劉馨蔚 王世鈺

2016年6月17日，中國和澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定迎來一周年。中國繼續(xù)保持為澳第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和第一大進口來源地。

據(jù)澳大利亞統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2015年中澳雙邊貿(mào)易額為1072.1億美元，其中，澳大利亞對中國出口609.8億美元，占澳大利亞出口總額的32.4%；澳大利亞自中國進口462.4億美元，占澳大利亞進口總額的23.1%。澳大利亞與中國的貿(mào)易順差147.4億美元。

根據(jù)雙邊自貿(mào)協(xié)定，中澳雙方各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品在協(xié)定生效時立即實現(xiàn)零關(guān)稅；減稅過渡期后，澳大利亞最終實現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比達100%，中國實現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比分別達到96.8%和97%。中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務、投資等十幾個領(lǐng)域，是中國與其他國家已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。

澳大利亞國民銀行（NAB）北京分行行長王小維表示：“當一個國家有1/3的出口額都是到另一個國家的時候，我們會非常重視。尤其是中澳簽訂自貿(mào)協(xié)定之后，有一扇門被打開了，更加便于中國企業(yè)到澳大利亞做生意。”

礦產(chǎn)品蟬聯(lián)出口主力軍

目前中國對澳大利亞投資領(lǐng)域主要集中在礦產(chǎn)資源和能源領(lǐng)域，2015年澳大利亞對中國的出口產(chǎn)品中，鐵礦石就占了六成。

根據(jù)商務部的報告，2015年澳大利亞對中國出口的主要產(chǎn)品為礦產(chǎn)品、貴金屬、賤金屬及紡織品。礦產(chǎn)品一直是澳大利亞對中國出口的主力產(chǎn)品，由于中國經(jīng)濟增長放緩及國際礦產(chǎn)品價格大幅下降，導致澳大利亞對中國礦產(chǎn)品出口下降較多，2015年澳大利亞對中國礦產(chǎn)品出口同比下降35.5%，但依然保持了377.75億美元的鐵礦石出口額，占澳大利亞對中國出口總額的62%。

澳大利亞憑借資源優(yōu)勢在世界大宗商品市場上具有影響力，是中國重要的礦產(chǎn)資源產(chǎn)品進口來源國。王小維表示，鐵礦石在整個中澳自貿(mào)協(xié)議中所占的比例很大。盡管鐵礦石的價格浮動不定，近年來價格并不看好，但在中澳貿(mào)易中，鐵礦石地位依然重要，因為澳大利亞高質(zhì)量的鐵礦石還是中國企業(yè)非常需要的產(chǎn)品。

因為礦產(chǎn)品貿(mào)易而緊密聯(lián)系的這兩大經(jīng)濟體，未來將進一步加深在貿(mào)易和投資上的聯(lián)系。

推動對外投資多元化

雖然中澳貿(mào)易有多元化的趨勢，但其他產(chǎn)品比例依然較小。

中國南方電網(wǎng)公司的行政主管周亮曾在報告《中國對澳大利亞開展貿(mào)易與投資的政策建議》中表示，中國從澳大利亞進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一和集中，容易受到來自澳大利亞市場波動的影響。這種風險也表現(xiàn)在中國對澳大利亞進口產(chǎn)品的價格波動上，因此中國在澳大利亞投資面臨較大不確定性，應當改變這種貿(mào)易投資過于單一和集中的局面。

大宗商品價格進入下行通道后，中國對澳礦業(yè)投資有所降溫，農(nóng)業(yè)成為新的投資熱點。根據(jù)澳大利亞中長期發(fā)展戰(zhàn)略，澳大利亞未來值得投資的領(lǐng)域還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。澳大利亞貿(mào)易委員會商務專員劉初陽表示，澳大利亞出了15個諾貝爾獲得者，其中9個都是和醫(yī)療相關(guān)的?！俺饲嗝顾?、試管嬰兒等創(chuàng)新技術(shù)，中國和澳大利亞在保健品、遠程醫(yī)療等方面都有很好的合作機會?！彼硎?。

澳大利亞金融服務業(yè)及醫(yī)療行業(yè)近年來受到中國投資者的關(guān)注。根據(jù)澳大利亞貿(mào)易投資委員會的數(shù)據(jù)，澳大利亞金融服務業(yè)的資產(chǎn)為3.5萬億澳元，是澳大利亞GDP的3.5倍。悉尼是亞太地區(qū)的主要金融中心之一，證券交易所規(guī)模僅次于日本，為亞太地區(qū)第二；金融期貨交易的規(guī)模，則為亞太地區(qū)第一；澳大利亞私募股權(quán)基金的規(guī)模，為亞太地區(qū)最大。

此外，中澳自貿(mào)協(xié)定簽署后中國允許澳大利亞的證券經(jīng)濟和咨詢公司為中方的合格境內(nèi)機構(gòu)投資者提供跨境證券交易賬戶、保管、咨詢以及投資組合管理，允許為中國投資者海外投資進行交易賬戶、保管咨詢和投資組合服務。澳大利亞貿(mào)易委員會投資高級商務官、投資總監(jiān)林懷李表示，對于那些想在中國建立企業(yè)的澳資資金管理公司，他們現(xiàn)在可以投資的額度從33%提高到49%。

林懷李認為，雙方在金融領(lǐng)域有十幾個板塊可以合作，例如信用風險評估和管理板塊?！鞍拇罄麃喸陲L險管理方面，無論是策劃還是管理的執(zhí)行、法律的配套都非常齊全。中國不需要摸著石頭過河，因為澳大利亞有很多經(jīng)驗可以直接拿來參考，很多法律框架已經(jīng)是行之有效的。”他說。

延伸海上絲路

盡管澳大利亞并非嚴格意義上的“一帶一路”沿線國家之一，但“一帶一路”政策是開放的，澳大利亞也多次表示愿意參與到“一帶一路”建設(shè)中來。大洋洲地區(qū)作為古代海上絲綢之路的自然延伸，現(xiàn)在依然可以與新海上絲綢之路連接起來，共享資源，互通有無。

“一帶一路”戰(zhàn)略與澳大利亞去年發(fā)布的北部大開發(fā)計劃有許多可以對接的合作點。這項計劃提出了未來20年澳大利亞北部的發(fā)展愿景，包括打通影響發(fā)展的6大瓶頸：改善繁雜的用地法規(guī)制度，加大水資源開發(fā)利用，擴大商業(yè)、貿(mào)易和投資，增加基礎(chǔ)設(shè)施降低經(jīng)營和生活成本，取消用人障礙以及提高執(zhí)政水平。這項計劃旨在通過營造良好的投資環(huán)境，吸引更多外來投資，借外力發(fā)展澳大利亞北部。這一藍圖將為中國相關(guān)企業(yè)提供水利、基建、農(nóng)業(yè)等等大量的跨境合作項目機會。

中國駐布里斯班總領(lǐng)事趙永琛近日在“一帶一路”與澳大利亞北部昆州大開發(fā)對接論壇中表示，中國和澳大利亞同屬亞太地區(qū)，是自由貿(mào)易的倡導者和實踐者。在新的歷史條件下，澳大利亞應抓住機遇，和中國一道協(xié)力推進“一帶一路”建設(shè)，共同推進政策溝通，保障投資貿(mào)易暢通，加快資金融通。昆士蘭州副州長杰琪·特拉德表示，昆士蘭州政府正積極參與澳聯(lián)邦政府北部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，相信“一帶一路”將為昆士蘭州引進投資帶來巨大機遇。