孫雙利 薛家駒

摘要：目前中國(guó)是世界上第一大化肥生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。隨著化肥廣泛運(yùn)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食產(chǎn)量得到了前所未有的快速發(fā)展，然而大量使用化肥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展均構(gòu)成嚴(yán)重威脅，因此，我國(guó)化肥利用的績(jī)效情況成為備受關(guān)注的問(wèn)題。文章運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度分析法對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行討論，結(jié)果表明：我國(guó)的化肥利用水平不高，處在四級(jí)水平，既低于歐美國(guó)家的二級(jí)水平，也低于亞洲的三級(jí)水平。并依據(jù)該結(jié)果提出提高中國(guó)糧食可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力的政策建議。

關(guān)鍵詞：中國(guó)糧食 持續(xù)生產(chǎn)能力 灰色關(guān)聯(lián)度分析法

中圖分類號(hào)：F307.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）07-045-03

一、引言

民以食為天，人類生存首先要解決吃飯問(wèn)題，我國(guó)人多地少，糧食問(wèn)題歷來(lái)為人們所關(guān)注。根據(jù)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略部署《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)[2015]80號(hào)），其中第五條考核內(nèi)容包括增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性、增強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備能力、保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全、落實(shí)保障措施等6方面，增強(qiáng)糧食的可持續(xù)生產(chǎn)能力居于首位。但是我國(guó)糧食的可持續(xù)生產(chǎn)力卻因耕地減少、土壤肥力下降等原因受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)上世紀(jì)80年代以來(lái)，由于化肥的普遍施用，糧食產(chǎn)量大幅提高，使人們認(rèn)為增加化肥使用可以提高產(chǎn)量，從而不斷加大化肥投入，以此作為增產(chǎn)的主要手段。但是有人認(rèn)為施用化肥會(huì)污染環(huán)境，并且不斷增加化肥使用量真的能使糧食產(chǎn)量持續(xù)提高嗎？關(guān)于如何正確評(píng)估我國(guó)化肥使用量與糧食產(chǎn)量的關(guān)系以及我國(guó)目前化肥使用程度如何的實(shí)證研究并不多，本文采用灰色關(guān)聯(lián)度分析法對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行探討。

二、文獻(xiàn)述評(píng)

糧食生產(chǎn)關(guān)系糧食安全，大量研究表明：糧食價(jià)格、耕地面積、農(nóng)業(yè)技術(shù)投入以及政府支農(nóng)政策等因素對(duì)糧食生產(chǎn)有顯著的正向影響。這些研究中有不少文獻(xiàn)考慮了化肥使用量對(duì)糧食生產(chǎn)的影響，認(rèn)為化肥投入增長(zhǎng)是影響糧食產(chǎn)量的重要因素，但大量使用化肥也會(huì)產(chǎn)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和食品安全問(wèn)題，嚴(yán)重制約我國(guó)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注。吳小慶、徐春陽(yáng)和陸根法運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)方法，評(píng)估了氮肥的利用效率；李靜和李晶瑜對(duì)我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)化肥使用效率及影響因素進(jìn)行了分析；曹芳萍和沈小波對(duì)我國(guó)東、中、西部全要素化肥使用效率進(jìn)行了比較；曾希柏和李菊梅發(fā)現(xiàn)隨著單位面積化肥施用量的增加，化肥利用率會(huì)相對(duì)下降，但我國(guó)化肥施用量仍有上升的空間。這些文獻(xiàn)多方面考察了化肥使用對(duì)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的影響，但都沒(méi)有將中國(guó)的化肥使用效率與亞洲其他國(guó)家以及發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行對(duì)比分析，本文正是在此前提下展開(kāi)論述的。

五、結(jié)論與政策建議

從上述計(jì)算結(jié)果可知：第一，復(fù)合肥在中國(guó)糧食產(chǎn)量中起到較好的作用，是目前解決化肥、環(huán)境和糧食產(chǎn)量之間矛盾沖突的有效途徑之一；第二，從中國(guó)大陸化肥使用情況看，糧食產(chǎn)量對(duì)化肥使用總量具有很高的依賴性；第三，歐洲使用化肥水平優(yōu)于亞洲和中國(guó)，并且亞洲總體平均水平高于中國(guó)大陸水平。由此可以看出，雖然中國(guó)糧食總產(chǎn)量12年連增是以過(guò)度使用化肥和透支生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的，是不可持續(xù)的；第四，盡管歐洲在化肥使用上也沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)水平，但從灰色關(guān)聯(lián)值上可以看出，各指標(biāo)相對(duì)集中，離散度小，說(shuō)明各被比較序列對(duì)參考數(shù)列的貢獻(xiàn)相對(duì)均衡，表明化肥使用結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。

結(jié)合本文結(jié)論，建議如下：

首先，當(dāng)前我國(guó)糧食庫(kù)存較多、倉(cāng)儲(chǔ)補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)較重，同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格走低，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)糧價(jià)倒掛明顯，可利用當(dāng)前糧食供給寬裕的時(shí)機(jī)，在部分地區(qū)實(shí)行耕地輪作休耕，既有利于平衡糧食供求矛盾、穩(wěn)定農(nóng)民收入，又有利于耕地休養(yǎng)生息、減少對(duì)化肥的過(guò)度依賴。

其次，推廣生態(tài)平衡施肥，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的物質(zhì)循環(huán)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用：如秸稈還田機(jī)械的應(yīng)用。綜合利用作物秸稈，不僅能有效降低化肥使用總量，減少生產(chǎn)成本，還能提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。堅(jiān)持有機(jī)、無(wú)機(jī)相結(jié)合的生態(tài)平衡施肥將是我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。

第三，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展農(nóng)村信息服務(wù)領(lǐng)域，使之成為遍布縣、鎮(zhèn)、村的三農(nóng)信息服務(wù)站。將農(nóng)產(chǎn)品定制與交易、農(nóng)村物流、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)村金融等領(lǐng)域融合成一體化的綜合服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供指導(dǎo)，建立現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)生態(tài)圈，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的有型技術(shù)進(jìn)步和無(wú)型技術(shù)進(jìn)步有機(jī)結(jié)合，在不增加化肥投入情況下增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民成為最大受益者。