王港

摘要：企業(yè)要想降低在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，須建立一個(gè)有效的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng)。本文從財(cái)務(wù)指標(biāo)、流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)兩方面入手，選取了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)并進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)指標(biāo)給與調(diào)整并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，旨在建立一個(gè)有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，并對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施提出了建議。

關(guān)鍵詞：稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；評(píng)估指標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的過(guò)程中需要有效地對(duì)在生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，企業(yè)內(nèi)部控制在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控方面起著很大作用，建立一個(gè)有效全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是必不可少的。John Phillips （2003）對(duì)此的看法表現(xiàn)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生根源上，存在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部的兩個(gè)層面的來(lái)源，而只有來(lái)自內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)才能被有效控制，來(lái)源于外部的風(fēng)險(xiǎn)則無(wú)法被控制；Robbert Hoyng、Aian Macpherson and Sande r Kloosterhof（2009）針對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的問(wèn)題，闡述了其控制框架主要包括：對(duì)戰(zhàn)略的制定，對(duì)資源的組織調(diào)配、對(duì)信息自動(dòng)化技術(shù)的運(yùn)用、對(duì)稅法的遵從等，并由此展開(kāi)一系列針對(duì)創(chuàng)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系的探討。張景凡（2010）認(rèn)為，來(lái)自企業(yè)內(nèi)部和外部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是兩個(gè)重要的組成部分，而僅僅只有內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)值得企業(yè)對(duì)其采取一定的方案進(jìn)行控制和避免，然而由于無(wú)法評(píng)估外部的風(fēng)險(xiǎn)，因而只能提高對(duì)其的警惕性。武向輝（2010）認(rèn)為企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，企業(yè)對(duì)其控制流程應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的部署，以此來(lái)有效防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。陳愛(ài)姣（2012）同樣認(rèn)為企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控是對(duì)內(nèi)部控制規(guī)范的進(jìn)一步完善，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理，以建立與實(shí)施內(nèi)部控制的基本要素為重點(diǎn)，全面建立各種風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，結(jié)合自身情況建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估體系，時(shí)刻注意風(fēng)險(xiǎn)變化情況，以免在面對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)顯得束手無(wú)措。

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的重點(diǎn)在于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和控制實(shí)施，接下來(lái)本文將以風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估為重點(diǎn)來(lái)完善企業(yè)對(duì)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控體系。

一、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)

本文將以下兩項(xiàng)用作評(píng)估指標(biāo)：財(cái)務(wù)指標(biāo)、流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指標(biāo)。

（一）財(cái)務(wù)指標(biāo)

采用財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析方法對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施評(píng)測(cè)，其指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來(lái)源是：企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)、納稅申報(bào)數(shù)據(jù)等。這類財(cái)務(wù)資料上的數(shù)據(jù)變化通常預(yù)示著企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的波動(dòng)，財(cái)務(wù)指標(biāo)可作為對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估的一個(gè)重要參考。比如，因?yàn)樨?cái)務(wù)少計(jì)收入進(jìn)而造成企業(yè)營(yíng)業(yè)收入異常下降，財(cái)務(wù)多計(jì)成本進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本異常上升，這些都是財(cái)務(wù)基本分析指標(biāo)。在國(guó)家實(shí)行“營(yíng)改增”之后，大部分企業(yè)所面臨的主要稅種是增值稅和企業(yè)所得稅，故本文將以此作為劃分財(cái)務(wù)指標(biāo)的主要參考依據(jù)。

1.增值稅指標(biāo)。以進(jìn)項(xiàng)增值稅和銷項(xiàng)增值稅為依據(jù)分為以下方面：

企業(yè)目前的進(jìn)項(xiàng)增值稅稅額與銷項(xiàng)稅額之間的比值被稱為進(jìn)項(xiàng)銷項(xiàng)比，這個(gè)數(shù)據(jù)在企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表或者納稅申報(bào)表中可以得到。若進(jìn)項(xiàng)與銷項(xiàng)之比出現(xiàn)了偏高的情況，則說(shuō)明企業(yè)應(yīng)注意防范因少納稅情況而造成的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；在進(jìn)項(xiàng)銷項(xiàng)比較低時(shí)，要想降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)增加進(jìn)項(xiàng)增值稅稅額來(lái)達(dá)到。

企業(yè)的當(dāng)期銷項(xiàng)增值稅稅額與當(dāng)期銷售收入之間的比值即為銷項(xiàng)收入比，同樣在會(huì)計(jì)報(bào)表或者納稅申報(bào)表中可以獲得此數(shù)據(jù)。將此項(xiàng)指標(biāo)與企業(yè)之前的指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比即可發(fā)現(xiàn)企業(yè)在稅務(wù)中的異常，從而對(duì)此類異常情況帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。

企業(yè)本期進(jìn)項(xiàng)增值稅稅額與其本期經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)成本的比值為進(jìn)項(xiàng)成本比，本期業(yè)務(wù)成本即為在經(jīng)營(yíng)中所需要的材料物資成本。此數(shù)據(jù)也可以通過(guò)會(huì)計(jì)資料或者納稅申報(bào)表來(lái)獲取。這項(xiàng)數(shù)據(jù)同樣也是作為分析企業(yè)在稅務(wù)問(wèn)題上是否出現(xiàn)異常情況進(jìn)而規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要指標(biāo)之一。

2.所得稅指標(biāo)。企業(yè)的銷售利率是指企業(yè)在一定時(shí)期獲得的銷售活動(dòng)利潤(rùn)與同一時(shí)期所得的銷售活動(dòng)收入的比。企業(yè)可以通過(guò)這項(xiàng)數(shù)據(jù)分析成本、收入和納稅額，以及是否將收入少計(jì)入或是將成本多計(jì)入，進(jìn)而看出是否存在納稅風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在該類數(shù)據(jù)上的異常有助于企業(yè)及時(shí)規(guī)避由其帶來(lái)的納稅風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)的應(yīng)納稅款與企業(yè)在當(dāng)期的利潤(rùn)之比即為稅款利潤(rùn)比。其中，利潤(rùn)并非按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算而是通過(guò)稅法為參考來(lái)確定。一般認(rèn)為，稅款利潤(rùn)比應(yīng)維持在一個(gè)不是太高也不會(huì)很低的平衡點(diǎn)，在此平衡點(diǎn)附近波動(dòng)。原因有兩點(diǎn)，一是企業(yè)的稅款以及當(dāng)期的利潤(rùn)一般有正向的相關(guān)關(guān)系，二是稅款利潤(rùn)比過(guò)大往往表示企業(yè)的納稅額相對(duì)過(guò)多，表明缺乏對(duì)納稅的規(guī)劃和控制；若稅款利潤(rùn)比過(guò)低則表示企業(yè)可能是在納稅規(guī)劃工作方面做得很好或者存在納稅額不足的問(wèn)題，若是后者，則應(yīng)該以此分析企業(yè)是否存在納稅風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行管控。

（二）流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指標(biāo)

企業(yè)在對(duì)其所有的涉稅流程進(jìn)行分析時(shí)，可以從中找出應(yīng)當(dāng)進(jìn)行控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以以這些環(huán)節(jié)為中心點(diǎn)展開(kāi)對(duì)企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和管控。作為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一個(gè)過(guò)程指標(biāo)，流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指標(biāo)可以看作是一個(gè)用于評(píng)估企業(yè)在整體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上的核心指標(biāo)。本文采用了16個(gè)相關(guān)評(píng)估指標(biāo)，指標(biāo)內(nèi)容如下：

1.進(jìn)項(xiàng)發(fā)票金額。增值稅一般納稅人需要主動(dòng)在購(gòu)買交易過(guò)程中要求百分之十七的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，并選擇一般納稅人作為交易對(duì)象，或者要求獲得由稅務(wù)機(jī)關(guān)代理開(kāi)具的百分之四、百分之六的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，抑或要求對(duì)方將此部分稅額在價(jià)格中扣除，與此同時(shí)，企業(yè)在小額采購(gòu)的同時(shí)也應(yīng)主動(dòng)索取增值稅發(fā)票，盡量將小額的多批次采購(gòu)納入企業(yè)統(tǒng)一的采購(gòu)體系，從而容易獲取進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。若企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中未采取以上方式進(jìn)行處理，則可能因此帶來(lái)相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其中實(shí)際進(jìn)項(xiàng)稅稅額與最優(yōu)進(jìn)項(xiàng)稅額的差額即為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)金額。

2.進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。企業(yè)中一些項(xiàng)目應(yīng)按稅法規(guī)定進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出處理：免稅項(xiàng)目、非應(yīng)稅項(xiàng)目、購(gòu)進(jìn)用于個(gè)人消費(fèi)的貨物、集體福利等；購(gòu)買的商品發(fā)生了非正常損失的；用于在建工程的貨物；購(gòu)進(jìn)貨物發(fā)生退貨。若發(fā)生退貨等情況并已入賬，則應(yīng)主動(dòng)向銷售方索要紅字發(fā)票，并向相關(guān)稅務(wù)部門索取貨物退回證明。若這些情況未能按照相關(guān)程序進(jìn)行處理，則企業(yè)的稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)便大大增加。

3.廢舊物資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。按照稅法相關(guān)規(guī)定，企業(yè)以廢舊物資回收單位為渠道購(gòu)買廢舊物資，或者以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者渠道購(gòu)買農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的時(shí)候應(yīng)注意從賣方獲取稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的兩類發(fā)票，從而獲得廢舊物資百分之十進(jìn)項(xiàng)稅額及農(nóng)產(chǎn)品百分之十三進(jìn)項(xiàng)稅額，從而降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4.銷售活動(dòng)處理。企業(yè)在進(jìn)行促銷等價(jià)格活動(dòng)時(shí)應(yīng)注意與之對(duì)應(yīng)的不同的稅收處理辦法，例如，銷售活動(dòng)中額外的價(jià)外費(fèi)用部分應(yīng)納入增值稅的計(jì)稅額。另外，若企業(yè)在銷售中帶有商業(yè)折扣等讓利活動(dòng)時(shí)，應(yīng)將折扣額度與銷售額開(kāi)具于一張發(fā)票上，以避免稅務(wù)部門以其銷售額為基準(zhǔn)征稅，造成企業(yè)額外的稅務(wù)支出。

5.視同銷售行為。對(duì)于企業(yè)中自身生產(chǎn)的貨物或委托其他企業(yè)加工的貨物若被用于個(gè)人消費(fèi)或者用于集體福利，及將自產(chǎn)貨物、委托其他企業(yè)加工貨物、購(gòu)進(jìn)貨物進(jìn)行投資、分配、贈(zèng)送等行為的應(yīng)以視同銷售的方式計(jì)算對(duì)應(yīng)的銷售收入和銷項(xiàng)稅額。企業(yè)由此應(yīng)繳所得稅、增值稅的稅額即為風(fēng)險(xiǎn)金額，在此類問(wèn)題上企業(yè)往往會(huì)因?yàn)槲磳⑵湟曌麂N售行為而產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

6.工資及工資性費(fèi)用。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生合理的薪金工資支出應(yīng)在計(jì)算所得稅稅額時(shí)將其扣除。并以一定比例以計(jì)稅工資為基礎(chǔ)提取職工福利、教育及工會(huì)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)應(yīng)做好對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的程序管控工作，比如在提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)時(shí)應(yīng)提供《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳專用收據(jù)》。

7.利息費(fèi)用。在非金融性企業(yè)因向金融性企業(yè)借款中產(chǎn)生的利息支出可根據(jù)相關(guān)憑據(jù)扣除征稅額；金融性企業(yè)產(chǎn)生的各項(xiàng)存款利息支出、同行業(yè)拆借利息支出及企業(yè)發(fā)行的債券利息支出等也可以根據(jù)相關(guān)憑據(jù)進(jìn)行扣除。另外，在不超過(guò)金融性企業(yè)同時(shí)期同類型的貸款利率基礎(chǔ)上的非金融性企業(yè)之間借款產(chǎn)生的利息數(shù)額也可進(jìn)行扣除，超過(guò)上述利率的利息數(shù)額不能扣除。

8.壞賬準(zhǔn)備處理。企業(yè)在發(fā)生壞賬的情況下應(yīng)按照程序進(jìn)行報(bào)批。企業(yè)的壞賬準(zhǔn)備計(jì)提余額不能高于應(yīng)收賬款額的百分之五，應(yīng)收帳款中歸屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)的部分不予計(jì)提。對(duì)于對(duì)外借款，為防止發(fā)生壞賬不能在稅前扣除的風(fēng)險(xiǎn)，借款宜采用商業(yè)信用的方式進(jìn)行。

9.業(yè)務(wù)招待費(fèi)。此項(xiàng)費(fèi)用有一定限額，一般來(lái)說(shuō)企業(yè)容易超額計(jì)入，為了降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可將界定不明確的相關(guān)支出以“會(huì)議費(fèi)”的形式計(jì)入稅前扣除額，達(dá)到降低稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的目的。

10.廣告費(fèi)管理。對(duì)于不高于當(dāng)期銷售收入的百分之十五的廣告費(fèi)用可據(jù)實(shí)扣除，當(dāng)期超出該比例的部分應(yīng)建立臺(tái)帳以便于轉(zhuǎn)入以后納稅期間扣除，另外，企業(yè)應(yīng)盡量將無(wú)法在稅前扣除的“贊助性支出”計(jì)入“廣告性贊助支出”，進(jìn)而予以扣除。以上方法可以降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

11.保險(xiǎn)費(fèi)核算。不僅是企業(yè)發(fā)生的各種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用，企業(yè)在為職工支付補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)及補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)候也可將相關(guān)支出列入稅前扣除額。由于職工福利費(fèi)超出限額部分不能予以扣除，企業(yè)應(yīng)將各種福利性質(zhì)的保險(xiǎn)列入“保險(xiǎn)費(fèi)”支出。

12.對(duì)外捐贈(zèng)與接受捐贈(zèng)。企業(yè)在進(jìn)行公益救濟(jì)性捐贈(zèng)時(shí)應(yīng)注意捐贈(zèng)方式的選擇，因?yàn)橛械木栀?zèng)支出可據(jù)實(shí)扣除，有的只能部分扣除，同時(shí)應(yīng)注意保管好相應(yīng)的捐贈(zèng)證據(jù)，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)所接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)、貨物或其它資產(chǎn)應(yīng)計(jì)入應(yīng)納稅所得額中，若所獲贈(zèng)金額較大，可以分期計(jì)入，企業(yè)需有效利用貨幣資金時(shí)間價(jià)值，降低稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

13.營(yíng)業(yè)外支出。企業(yè)在發(fā)生營(yíng)業(yè)外支出業(yè)務(wù)時(shí)需根據(jù)不同的項(xiàng)目來(lái)選擇與之對(duì)應(yīng)的處理措施。例如，企業(yè)在發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)送稅務(wù)部門進(jìn)行審批，行政罰款支出不能夠在稅前扣除。企業(yè)在接受罰款時(shí)應(yīng)注意區(qū)分罰款類別，同時(shí)按業(yè)務(wù)流程取得與稅務(wù)部門的溝通，降低稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)。

14.固定資產(chǎn)折舊。時(shí)間性差異是由會(huì)計(jì)與稅法對(duì)固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限、殘值率等規(guī)定存在差異造成的，對(duì)會(huì)計(jì)折舊額進(jìn)行納稅調(diào)整時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置針對(duì)時(shí)間性差異的固定資產(chǎn)折舊臺(tái)賬，以便作為折舊納稅調(diào)整的依據(jù)。企業(yè)變更折舊計(jì)算方法時(shí)，需要對(duì)變更原因進(jìn)行說(shuō)明，并按一定的程序提交股東會(huì)等批準(zhǔn)。否則，稅務(wù)部門將對(duì)因折舊計(jì)算方法變更造成的應(yīng)納稅所得額減少數(shù)進(jìn)行調(diào)整，給予稅款補(bǔ)征的處理，因此企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備好折舊計(jì)算變更相關(guān)證明資料，減少企業(yè)在稅收上的不確定性，從而降低稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)。

15.增值稅管理制度。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)主動(dòng)及時(shí)地對(duì)相關(guān)行業(yè)稅收法規(guī)及政策進(jìn)行了解和更新，進(jìn)而對(duì)企業(yè)選擇供應(yīng)商和確定合同價(jià)格時(shí)提供決策信息，建立完善相關(guān)制度以確保進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票能夠及時(shí)獲取、報(bào)送和認(rèn)證，在規(guī)定期限內(nèi)完成抵扣，避免過(guò)期不能認(rèn)證抵扣造成損失。此損失金額即為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)金額。

16.稅收風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的管控意識(shí)，制定切實(shí)可行的稅收風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略，使用關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)評(píng)估企業(yè)在稅收問(wèn)題上面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并且建立完善合理的風(fēng)險(xiǎn)分析體制，根據(jù)評(píng)估分析結(jié)論采取具有針對(duì)性的彌補(bǔ)措施，以此降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、指標(biāo)調(diào)整與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)可歸納為正相關(guān)、負(fù)相關(guān)以及偏離三種。與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變化方向相同的指標(biāo)即為正相關(guān)指標(biāo)，此類指標(biāo)可直接用于對(duì)參照值進(jìn)行比對(duì)而不需要進(jìn)行調(diào)整，可直觀分析出當(dāng)前面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變化方向相反的指標(biāo)稱之為負(fù)相關(guān)指標(biāo)，一般來(lái)說(shuō)需要取其相反數(shù)，本文取常數(shù)1以保證在進(jìn)行調(diào)整后的結(jié)果為正，則有調(diào)整后的指標(biāo)為1-a，其中a為負(fù)相關(guān)指標(biāo)值。與標(biāo)準(zhǔn)值偏離越大則風(fēng)險(xiǎn)也越大的指標(biāo)為偏離指標(biāo)，此類指標(biāo)需要進(jìn)行調(diào)整，一般需要先根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)值，進(jìn)而通過(guò)公式b=|c-d|/d 得出的調(diào)整值b即可與參照值進(jìn)行比較，其中c為偏離指標(biāo)值，設(shè)d為標(biāo)準(zhǔn)值。

經(jīng)上述調(diào)整，企業(yè)通過(guò)對(duì)調(diào)整后各評(píng)估指標(biāo)指定不同的權(quán)重，可計(jì)算得出加權(quán)值，該加權(quán)值即為對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行量化的結(jié)果，從而可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行判斷劃分。企業(yè)可以根據(jù)加權(quán)值的大小將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況分為以下幾類：正常風(fēng)險(xiǎn)（正常水平）、需關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)（加強(qiáng)關(guān)注）、可疑風(fēng)險(xiǎn)（警戒區(qū)域）、警示風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)區(qū)域）、失控風(fēng)險(xiǎn)（特別區(qū)域）。

三、結(jié)語(yǔ)

作為企業(yè)在對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)測(cè)和管控過(guò)程中的一個(gè)重要依據(jù)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)可以使得企業(yè)能根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)來(lái)對(duì)其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防控，在設(shè)定指標(biāo)權(quán)重時(shí)需要考慮多方面的因素，聽(tīng)取多方面意見(jiàn)。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作應(yīng)由專人進(jìn)行操作和負(fù)責(zé)，并對(duì)企業(yè)整個(gè)稅務(wù)現(xiàn)狀有全方位細(xì)致深入的了解，以整個(gè)內(nèi)部控制規(guī)范為指引，加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)內(nèi)部控制常態(tài)化，著手對(duì)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，并在提供意見(jiàn)時(shí)結(jié)合多方面資料，從而有效提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部管控質(zhì)量。

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（作者單位：華能上海石洞口第一電廠）