游宇明
讀過《圍城》的人都知道一個(gè)情節(jié):方鴻漸用前準(zhǔn)岳父(已逝女友的父親)的錢出國(guó)留學(xué),什么本領(lǐng)都沒學(xué)到手,覺得不好交差,最后只好買個(gè)克萊登大學(xué)的博士文憑回國(guó)??巳R登大學(xué)是騙子虛構(gòu)的,在現(xiàn)實(shí)中并不存在。這種克萊登大學(xué)不僅過去時(shí)代有,現(xiàn)在也不時(shí)偷偷露面。2016年高考前夕,民間機(jī)構(gòu)“上大學(xué)網(wǎng)”公布了第五批“中國(guó)虛假大學(xué)警示榜”,曝光73所虛假大學(xué)。2013年以來,該機(jī)構(gòu)已累計(jì)公布五批共400多所虛假大學(xué)。
俗話說:“無利不起早”,市場(chǎng)永遠(yuǎn)是由需求決定的,沒有需求,從事某種行當(dāng)?shù)娜速嵅坏藉X,他們一定會(huì)洗手不干。“克萊登大學(xué)”的泛濫,首先與一些人知假買假有關(guān)。明明曉得自己未進(jìn)過高校,偏要冒充大學(xué)生去謀取不屬于自己的利益,比如報(bào)考、升職、入戶等,制造假大學(xué)的人不前赴后繼才怪。假如我們所有的公民非常誠(chéng)實(shí),不在學(xué)歷上動(dòng)歪腦筋,假大學(xué)再有能耐,也生存不下去。
不過,有一點(diǎn)無可否認(rèn),“克萊登大學(xué)”的猖狂也與“看守”大學(xué)的人過于懶惰不無牽連。堅(jiān)決打掉假大學(xué),不讓它作孽,應(yīng)該是教育與公安部門的一個(gè)重要職責(zé)。前一部門負(fù)責(zé)“發(fā)現(xiàn)”,后一部門負(fù)責(zé)取締和對(duì)當(dāng)事人的懲罰。然而,實(shí)際情況如何呢?新華網(wǎng)記者在調(diào)查中,北京一位教育界人士如是說:虛假大學(xué)網(wǎng)址服務(wù)器很多在境外,國(guó)內(nèi)網(wǎng)監(jiān)部門難以監(jiān)管。一些地方教育部門表示,虛假大學(xué)的本質(zhì)屬于電信詐騙,教育部門難以管理;公安部門則表示,如果沒有報(bào)案,難以查處。既然認(rèn)為自己沒有責(zé)任,他們也就理所當(dāng)然地不去作為了?!吧洗髮W(xué)網(wǎng)”負(fù)責(zé)人說:幾年來網(wǎng)站公布了這么多批次虛假大學(xué),沒有相關(guān)監(jiān)管部門和他們聯(lián)系過。
“上大學(xué)網(wǎng)”是個(gè)民間機(jī)構(gòu),人手和精力都有限,人家四年來可以發(fā)現(xiàn)400多所虛假大學(xué),我們的教育、公安部門為什么就沒有發(fā)現(xiàn)呢?原因只有一個(gè):我們少數(shù)公務(wù)員被“一杯茶一支煙,一張報(bào)紙看半天”的生活養(yǎng)懶了,他們只關(guān)注職務(wù)、地位、收入,忘記了為民眾“守夜”的職責(zé)。正是這種敬業(yè)精神的缺失,使虛假大學(xué)如入無人之境,猖狂無忌地騙人。
每看報(bào)刊,總能發(fā)現(xiàn)“問責(zé)”一詞。我覺得“問責(zé)”應(yīng)該有兩種:一種是上級(jí)對(duì)下級(jí)的追究,這個(gè)我們已經(jīng)做了,并且取得了一定成效;一種是民眾對(duì)官員的有效監(jiān)督,這一點(diǎn)我們做得很不夠。當(dāng)然,民眾是原子化的個(gè)人,不可能每個(gè)人都跑去政府機(jī)關(guān)問一通責(zé),這就需要人大這樣的代議機(jī)構(gòu)、政協(xié)這樣的監(jiān)督平臺(tái)切實(shí)負(fù)起責(zé)來,以民眾的名義對(duì)懶政的官員進(jìn)行質(zhì)詢,并向有關(guān)部門提出處理建議。將這兩種問責(zé)的功課做到位了,即使“克萊登大學(xué)”不能完全絕跡,起碼也不至于像現(xiàn)在這樣猖獗,“看守”大學(xué)的人對(duì)自己的失職也不敢如此理直氣壯。
無數(shù)事實(shí)證明:官員的勤政并不都是道德選擇,更多的是制度倒逼的結(jié)果。
(作者單位:湖南人文科技學(xué)院文學(xué)院)
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