徐紅煒
站在村委門口,望著眼前的九朵蓮花山,山風(fēng)送爽,暑氣全無(wú),一年來(lái)的扶貧工作在腦海翻騰。
登封市大金店鎮(zhèn)崔坪村,是省級(jí)貧困村,又是省級(jí)生態(tài)村,全村有287戶1138口人,列為貧困戶的有85戶290人。全村耕地有1024畝,以沙土地為主,土壤貧瘠,雖有兩個(gè)小水庫(kù),但每年干旱時(shí)仍然缺水,村集體沒(méi)有收入,散戶養(yǎng)殖和外出務(wù)工是村民的主要收入來(lái)源。
初到崔坪村,第一感覺(jué)就是空氣好清新啊,遠(yuǎn)離了都市的喧囂,心一下子就靜了下來(lái)。興奮歸興奮,壓力也隨之而來(lái),這么好的地方,不能因發(fā)展而被污染了,但本村的自然條件又制約著發(fā)展,怎么帶領(lǐng)群眾脫貧呢?
中央提出了“精準(zhǔn)扶貧”的指導(dǎo)方針,單位派我來(lái)?yè)?dān)任第一書記,讓貧困群眾脫貧是我的首要任務(wù),但如何脫貧呢?脫貧以后會(huì)不會(huì)因?yàn)閯e的原因又成為貧困戶呢?現(xiàn)在不貧困的會(huì)不會(huì)將來(lái)貧困呢?不會(huì),為什么不會(huì)?會(huì),那該怎么辦呢?這些問(wèn)題我無(wú)法準(zhǔn)確回答,腦海中混混沌沌,只能按照上級(jí)要求亦步亦趨地工作著。但我不甘心就這樣工作兩年,否則,就對(duì)不起對(duì)我抱有希望的群眾,對(duì)不起組織對(duì)我的鍛煉,對(duì)不起一個(gè)黨員的稱號(hào)。我常對(duì)自己說(shuō):我出生在農(nóng)村,父母都是農(nóng)民,現(xiàn)在有機(jī)會(huì)服務(wù)農(nóng)村,反哺農(nóng)民,就是在給過(guò)去的我和我的家人工作,如果干不好,那就是對(duì)自己和家人的背叛。我要做的,不僅是讓貧困戶脫貧,更要帶領(lǐng)全村人致富,讓貧困現(xiàn)象再也不會(huì)在這個(gè)村莊出現(xiàn)!
我和村兩委人員以及鎮(zhèn)里的包村干部,對(duì)全村人員進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,確實(shí)貧困的務(wù)必進(jìn)入,不符合條件的堅(jiān)決退出。我和本村干部到田間地頭,和群眾交談;在村委院子,和黨員代表溝通。慢慢的,我理出了一個(gè)完整的思路和計(jì)劃,就是“把脈精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富?!?。
“把脈精準(zhǔn)扶貧”就是緊扣“精準(zhǔn)扶貧”這個(gè)基點(diǎn),做到人員精準(zhǔn),誰(shuí)是貧困戶誰(shuí)不是貧困戶要精準(zhǔn);原因精準(zhǔn),什么原因?qū)е铝素毨б珳?zhǔn);措施精準(zhǔn),用什么幫扶措施能夠脫貧要精準(zhǔn)。同樣的自然條件為什么有人不貧困,有人貧困呢?我和村干部走街入戶,到群眾家中了解情況,因病致貧的,得了什么病什么時(shí)間得的病,花了多少錢;因?qū)W致貧的,有多少孩子在上學(xué),在哪里上學(xué),學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)多少錢;因?yàn)?zāi)致貧的,哪一年什么自然災(zāi)害,受災(zāi)到什么程度;因事故致貧的,什么事故,結(jié)果怎樣;因殘致貧的,先天還是后天,殘疾程度等等全部落實(shí)清楚。最后,發(fā)現(xiàn)還有一種貧困現(xiàn)象,雖然人數(shù)不多,但確實(shí)存在,可以歸結(jié)為因人致貧,有個(gè)別的人好吃懶做,游手好閑,有了錢就是打牌喝酒,自己有勞動(dòng)能力就是不務(wù)正業(yè),家庭條件較差。這種類型的貧困戶要求直接從名單中退出,我們扶貧但不養(yǎng)懶,引導(dǎo)他們通過(guò)自己的雙手實(shí)現(xiàn)生活的改善。
尚未脫貧的貧困戶中,因病致貧的16 戶,占39%;因殘致貧的6戶,占14.6 %;因?qū)W致貧的6戶,占14.6%;缺勞動(dòng)力致貧的3戶,占7.3 %;缺技能、資金、缺就業(yè)門路致貧的10戶,占24.3%。對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因意外事故致貧的,除了充分利用國(guó)家政策外,還組織醫(yī)療專家和有關(guān)愛(ài)心企業(yè)進(jìn)行醫(yī)療保健和定向捐助,送來(lái)醫(yī)物等用品4萬(wàn)余元。
“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”就是以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為契機(jī),圍繞鄭州、洛陽(yáng)兩個(gè)城市開(kāi)發(fā)城市近郊游。特別是鄭少洛高速崔坪處互通式立交,被列為鄭州市“十三五”七大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一,登封市擬于年底前啟動(dòng)旅游公路升級(jí)改造計(jì)劃,鄭登洛快速通道向西南延伸,在崔坪村形成路網(wǎng)交匯點(diǎn),便利的交通條件為游客出行奠定了良好的基礎(chǔ)。我們選取了多個(gè)鄉(xiāng)村旅游的版本學(xué)習(xí)參考,后來(lái)經(jīng)朋友推薦,陜西省禮泉縣袁家村的鄉(xiāng)村旅游模式引起了我們的巨大關(guān)注,去年10月1日前組織全村27名黨員代表,到袁家村考察學(xué)習(xí)。
袁家村旅游業(yè)以“關(guān)中印象”體驗(yàn)地為切入點(diǎn),匯聚關(guān)中民俗風(fēng)情,突出手工作坊,打造綠色美食,讓游客看得見(jiàn)加工,吃起來(lái)放心,玩起來(lái)開(kāi)心,2014年被評(píng)為“全國(guó)十大美麗鄉(xiāng)村”,僅國(guó)慶期間,共接待游客76.5萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8000多萬(wàn)元。我們準(zhǔn)備以袁家村為榜樣,打造“袁家村”2.0升級(jí)版,集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、悟、樂(lè)、修”為一體的中原特色體驗(yàn)地,把傳統(tǒng)與現(xiàn)代、民俗與宗教、文化與科技融合起來(lái),實(shí)現(xiàn)旅游資源產(chǎn)業(yè)化,形成群眾得實(shí)惠、企業(yè)得收益、政府得民心、社會(huì)得發(fā)展的共贏格局,為當(dāng)?shù)厝罕婁伨鸵粭l脫貧不返貧、致富奔小康的科學(xué)發(fā)展之路,看得見(jiàn)青山綠水,記得住美麗鄉(xiāng)愁,聽(tīng)得清雞鳴蛙叫。
但是,也并非所有群眾上下一心,有個(gè)別村干部為一己私利,吃了老板的飯,拿了老板的錢,就想方設(shè)法把村組土地給了他們,而不問(wèn)老板來(lái)這里是想干什么、為了什么,把村集體和村民的利益置于不顧,把“4+2”工作法拋于腦后,不懂政治、不講規(guī)矩、不守紀(jì)律,不按程序來(lái),不按制度辦,紀(jì)律和法律在他們眼中就是一紙空文。在本村水庫(kù)東邊的山坡上,就有村干部在老板的指使下,帶人將2畝多林地砍伐殆盡,并對(duì)土地進(jìn)行平整,擬用于商業(yè)開(kāi)發(fā),對(duì)這種干部,我們就是要讓他記住法律,懂得紀(jì)律,程序和制度絕對(duì)不是擺設(shè)。
“壯大集體經(jīng)濟(jì)”就是要讓村組織有錢為群眾做公益性事業(yè)和改善基礎(chǔ)設(shè)施?,F(xiàn)在的崔坪村賬戶上空無(wú)一文,群眾抽水的電機(jī)壞了,村集體就無(wú)錢修理,蓄水的水囤漏水,村集體也無(wú)力整修,村里家庭條件不好的孩子考上了大學(xué),為學(xué)費(fèi)四處籌款,村集體無(wú)力分擔(dān),所有這一切,雖然都解決了,但卻深深地刺痛了我。因?yàn)榇寮w沒(méi)錢,讓村民兌錢又收不上來(lái),以致影響了群眾的日常生活。去年因?yàn)樗谀昃檬?,漏水?yán)重,在9月和10月,一個(gè)村民組的群眾就無(wú)水可吃,只能到別處拉水使用。這樣的事情不可能每次都依靠政府,依靠別人的資助,只有讓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才是解決村組公共生活和改善群居環(huán)境的可靠方法。我組織和協(xié)調(diào)村里成立兩個(gè)合作社,一個(gè)發(fā)展應(yīng)用光伏產(chǎn)業(yè),一個(gè)開(kāi)展大棚種植無(wú)土栽培項(xiàng)目;同時(shí),促成村集體入股鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,讓村集體和村民得到持續(xù)性的分紅收入,就地就近就業(yè),在家門口上班,既有穩(wěn)定收入,又解除了照顧老人、小孩兒、病人等后顧之憂,以發(fā)展來(lái)解決村集體和村民的生產(chǎn)生活問(wèn)題。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,組建戲曲隊(duì)、腰鼓隊(duì)等民間文藝小隊(duì),把群眾從牌桌上拉起來(lái),以豐富多彩的文藝活動(dòng),兼顧娛樂(lè)性、互動(dòng)性、趣味性,讓群眾參與進(jìn)來(lái),提升群眾的文化生活和精神風(fēng)貌。
“實(shí)現(xiàn)共同富裕”是我們扶貧的目標(biāo),讓貧困群眾脫貧僅僅是完成了初級(jí)任務(wù),富裕且共同富裕才是我們需要認(rèn)真努力去追求的。本村近幾年來(lái)先后有十來(lái)人得了癌癥,因?yàn)橹委?,原本吃喝不愁的家庭成為了貧困戶,村民峰身患食道癌,去年做過(guò)手術(shù)后,每月還要花費(fèi)近千元,靠吃藥控制病情;崔旦雖然在幾年前就已經(jīng)做過(guò)了癌癥手術(shù),但70歲左右的他還要和身體不太好的老伴兒辛勤勞作,因?yàn)楹退麄円黄鹕畹膶O子正在上大學(xué)。所有這一切,需要我想辦法,依靠組織,依靠派出單位,讓他們甩掉貧困,走向富裕,讓群眾真切感受到黨的溫暖、中央的關(guān)懷、各級(jí)的關(guān)心、政策的支持,為實(shí)現(xiàn)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的價(jià)值目標(biāo)而盡一個(gè)共產(chǎn)黨員所能盡的力量。
一年來(lái),我始終堅(jiān)持村民精準(zhǔn)扶貧和村組整體摘帽相結(jié)合,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施改善和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)相結(jié)合的扶貧思路,先后為崔坪村安裝路燈價(jià)值40萬(wàn)余元,體育器材價(jià)值20萬(wàn)余元,修建漫水橋一座,為孤寡老人和留守兒童捐送衣物2萬(wàn)余元。培訓(xùn)農(nóng)民80余人次,推薦就業(yè)30余人,引進(jìn)企業(yè)為村民帶來(lái)直接收益100余萬(wàn)元。目前,崔坪村已有42戶貧困戶脫貧。