高潮
2013年9月7日,國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦演講時提出,“為了使歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟帶,以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作,加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通?!?/p>
這是中國首次提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”概念。這是我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺。2年來,建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”成為國際社會關(guān)注的焦點。
今年4月29日,中共中央政治局下午就歷史上的絲綢之路和海上絲綢之路進行第三十一次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記指出,通過了解絲綢之路和海上絲綢之路的歷史文化,總結(jié)歷史經(jīng)驗,為新形勢下推進“一帶一路”建設(shè)提供借鑒。
千年絲路:一條貿(mào)易和友誼之路
絲綢之路是指西漢(公元前206年—公元8年)時,由張騫出使西域開辟的以長安(今西安)為起點,經(jīng)甘肅、新疆到中亞、西亞,并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。
盡管在羅馬帝國時期,通過這個通道來自東方的最珍貴、最有影響的商品是絲綢,但當(dāng)時這條線路并沒有冠之為“絲綢之路”。我國《史記》《漢書》和南北朝史籍里最早出現(xiàn)的絲綢之路名稱是“西域南道”“西域中道”“新北道”“河西道”等。1877年,德國地質(zhì)地理學(xué)家李?;舴以凇吨袊芬粫校选皬墓?14年至公元127年間,中國與中亞、中國與印度間以絲綢貿(mào)易為媒介的這條西域交通道路”命名為“絲綢之路”,這一名詞很快被學(xué)術(shù)界和大眾所接受,并正式運用。
其后,德國歷史學(xué)家郝爾曼在20世紀(jì)初出版的《中國與敘利亞之間的古代絲綢之路》一書中,根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的文物考古資料,進一步把絲綢之路延伸到地中海西岸和小亞細(xì)亞,確定了絲綢之路的基本內(nèi)涵,即它是中國古代經(jīng)過中亞通往南亞、西亞以及歐洲、北非的陸上貿(mào)易交往的通道。如今的歐亞大陸橋經(jīng)由路線大部分是古絲綢之路。
古代絲綢之路,從空間上看,起自中國古代都城長安(今西安),經(jīng)中亞國家、阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等而達(dá)地中海,以羅馬為終點,全長6440公里。從時間上看,跨越2000多年,歷經(jīng)中國歷史上先秦、漢唐、宋元、明清4個時期。絲綢之路的開辟對世界歷史發(fā)展產(chǎn)生了極為重大影響:首先,絲綢之路是古代東西方商貿(mào)往來的重要通道。中國傳入西方的主要商品有絲綢、茶葉、瓷器、漆器等;西方傳入中國的主要有胡麻、胡桃、胡蘿卜、胡瓜、葡萄、石榴、琥珀等。其次,絲綢之路是古代東西方文化交流的重要紐帶。我國古代的“四大發(fā)明”通過古代絲綢之路,在歐洲近代文明產(chǎn)生之前陸續(xù)傳入西方,并對世界歷史發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。再次,絲綢之路促進了東西方文化的傳播和交流。佛教、基督教、摩尼教等都曾在絲綢之路沿線地區(qū)廣泛傳播。
絲綢之路經(jīng)濟帶: “世界最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”
專家指出,古代絲綢之路實現(xiàn)了亞歐大陸各國間的商品、技術(shù)、人員和思想交流,推動了各國經(jīng)濟文化和社會進步,促進了不同文明的對話與交融。而共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”主張的提出,以中國擴大向西開放為契機,促進與廣大歐亞地區(qū)國家之間的相互融合,建立更加緊密的經(jīng)濟聯(lián)系,為相關(guān)各國發(fā)展創(chuàng)造了新機遇,為其廣泛參與區(qū)域經(jīng)濟合作搭建了新平臺,傳承和弘揚了古代絲綢之路精神。
絲綢之路經(jīng)濟帶延展的歐亞大陸包含四大區(qū)域,即中亞、南亞、西亞和中東歐國家,其中南亞是絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯部。
在四個區(qū)域?qū)⑿纬伞八膫€支點、四個輻射面、四條路徑”,即以上海合作組織為支點,輻射獨聯(lián)體國家;以中巴經(jīng)濟走廊和孟中印緬經(jīng)濟走廊為支點,輻射南亞國家;以海合會為支點,輻射西亞國家;以《中國—中東歐國家合作布加勒斯特綱要》為核心,輻射中東歐國家。在四大區(qū)域中,中亞地區(qū)為核心區(qū)、南亞地區(qū)為緊密區(qū)、西亞地區(qū)為延伸區(qū)、中東歐地區(qū)為拓展區(qū)。世界前十大經(jīng)濟體,除美國、日本和巴西之外都在這條經(jīng)濟帶上。
按照我國政府公布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》規(guī)劃,“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)重點要暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國至東南亞、南亞、印度洋。主要內(nèi)容是實現(xiàn)沿線國家間的“五通”:
“政策溝通”。各國可就經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策進行充分交流,本著求同存異原則,實現(xiàn)各國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略有機對接,協(xié)商制定區(qū)域合作的規(guī)劃和措施,在政策和法律上為區(qū)域經(jīng)濟融合“開綠燈”。
“道路聯(lián)通”。中國與有關(guān)國家需要積極探討完善跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施,逐步形成連接亞洲各次區(qū)域及亞歐非之間的交通運輸網(wǎng)絡(luò),切實解決不聯(lián)不通、聯(lián)而不通、通而不暢等問題。
“貿(mào)易暢通”。探討貿(mào)易和投資便利化問題并做出適當(dāng)安排,消除貿(mào)易和投資壁壘,提高區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)速度和質(zhì)量,讓沿線各國在貿(mào)易投資領(lǐng)域的潛力充分釋放,做大合作蛋糕。
“貨幣流通”。推廣本幣結(jié)算和貨幣互換,加強多雙邊金融合作,建設(shè)區(qū)域開發(fā)性金融機構(gòu),降低交易成本,通過區(qū)域安排增強抵御金融風(fēng)險的能力,提高地區(qū)經(jīng)濟的國際競爭力。
“民心相通”。中國與有關(guān)國家需要夯實國家關(guān)系的民間基礎(chǔ),促進不同文明之間的交流對話,加強各國人民特別是基層民眾的友好往來,增進相互了解和傳統(tǒng)友誼。
專家指出,“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議既是對古代“絲綢之路”的傳承,又是對絲綢之路精神的發(fā)展。古代“絲綢之路”發(fā)端于2000多年前的中國,這是一條連接中國與亞、歐、非三大洲廣大地區(qū)的商旅之路、文化交往之路和友誼之路。今天“絲綢之路經(jīng)濟帶”的意義和內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過古代“絲綢之路”,賦予強烈的時代氣息。“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構(gòu)想涉及政治、經(jīng)濟、人文、國際關(guān)系等諸多方面,但其擁有的“和平、友誼、合作、共贏”的宗旨與古老“絲綢之路”一脈相承,沒有改變。
因此,無論就合作的區(qū)域看,還是合作的內(nèi)容看,“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)都是對古代“絲綢之路”的發(fā)展與超越。未來“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)將在空間上形成串聯(lián)中外的軸線,成為促進中國與周邊國家和地區(qū)互惠互利、交流合作的紐帶。從長期發(fā)展看,建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”可進一步推動亞歐大陸各國的經(jīng)濟合作,促進沿線各國經(jīng)濟在更大范圍、更高水平、更深層次的開放、交流和大融合,進一步改變整個亞歐大陸的經(jīng)濟版圖。這一戰(zhàn)略實施的終極結(jié)果將會構(gòu)建國際經(jīng)濟新秩序,進而構(gòu)建國際政治、文化新秩序。