于穎 蔣梓淇 劉凈凈

摘 要：隨著經(jīng)濟全球化的不斷推進與我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，社會分工不斷細化，大學(xué)校長職業(yè)化應(yīng)運而生。文章通過對國內(nèi)外大學(xué)校長職業(yè)化相關(guān)研究的梳理，闡述大學(xué)校長職業(yè)化的實現(xiàn)對于推進高等教育國際化，建立我國現(xiàn)代大學(xué)制度及創(chuàng)建世界一流大學(xué)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：大學(xué)校長； 職業(yè)化

中圖分類號：G640 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）08-0049-04

立國之本在教育，高等教育之本在大學(xué)，大學(xué)校長作為大學(xué)的掌舵者和大家長，能否做到在其位謀其政關(guān)系到整個大學(xué)，甚至是高等教育能否健康發(fā)展。大學(xué)校長的角色、地位及作用是隨著經(jīng)濟社會及高等教育的發(fā)展而不斷發(fā)展變化的。隨著經(jīng)濟全球化與我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會分工不斷細化，高等教育改革呼聲高漲，大學(xué)校長職業(yè)化應(yīng)運而生?？梢哉f，大學(xué)校長職業(yè)化的實現(xiàn)，對于推進高等教育國際化及促進高等教育健康、快速發(fā)展；建立我國現(xiàn)代大學(xué)制度及創(chuàng)建世界一流大學(xué)；提升大學(xué)校長職業(yè)技能及完善自身發(fā)展均具有重要意義。

一、校長職業(yè)化的內(nèi)涵

所謂“職業(yè)”，這里使用的對應(yīng)的英文單詞是“Career”，也有學(xué)者譯成“職業(yè)生涯”。職業(yè)，對于個體而言，就是個人通過參與社會分工，利用自身的專業(yè)技能和知識創(chuàng)造物質(zhì)和精神財富，以獲得生活來源并實現(xiàn)人生價值的過程；對于社會而言，就是個體通過承擔(dān)相應(yīng)的社會角色以實現(xiàn)社會責(zé)任和義務(wù)，并獲得相應(yīng)報酬的過程。職業(yè)就是一種動態(tài)的職業(yè)經(jīng)歷，而對于大學(xué)校長而言，職業(yè)就是校長在崗位上的工作及活動經(jīng)歷[1]?！奥殬I(yè)化”這一進程對從業(yè)者有嚴格的素質(zhì)和能力上的要求，并要求建立起合理的管理制度。它涉及的主要內(nèi)容包括：職業(yè)素質(zhì)的確定，職業(yè)資格或標(biāo)準的制定，職業(yè)管理體制的不斷完善和健全，特別是將市場機制引入到職業(yè)管理制度中，實現(xiàn)競爭上崗，優(yōu)勝劣汰。

簡而言之，所謂校長職業(yè)化，就是指校長職業(yè)的專業(yè)化和市場化，其本質(zhì)是勞務(wù)和商品化。校長職業(yè)化就是將校長視為一種職業(yè)，其核心是校長的專業(yè)化發(fā)展。校長既是學(xué)校的管理者，又是學(xué)校的經(jīng)營者；需要具備兼顧教育規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，將管理和效益有機結(jié)合起來的教育管理能力；具備善于運作學(xué)校的有形及無形資產(chǎn)，并不斷創(chuàng)造經(jīng)營效益的教育經(jīng)營能力；具備用全新的視角理解教育的本質(zhì)，推動學(xué)校快速發(fā)展的教育科研能力。

二、中國大學(xué)校長職業(yè)化問題研究現(xiàn)狀

對國內(nèi)大學(xué)校長職業(yè)化的文獻主要是從三個角度來進行梳理：第一類是大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展歷程及趨勢的研究，第二類是時代背景下我國大學(xué)校長職業(yè)化現(xiàn)實的研究，第三類是大學(xué)校長職業(yè)化的國際借鑒研究。

（一）關(guān)于大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展歷程及趨勢的研究

1.側(cè)重介紹大學(xué)校長職業(yè)化的歷史進程及研究背

景。對于大學(xué)校長職業(yè)化歷史進程的相關(guān)研究多數(shù)是從大學(xué)校長角色演變與大學(xué)校長職業(yè)化興起的角度展開的。各學(xué)者均選取不同的角度，根據(jù)不同的條件對大學(xué)校長職業(yè)化的歷史發(fā)展脈絡(luò)進行了劃分。

如牛維麟、李立國、詹宏毅（2009）以高等教育的變革為著眼點，探究大學(xué)管理及校長角色的轉(zhuǎn)變，從中世紀大學(xué)校長角色和地位象征化，到20世紀60年代大學(xué)組織內(nèi)外部環(huán)境催生了對大學(xué)管理的專業(yè)化及大學(xué)校長職業(yè)化的需求，大學(xué)校長職業(yè)的變遷和角色的演變無不體現(xiàn)了高等教育的發(fā)展和高校組織管理的創(chuàng)新[2]。

陳運超（2009）從大學(xué)校長角色演變及定位的角度對我國大學(xué)校長職業(yè)化的歷史進程進行分析研究，從1978年科學(xué)家重返大學(xué)校園，大學(xué)校長治校權(quán)力有限，到2000年大學(xué)及校長的行政級別進一步強化，我國大學(xué)校長的發(fā)展具有定位行政化及運行組織化等特點。但面向建立世界一流大學(xué)的目標(biāo)，我們需對大學(xué)校長的角色重新進行科學(xué)、合理的定位，回歸大學(xué)校長治校本位，淡化大學(xué)校長官員色彩，逐步推動大學(xué)校長由“雙肩挑”、“三肩挑”向職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展[3]。

何毅（2013）認為，大學(xué)校長的角色及職能演變大體可分為三個階段：自中世紀大學(xué)誕生以來一直到近代，大學(xué)校長的主要角色是“學(xué)術(shù)領(lǐng)袖”；第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，大學(xué)校長的“管理專家”色彩開始增強；20世紀60年代后期，西方大學(xué)校長開始向“職業(yè)校長”轉(zhuǎn)變[4]。

邴浩（2014）從大學(xué)校長的教育背景和職業(yè)背景變遷來分析我國大學(xué)校長職業(yè)化的進程，作者以“985工程”首批啟動的9所高校為例，截取4個時間斷面分別收集相關(guān)數(shù)據(jù)，研究我國大學(xué)校長職業(yè)化的變遷歷程以及未來的政策取向[5]。

2.側(cè)重介紹大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展趨勢。以該角度進行研究分析的文獻，多數(shù)是結(jié)合時代發(fā)展的背景，論述大學(xué)校長職業(yè)化的必要性、重要性及歷史發(fā)展的必然趨勢。

如吳江、張秀閣、周保利（2002）從中國加入WTO迎接機遇和挑戰(zhàn)的時代背景出發(fā)，結(jié)合WTO教育服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)規(guī)定，提出大學(xué)校長職業(yè)化是中國高等教育改革開放的必然要求及歷史趨勢，我國應(yīng)當(dāng)積極地迎接時代挑戰(zhàn)，參與教育服務(wù)貿(mào)易及國際教育市場的各項競爭，大學(xué)作為國際教育服務(wù)貿(mào)易的參與主體，需要加強高校校長的教育管理、經(jīng)營及科研能力，推進大學(xué)校長職業(yè)化進程[6]。

唐德海、曹如軍（2004）認為隨著時代的發(fā)展，當(dāng)代高校的管理性質(zhì)賦予大學(xué)校長多重性的角色特征，我國舊有的大學(xué)校長定位已經(jīng)不能滿足校長管理工作的各種需求，要實現(xiàn)大學(xué)校長的角色轉(zhuǎn)變。校長職業(yè)化的實現(xiàn)需要相應(yīng)的配套機制的保障，要擴大辦學(xué)自主權(quán)、不斷完善大學(xué)校長遴選及約束機制[7]。

章小梅（2005）在研究中提出，隨著高等教育國際化步伐的不斷加快，面對日益激烈的國際競爭、高校連年擴招及民辦高?？焖侔l(fā)展所帶來的種種管理壓力，傳統(tǒng)的職務(wù)化大學(xué)校長模式已不再適應(yīng)高等教育國際化的發(fā)展需求，中國大學(xué)校長職業(yè)化應(yīng)運而生。我們需要培養(yǎng)具備經(jīng)營管理能力、開拓創(chuàng)新能力以及服務(wù)育人能力的新型職業(yè)化大學(xué)校長，推動大學(xué)校長多元化、專業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建一批具有世界一流教學(xué)水平的高水平大學(xué)[8]。

田麗萍（2012）從去行政化的角度提出了大學(xué)校長職業(yè)化的歷史必然趨勢。她認為，長期以來，我國大學(xué)校長由政府進行任命，“職務(wù)化”的大學(xué)校長觀念不利于發(fā)揮大學(xué)自主權(quán)及提升我國大學(xué)的國際競爭力[9]。游清泉（2004）[10]，徐晴、胥青山（2004）[11]，張黎力、成中梅（2007）[12]等均從當(dāng)前國內(nèi)教育改革的角度分析了大學(xué)校長職業(yè)化的必要性及歷史發(fā)展趨勢。

（二）關(guān)于中國大學(xué)校長職業(yè)化現(xiàn)實發(fā)展的研究

現(xiàn)實視角是近年來逐漸熱門的大學(xué)校長職業(yè)化研究視角，有越來越多的學(xué)者關(guān)注實踐中的大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展進程。這些文獻，大多數(shù)是側(cè)重從我國大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題、成因及路徑選擇的角度進行分析的。

如趙文華、高磊、馬玲（2004）認為，從現(xiàn)代大學(xué)制度的角度來看，大學(xué)校長職業(yè)化是我國大學(xué)校長所面臨的一個嶄新而又復(fù)雜的課題，我們有一些舉措正在背離職業(yè)化的發(fā)展方向，如大學(xué)校長的行政角色不斷得以強化，為此大學(xué)校長必須確立具有戰(zhàn)略性、發(fā)展性及實踐性的教育理念，且為職業(yè)化道路提供規(guī)范化、程序化的遴選、薪酬等制度保障[13]。

劉新才（2007）認為，我國已具備了實現(xiàn)大學(xué)校長職業(yè)化的改革環(huán)境及條件，需要循序漸進革新制度觀念，轉(zhuǎn)變職務(wù)化的舊有觀念，在選聘過程中要著重關(guān)注大學(xué)校長的個人能力及綜合素質(zhì)，健全和完善大學(xué)校長的培訓(xùn)及激勵制度，確保校長工作的順利開展[14]。

陳海梅（2007）分析研究了中國大學(xué)校長職業(yè)化的現(xiàn)狀及問題，論述了大學(xué)校長進退制度問題，認為應(yīng)從選拔、薪金、任期等幾個方面對我國的職業(yè)化進程進行制度性的革新，同時也應(yīng)對大學(xué)校長的自身素質(zhì)和能力進行全方位的提升[15]。

周柯（2012）闡述了教育“行政化”及校長“官本位”現(xiàn)象對于大學(xué)校長發(fā)展的壓力和挑戰(zhàn)，提出大學(xué)校長職業(yè)化對于大學(xué)健康發(fā)展具有重要意義，應(yīng)從觀念和體制兩個層面搭建大學(xué)校長職業(yè)化體系[16]。

李丹、楊海濤（2013）從大學(xué)校長角色定位及職責(zé)分工不明確；任職資格及職務(wù)終身制等相關(guān)制度不健全；以及薪酬體系及職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)機制運行不合理三大方面闡述了目前我國大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展所存在的問題及成因。并提出應(yīng)通過積極推動校長選拔試點工作進程、實現(xiàn)市場選拔聘任制度；優(yōu)化培訓(xùn)制度、改變舊有的單一機制[17]。

劉堯（2013）對中國大學(xué)校長如何走職業(yè)化道路提出相關(guān)辦法：其一，大學(xué)要摒棄“官本位”思想，鼓勵校長自覺走職業(yè)化發(fā)展道路；其二，“官學(xué)一體化”及“雙肩挑”讓大學(xué)校長不堪重負，校長應(yīng)厘清學(xué)術(shù)與行政的邊界；其三，校長必須不斷提高教育科學(xué)水平，把握學(xué)校學(xué)術(shù)發(fā)展的方向[18]。

張海清、劉建平、楊明宏（2014）從異化角度分析我國大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題，主要包括校長選拔行政化使得大學(xué)校長管理工作缺乏創(chuàng)新性和開創(chuàng)性；職務(wù)化校長導(dǎo)致校長行政權(quán)力凌駕于學(xué)術(shù)權(quán)力之上；“雙肩挑”的普遍現(xiàn)象使得大學(xué)校長行政、學(xué)術(shù)角色模糊化[19]。

國內(nèi)從現(xiàn)實視角來探討我國大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展問題的研究多數(shù)是將研究重點放在了職業(yè)化實現(xiàn)路徑的選擇上面，且國內(nèi)的碩博論文也把研究的重點放在我國大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展過程中的問題及解決對策上，而對于我國大學(xué)校長職業(yè)化在實踐中所遇到的問題及挑戰(zhàn)則缺少系統(tǒng)性的分析和總結(jié)。

（三）關(guān)于大學(xué)校長職業(yè)化的國際比較研究

1.側(cè)重從國外大學(xué)校長職業(yè)化研究的角度。我國學(xué)者對于國外大學(xué)校長職業(yè)化的相關(guān)研究多以美國為研究對象進行，通過對國外大學(xué)校長的職業(yè)化發(fā)展之路的透析，總結(jié)其職業(yè)化的主要發(fā)展方式及手段。

張冠勇（2007）選取了美國著名的十所高校校長職業(yè)背景為例進行實證分析，他指出美國大學(xué)校長職業(yè)化是以高校管理中對行政績效及學(xué)術(shù)自治的要求為理論基礎(chǔ)；制定了規(guī)范且程序化的校長遴選制度、職業(yè)化培訓(xùn)體系、市場化的薪酬體系，推進大學(xué)校長職業(yè)化的穩(wěn)步發(fā)展[20]。

欒兆云（2008）以哈佛大學(xué)為例研究美國大學(xué)校長的職業(yè)化發(fā)展，他認為，美國有嚴格且規(guī)范的大學(xué)校長遴選程序，充分體現(xiàn)其民主特性；在選拔校長時，十分注重其候選人的學(xué)術(shù)背景；美國大學(xué)可在很大程度上根據(jù)校長的工作業(yè)績決定其任職年限；大學(xué)采取“軟著陸”的方式及完善的培訓(xùn)制度幫助新校長快速適應(yīng)并接任相關(guān)工作[21]。

郝森林（2009）從美國大學(xué)校長遴選程序、遴選標(biāo)準、任職年限、薪酬待遇及培訓(xùn)體系五大方面介紹了美國大學(xué)的職業(yè)化取向，認為推行大學(xué)校長職業(yè)化是提高大學(xué)管理效能的有效途徑。此外，作者還結(jié)合美國大學(xué)校長遴選的經(jīng)驗從遴選、任期、薪酬體系及培訓(xùn)機制等方面提出了我國大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展的應(yīng)有之義[22]。

姜朝暉（2009）選取19世紀末到20世紀70年代，美國高等教育繁榮發(fā)展時期作為研究背景，對美國大學(xué)校長的職業(yè)特征進行分析。校長來源不再局限于具有宗教人士身份或背景，而是多由著名學(xué)者擔(dān)任；校長的工作重心從學(xué)術(shù)性工作向?qū)I(yè)化行政管理轉(zhuǎn)變；同時，美國大學(xué)校長的遴選機制及培訓(xùn)評估機制均得以建立和完善，為美國大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展提供了制度保障 [23]。

馬蕊（2010）在其碩士論文《大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展研究》中主要分析了國外大學(xué)校長職業(yè)化的實踐經(jīng)驗，結(jié)合我國大學(xué)校長的現(xiàn)實工作狀況，提出落實大學(xué)校長培訓(xùn)制度、健全大學(xué)校長監(jiān)督機制以及推行大學(xué)校長的個人職業(yè)化發(fā)展等改革措施[24]。

何毅（2013）總結(jié)概括了西方國家大學(xué)校長職業(yè)化的成功實踐經(jīng)驗，認為其大學(xué)校長職業(yè)化的主要特征及表現(xiàn)形式為遴選程序規(guī)范化、任職條件標(biāo)準化、人選來源多元化、薪酬標(biāo)準市場化及崗位流動自由化。雖然各國大學(xué)校長產(chǎn)生方式存在差異，但通過遴選方式產(chǎn)生職業(yè)化校長是普遍趨勢，且大學(xué)校長職業(yè)化也是建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的關(guān)鍵一步[25]。

國內(nèi)學(xué)者在研究大學(xué)職業(yè)化的過程中，多數(shù)是選擇從借鑒的角度進行分析，以國外的實踐經(jīng)驗為先導(dǎo)，對國外大學(xué)校長職業(yè)化的發(fā)展模式及方式進行比較全面的分析和總結(jié)。

2.側(cè)重從中外大學(xué)校長職業(yè)化比較研究的視角。一些學(xué)者運用比較研究的方法分析國內(nèi)外大學(xué)校長職業(yè)化的異同，從中獲得對我國大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展的借鑒意義。

李福華（2008）認為，目前，我國推行大學(xué)校長職業(yè)化仍然受到很多因素的影響和制約。我國大學(xué)校長普遍薪酬標(biāo)準水平低，美國運用市場化手段調(diào)節(jié)大學(xué)校長薪酬水平；我國大學(xué)校長多采用上級任命制度，受上級任命制度的影響，我國大學(xué)校長任職的首要條件是政治身份，而在國外，特別是美國，高校對于校長的領(lǐng)導(dǎo)才能及管理水平有很高的要求[26]。

牛維麟、李立國、詹宏毅（2009）從大學(xué)校長角色、地位及作用隨經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷變化的角度出發(fā)，將西方大學(xué)校長職業(yè)化的基本特征歸納為，校長來源多元化、遴選程序標(biāo)準化、任期靈活化、薪酬合理化。相比之下，我國應(yīng)將大學(xué)校長進行更為科學(xué)、合理的角色定位；改革并完善大學(xué)校長的遴選、任期、激勵等相關(guān)機制；賦予大學(xué)及校長辦學(xué)自主權(quán)，充分發(fā)揮其主觀能動性[27]。

李巍?。?013）選取中、美各50所著名大學(xué)作為樣本，從校長年齡、性別、教育背景、職業(yè)背景等方面實證對比分析中美兩國大學(xué)校長職業(yè)化背景的異同。受自由的市場經(jīng)濟及成熟的政治體制影響，美國實行的是開放式高等教育管理體制；而我國受發(fā)展中的經(jīng)濟及政治體制的影響，仍然采用集權(quán)式的高等教育管理體制，大學(xué)校長的理工科教育背景所占比例較大，校長的任職期限遠低于美國大學(xué)校長的任職時長，且女性大學(xué)校長的人數(shù)也遠低于美國[28]。

三、結(jié)論

綜上所述，國內(nèi)對大學(xué)校長職業(yè)化的研究以介紹國外大學(xué)校長職業(yè)化的歷史及實踐經(jīng)驗為發(fā)端，以結(jié)合時代背景對中國大學(xué)校長職業(yè)化現(xiàn)實研究為主要趨勢，對大學(xué)校長職業(yè)化的研究逐漸呈現(xiàn)出問題分析深入化、研究角度多樣化及學(xué)科背景交叉化等良好態(tài)勢。

（一）大學(xué)校長職業(yè)化是時代發(fā)展的必然趨勢

在已有的研究中，諸多學(xué)者均指出隨著高等教育國際化的進程不斷加快，當(dāng)代高校的管理性質(zhì)決定了大學(xué)校長角色的多樣化趨勢，且“職務(wù)化”的大學(xué)校長觀念不利于發(fā)揮大學(xué)自主權(quán)及提升我國大學(xué)的國際競爭力。因此，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變舊有的觀念，培養(yǎng)新型的職業(yè)化校長，實現(xiàn)大學(xué)校長角色的轉(zhuǎn)變，淡化大學(xué)校長行政級別。

（二）配套機制的優(yōu)化是實現(xiàn)校長職業(yè)化的保障

為加快實現(xiàn)大學(xué)校長職業(yè)化的辦學(xué)治學(xué)模式，應(yīng)確保相應(yīng)的配套機制的保障工作，不斷完善大學(xué)校長的遴選及相關(guān)的管理監(jiān)督機制。通過對國外大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展之路的分析，國內(nèi)學(xué)者將大學(xué)校長職業(yè)化的發(fā)展方式及手段概括為五個方面：大學(xué)校長遴選、校長職業(yè)化培訓(xùn)、薪酬待遇、任職年限及評估監(jiān)督機制。

（三）我國大學(xué)校長職業(yè)化存在諸多問題亟待解決

國內(nèi)大學(xué)校長職業(yè)化研究多數(shù)從理論層面進行研究與分析，以國外實踐經(jīng)驗為先導(dǎo)，缺乏對我國大學(xué)校長職業(yè)化的現(xiàn)實發(fā)展的分析與總結(jié)，缺少實證及個案分析。此外，我國對大學(xué)校長職業(yè)化研究起步比較晚，研究方向也比較分散，多數(shù)是從理論層面進行研究與分析，多為對國外實踐經(jīng)驗的借鑒及分析，對于我國大學(xué)校長職業(yè)化的歷史進程及現(xiàn)實發(fā)展還沒有全面、系統(tǒng)的研究成果，理論基礎(chǔ)有待加強，研究的系統(tǒng)性、完整性有待改善。

大學(xué)校長職業(yè)化兼具了時代意義和歷史使命。目前，國內(nèi)學(xué)者對于大學(xué)校長職業(yè)化這一問題的研究已取得了較為豐富的成果，但對于我國大學(xué)校長職業(yè)化的研究及其實現(xiàn)的路徑分析仍需進一步加強及完善。大學(xué)校長作為一所大學(xué)的精神所在，不僅僅是要為歷史負責(zé)，更要為現(xiàn)在和未來負責(zé)，作為大學(xué)的掌舵者，校長工作的高效、科學(xué)、合理、有序進行和完成對于高校自身的發(fā)展具有十分重要的意義。

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