一)宏觀環(huán)境分析

1.一帶一路的新機(jī)遇。21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)建使得山東省成為聯(lián)系日本、韓國最近的紐帶,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)因為獨特的地域位置而更具優(yōu)勢。韓資企業(yè)可以將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作為聯(lián)系歐洲、北非、西亞等國的跳板,借助中國已有的貿(mào)易鏈條拓展自己在國際上的業(yè)務(wù)。這條路線對于位于路線上的各個國家都是有百利而無一害的,韓國可以利用這條路線發(fā)展自身。

2.中日韓自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建。中國、日本、韓國構(gòu)成的中日韓自由貿(mào)易區(qū),總?cè)丝诔^15億,這個龐大的消費市場潛力無窮。自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建對自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)來說,這些企業(yè)可以享有很多好處。關(guān)稅和其他貿(mào)易限制的取消,更加順暢的物資流動,生產(chǎn)成本的降低,實現(xiàn)企業(yè)和消費者的雙贏。構(gòu)建中日韓自貿(mào)區(qū)使得韓資企業(yè)的投資進(jìn)一步增加,尤其是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市更因此受益。搭乘政府政策的便利,青島、煙臺、日照、威海、濰坊、東營、濱州在引進(jìn)韓資企業(yè)方面會有更大發(fā)展。

3.全球化進(jìn)程的推進(jìn)。通俗地說全球化就是各國拿出自己質(zhì)量好、價格低的原材料,將這些原材料組合配置生產(chǎn)出物美價廉的產(chǎn)品銷售給世界各國的消費者。全球化使得韓資企業(yè)在全球范圍內(nèi)尋求最優(yōu)的產(chǎn)品生產(chǎn)組合。順應(yīng)這個大環(huán)境趨勢,韓資企業(yè)在本土的發(fā)展受到資源、資本、人力、物力等方面的限制,而與它地理位置臨近的山東省卻擁有豐富的自然資源和人力資源。你有資源,我有資本,相互交換組合,就會發(fā)生質(zhì)變和升華。資源和資本會變成財富,變成有形的無形的、看得見的看不見的寶藏。

(二)基本條件分析

1.優(yōu)勢條件。(1)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)與韓國之間便利的水路、航空運輸條件。山東省位于中國東部沿海北方海岸線的中偏南段,山東半島位于渤海和黃海之間,與韓國、日本遙遙相望。在空間地理位置上,中國大陸最接近韓國的地區(qū)就是山東半島,這是得天獨厚的對韓經(jīng)濟(jì)開放條件。從地圖上看山東半島距離朝鮮半島最近的距離不足100海里,這個距離就是威海市最靠近韓國國土的長度,從威海到韓國的西海岸,直接航海僅十幾個小時。煙臺港到仁川港不到300海里,威海到韓國仁川的飛行時間只需不足一小時。近年來,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅猛發(fā)展,山東半島與韓國之間的交通線路涵蓋海陸空,方便了韓國人來中國投資,也為中國人去韓國投資提供了便利。(2)資源的互補(bǔ)。從世界地圖來看,中國的國土面積和韓國的國土面積相比不知要大了多少倍。世界上有許多地域面積狹小的小國家,韓國就是其中之一。韓國接近10萬平方公里的國土面積,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國的大的省份的面積;資源非常短缺,而且儲量很少。韓國的地形以山地為主。因為自然資源的匱乏,韓國的工業(yè)原料不得不依賴進(jìn)口。這樣原材料的短缺制約了韓資企業(yè)的發(fā)展。過度地依賴進(jìn)口,不僅造成企業(yè)的成本增大,并且受國際經(jīng)濟(jì)局勢的影響也大。因此選擇在海外建廠,尤其是在中國山地半島建廠就是個非常好的選擇。(3)中國人口多,消費市場廣闊,韓資企業(yè)可以先利用山東省的資源生產(chǎn)產(chǎn)品,然后就地消化,節(jié)省了成本,提高了利潤。山東省人口超過一億,具有很大的消費空間和消費潛力。勞動力價格與北上廣相比較低,同時與韓國之間具有地緣優(yōu)勢,多重的優(yōu)勢條件使得山東半島成為韓資企業(yè)在華投資的首選。(4)文化習(xí)俗的相似性。在生活習(xí)俗方面,韓國與山東半島有著相似的氣候條件,種植的作物相似,所以飲食生活習(xí)慣多有相同之處。漢語與韓語也有相似之處,簡單的韓語和漢語容易學(xué)習(xí),相互學(xué)習(xí)比較簡單,雙方重視培養(yǎng)韓漢語專業(yè)人才,減少語言的障礙,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的合作。

2.劣勢條件。(1)歐美、日本等國都看好中國市場這個大蛋糕,與他們相比韓資企業(yè)本身的競爭力不足。韓資企業(yè)在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的投資特點使得這些企業(yè)本身就具有一些劣勢和弱點。山東省是中國人口過億的省份之一,更是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個重要大省。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的各個城市更是山東省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)力量。許多國家看到山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要性和潛力優(yōu)勢而來此投資,這就使得韓資企業(yè)面I臨一個激烈的競爭。(2)位于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的七個城市本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異,青島、煙臺等地要明顯高于濱州、東營,青島和煙臺在引進(jìn)外資方面自身的優(yōu)勢更加明顯。其中經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展好,那么也就意味著當(dāng)?shù)氐慕煌ㄔO(shè)施更加完善,政府關(guān)于引進(jìn)外資的政策方面就更加健全,市場化水平就更高,醫(yī)療衛(wèi)生教育服務(wù)體系更加健全,引進(jìn)外資的吸引力就更大。韓資企業(yè)在進(jìn)行海外投資時,會優(yōu)先考慮這些權(quán)重大的因素。因此,山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中各個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異使得韓資在這些城市的投資也是有所偏重的。吸引力大的城市,韓資企業(yè)更多。

三、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)韓資企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

韓國對華投資主要集中在山東省,而位于山東省的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)又集中了大多數(shù)的投資資本。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)包含了七個城市,每個城市中韓資企業(yè)數(shù)量、規(guī)模及發(fā)展等又各有差異,可以將韓資企業(yè)在這7個市的發(fā)展現(xiàn)狀分為三個等級:第一等級包括青島和煙臺兩市;第二等級包括日照、威海兩市;第三等級包括濰坊、東營、濱州三市。

(一)青島煙臺地區(qū)韓資企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

1.青島是韓資企業(yè)在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,青島是韓資企業(yè)發(fā)展的溫床。青島與韓國的淵源歷史悠久,韓國是青島的第三大貿(mào)易伙伴,青島是韓資企業(yè)發(fā)展的溫床,“溫床”是主體和客體相匹配、相契合,恰到好處?!皽卮病闭f明青島與韓資企業(yè)投資所需條件的匹配性是很高的。因此青島在中日韓交流合作中占據(jù)了一個具有戰(zhàn)略意義的位置。

2.煙臺同樣也是韓資企業(yè)投資密集的一個城市。韓資企業(yè)在煙臺的投資焦點主要集中在開發(fā)區(qū)。主要韓資企業(yè)有斗山工程機(jī)械(中國)有限公司、浪潮樂金數(shù)字移動通信有限公司、樂金電子部品(煙臺)有限公司、樂金顯示(煙臺)有限公司、大宇造船海洋(山東)有限公司、煙臺現(xiàn)代冰輪重工有限公司(中韓合資)、浦項(煙臺)汽車配件制造有限公司等。

(二)韓資企業(yè)在日照威海地區(qū)的發(fā)展正在逐步提高

1.韓資企業(yè)在日照市的發(fā)展可以從1998年開始談起。韓國的多個市區(qū)先后與日照結(jié)為友好關(guān)系城市,雙方良好的關(guān)系使得雙方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來處在一個十分和諧融洽的氛圍之中。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年日照與韓國的進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到近20億美元,約占日照進(jìn)出口總值的8%。近幾年,兩地間的交流日益頻繁,經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的擴(kuò)大,密切了兩地間的聯(lián)系。日照與韓國兩者之間有著久遠(yuǎn)的交往歷史,這對于韓資企業(yè)在日照的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

日照市政府組織開展的“友城簽約年”活動對于加強(qiáng)日照與外國之間的經(jīng)濟(jì)合作有著重要意義。通過此次活動,日照與韓國、澳大利亞等簽署了友好合作關(guān)系協(xié)議書,進(jìn)一步優(yōu)化了海外友城布局。2013年“日照韓國周”的舉辦過程中,共簽約了10個投資項目,簽約金額達(dá)到3億多美元,進(jìn)一步加強(qiáng)了雙方之間交流。

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2.威海市的韓資企業(yè)數(shù)目正在逐年的增加。據(jù)統(tǒng)計,截止到2013年威海的外資有超過40%來自韓國,可以用“十分緊密”來說明威海和韓國的貿(mào)易關(guān)系。威海市政府高度重視2015年中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)——或海市和韓國仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)想,積極出臺方案,并派出代表赴韓交流溝通。按照政府政策實施內(nèi)容,通過平行園區(qū)的建立,實現(xiàn)兩地的互通有無。平行意味著同步,實時、雙向、溝通。這個構(gòu)想是具有開創(chuàng)性意義的,創(chuàng)新意味著進(jìn)步,創(chuàng)新意味著發(fā)展。同時,設(shè)立在仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的“韓中產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)進(jìn)入了積極的籌備建設(shè)之中。

(三)濰坊、東營、濱州三市的韓資企業(yè)數(shù)量少且發(fā)展滯后

1.東營市的韓資企業(yè)雖然目前數(shù)量不多,但是東營市政府對于韓資企業(yè)有許多的政策支持。通過閱覽政府的文件資料,了解到東營市政府有關(guān)部門早在幾年之前就與韓國群山市政府簽署了相關(guān)協(xié)議,與當(dāng)?shù)卣⒘擞押玫年P(guān)系。東營政府專門出臺了關(guān)于引進(jìn)外資的優(yōu)惠政策,積極提供便利。雖然目前韓資企業(yè)在東營的發(fā)展勢頭還是比較微弱的,但是不久之后就會有“幼苗”破土而出。破土而出的韓資企業(yè)“幼苗”將會沐浴著政策的春風(fēng)茁壯成長。

2.濰坊市、濱州市的韓資企業(yè)數(shù)量和規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他幾個城市。但是借助打造中日韓自貿(mào)區(qū)的契機(jī),濰坊市和濱州市先后出臺了許多吸引外資企業(yè)投資的政策。在國務(wù)院的文件中,將濰坊市在構(gòu)建中日韓自貿(mào)區(qū)中的地位做出了明確定位,這為深度發(fā)展濰坊與韓國的關(guān)系帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。雖然目前韓資企業(yè)在這兩個城市的發(fā)展基本處于空白階段,但是空白意味著他們有很多的資源、機(jī)遇等優(yōu)勢尚待挖掘,所以他們是前途無限的潛力股。未來韓資企業(yè)的數(shù)量在濰坊、濱州的發(fā)展將會日益增加。

四、韓資企業(yè)在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中存在的問題

(一)青島煙臺地區(qū)外企眾多,競爭激烈

1.青島、煙臺是外商眼中的寶地,外資企業(yè)之間的競爭激烈。青島吸引了許許多多的外資企業(yè)。其中歐美企業(yè)不僅在青島投資設(shè)廠,而且在當(dāng)?shù)亟⑷瞬排囵B(yǎng)中心,給了中國職員更多的職位晉升空間。當(dāng)然青島并不是樣樣皆好,青島的土地價格、人力成本較其他六市要高,使得在青島投資的韓國企業(yè)的投資成本增加。雖然發(fā)達(dá)的海運給煙臺與韓國之間帶來了便利,但韓資企業(yè)在向中國內(nèi)陸的其他省市運輸銷售產(chǎn)品時,煙臺的一個弊端便顯現(xiàn)出來。煙臺向北與遼寧省隔海相望,向西高鐵去年剛剛開通,煙臺在山東省的交通地圖上還沒有建立足夠便利的運輸網(wǎng)。

2.中小企業(yè)在抵御風(fēng)險方面能力要弱許多。這些企業(yè)規(guī)模相對較小,技術(shù)含量較低,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多。同時,廠房問題在韓資企業(yè)之中也非常顯著。土地大部分是租賃而來,本地銀行因為貸款風(fēng)險大而不愿給這些小型的韓資企業(yè)貸款,導(dǎo)致這些韓資企業(yè)很難擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。抵御風(fēng)險的能力較弱使得其他國家的企業(yè)可能搶奪本地區(qū)有限的資源用于自身的產(chǎn)品生產(chǎn)。

(二)日照威海地區(qū)地域狹小,基礎(chǔ)設(shè)施不完善

1.日照和威海與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的其他五個城市相比,地域面積狹小。韓資企業(yè)在此地進(jìn)行投資之前會進(jìn)行各方面的條件評估,而狹窄的區(qū)域面積顯然會給韓資企業(yè)的投資帶來高昂的土地成本或廠房租賃成本。因為投資金額的限制,投資企業(yè)并不希望看到這些固定成本占去大部分的資金而使公司周轉(zhuǎn)資金過少無法正常運轉(zhuǎn)。作為合作示范區(qū)的威海和仁川將面臨著很大的難題需要克服。仁川開展自貿(mào)實驗區(qū)的時間及開放程度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過威海。因此,時間上早晚的差異、開放水平的不同,使得這兩個城市差距巨大。

2.日照、威海的醫(yī)療教育等基礎(chǔ)設(shè)施欠完善。韓資企業(yè)在威海投資建廠,不僅需要政府的良好政策支持,同時也需要完善的教育醫(yī)療設(shè)施來保障公司員工的基本需要。但是目前威海只有一所韓國學(xué)校,這就使得很多韓國本土的員工家庭無法更好地融入當(dāng)?shù)氐纳?,這樣就給韓國員工的生活不便利。這樣在其他條件同樣的條件下,韓資企業(yè)就會選擇教育醫(yī)療更完善的青島等地進(jìn)行投資。根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示在威海的一個集裝箱裝卸費比韓國仁川高很多,并且從港口運輸產(chǎn)品到其他銷售地的費用也非常高昂。許多韓資企業(yè)都很頭疼如何解決運輸裝卸費的難題。

(三)濰坊、東營和濱州地區(qū)基本處于發(fā)展空白區(qū)

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的韓資企業(yè)多聚集在青島、煙臺等地投資,在濰坊、東營、濱州的投資基本處于空白區(qū)。相比位于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的其他四個城市來說,濰坊、東營、濱州三市的地理位置不具優(yōu)勢,瀕臨渤海,海岸線較短,位于內(nèi)陸的面積較大,因此沒有優(yōu)良的港灣,海運不發(fā)達(dá)。此外,這幾個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在山東省還屬于較為不發(fā)達(dá)的地域。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場化水平都屬于一個正在不斷發(fā)展完善的階段,對外資企業(yè)的政策方面也存在著空白和有待完善的地方。韓資企業(yè)如果想在濱州、東營、濰坊這些自己本身投資就少的地區(qū)進(jìn)行投資,可能要面臨著一個前期投入巨大的問題。這三個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯低于其他的幾個地區(qū),因此韓資企業(yè)要針對當(dāng)?shù)氐氖袌?、政策、偏好等各個方面進(jìn)行新的調(diào)研,沒有已有的現(xiàn)成資料作為參考。基于這些問題,韓資企業(yè)并不看好在這些空白區(qū)的投資,但是如果克服前期的問題,這個區(qū)域還是非常有潛力的。關(guān)于這塊韓資企業(yè)處女地的開發(fā),還要看當(dāng)?shù)卣唧w的可行的支持。

五、促進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)韓資企業(yè)發(fā)展的對策

(一)青島煙臺地區(qū)改革技術(shù),提高核心競爭力

1.從企業(yè)自身角度來說。(1)要主動向在青島、煙臺地區(qū)的歐美企業(yè)學(xué)習(xí)。青島煙臺地區(qū)的外資企業(yè)眾多,其中歐美企業(yè)更是各中翹楚。歐美企業(yè)在這些城市的投資規(guī)模要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于韓資企業(yè)的投資規(guī)模,這樣就增強(qiáng)了抵御外來風(fēng)險的能力,使得企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)生動蕩的年代也能夠順利度過難關(guān)。韓資企業(yè)的中高層管理者一般來自韓國,而較少任用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀員工擔(dān)任高層職位,這與歐美企業(yè)是截然相反的。不得不說歐美企業(yè)的這種做法是非常好的,使得歐美企業(yè)的人才愈來愈多,打破國籍的界限,使得企業(yè)更有吸引力、親和力、競爭力。(2)改革生產(chǎn)技術(shù),增加產(chǎn)品的附加值,提高核心競爭力?,F(xiàn)在我們國家支持引進(jìn)高新技術(shù)類型的外資企業(yè),因此韓資企業(yè)要轉(zhuǎn)變把青島煙臺地區(qū)當(dāng)作單純的產(chǎn)品加工廠,只是無窮無盡地耗費中國的各種資源的做法,轉(zhuǎn)而采取依靠技術(shù)和質(zhì)量開拓當(dāng)?shù)厥袌?,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,提高自身的產(chǎn)業(yè)化水平的做法。這種做法只能取得眼前看似可觀的利潤,但是在將來就要付出多倍的代價。韓資企業(yè)要提高環(huán)保意識,眼光放長遠(yuǎn),樹立良好的負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象和公司品牌形象,這是提高公司軟競爭力的重要法。

2.從政府角度來說。韓資企業(yè)在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展離不開政府政策的支持。一個國家關(guān)于引進(jìn)外資的政策能在最大程度上決定外資企業(yè)在本國投資的宏觀環(huán)境。中國政府與韓國政府之間一直保持著良好的關(guān)系,這樣從外部大環(huán)境上來說,韓資企業(yè)在中國的投資是受到兩國政府支持的。具體到地方政府。青島和煙臺的情況不同于受到半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的其他幾個城市,青島和煙臺的韓資企業(yè)前期發(fā)展已經(jīng)是不錯了,但是如何將這種發(fā)展良好的周期盡可能的延長就需要政府的力量。青島和煙臺的政府要從規(guī)范市場秩序人手,規(guī)范外資投資的模式,不能一味地只注重引進(jìn)外資來提高官員自己的政績。青島和煙臺的韓資企業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢良好,政府接下來就要有區(qū)別地引進(jìn)韓資企業(yè)。

(二)日照威海地區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.從政府角度來說。(1)以強(qiáng)帶弱,協(xié)同發(fā)展。日照和威海的韓資企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以說是處于一個比上不足比下有余的狀態(tài)。威海和日照政府可以向青島和煙臺政府學(xué)習(xí)經(jīng)驗,成立一個包含日照、威海、青島、煙臺在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖。在行政區(qū)劃版圖上日照、青島、威海、煙臺是四個城市,但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖上完全看成一個大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。日照緊靠青島,威海緊鄰煙臺,青島帶動日照,威海依托煙臺,實現(xiàn)1+1>2的效果。限制日照、威海因為地域面積狹小而阻礙韓資進(jìn)駐的問題可以得到解決。(2)用提高投資軟環(huán)境的方法,來吸引韓資企業(yè)的目光。以前總說“要致富先修路”,現(xiàn)在就引進(jìn)外資而言也是如此,要想引進(jìn)外資,就要關(guān)注韓資企業(yè)的需求。這種需求不僅是本地政策對外資的優(yōu)惠便利,更重要的是當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\輸條件,醫(yī)療衛(wèi)生教育等基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度,使得韓資企業(yè)的韓國籍員工可以在當(dāng)?shù)毓ぷ?、生活、接受教育等等?/p>

2.從企業(yè)角度來說。韓資企業(yè)在日照威海有一定的發(fā)展,也有一定的規(guī)模,但是卻還處于一個成長期。韓資企業(yè)要看到成長期的機(jī)遇。既然還處在成長期,那就說明這個地方的市場還沒有飽和,潛在的消費需求也很大。那些發(fā)展成超級大公司的企業(yè)是因為他們能看到別人預(yù)見不到的機(jī)遇,搶先下手,占領(lǐng)先機(jī)。因此韓資企業(yè)要抓住機(jī)遇。

(三)濰坊東營濱州地區(qū)搶占韓企發(fā)展空白的潛力優(yōu)勢

1.從政府角度來說。借鑒青島、煙臺的發(fā)展經(jīng)驗。青島和煙臺在這方面積累了很多的經(jīng)驗和教訓(xùn)。在韓資企業(yè)的貸款問題上,投資轉(zhuǎn)型方面,在韓資企業(yè)與本地企業(yè)的矛盾糾紛處理方面都具有經(jīng)驗,因此政府可以成立專門的經(jīng)驗學(xué)習(xí)小組,定期交流互幫互助,共同進(jìn)步?;ネㄓ袩o,相互借鑒,取長補(bǔ)短,揚長避短。

2.從企業(yè)角度來說。韓資企業(yè)在濰坊、東營、濱州地區(qū)的發(fā)展基本是處于空白階段,但是“空白”意味著這些地區(qū)是很有潛力的。韓資企業(yè)在這個階段不能大規(guī)模投資于這些地區(qū),但是先派出先頭兵去打頭陣才是正確的戰(zhàn)略選擇。根據(jù)濰坊、東營、濱州三個城市與青島、煙臺的地緣關(guān)系,可以采取“一幫二”的形式。韓資企業(yè)可以將公司、研發(fā)基地設(shè)在青島、煙臺,將生產(chǎn)基地設(shè)在濰坊、東營、濱州等地以此來減少成本,最大化利用各地的優(yōu)勢。實現(xiàn)這個構(gòu)想,需要借助本地政府出臺相關(guān)具體的政策來促進(jìn)發(fā)展。原材料市場、勞動力市場、原料運輸都需要健全。

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