劉敏

摘要：我國經(jīng)濟(jì)正處于調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，在這個背景之下，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)迎來歷史的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高校共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織，探索高校共青團(tuán)為大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作機(jī)制和體系有著現(xiàn)實的意義，本人以廣東高校團(tuán)委對青年大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀為例，對構(gòu)建高校共青團(tuán)組織服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效路徑進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：高校；共青團(tuán)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

中圖分類號：D297文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：2095-9214（2016）03-0192-02一、 問題的提出

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入穩(wěn)增長的新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性的矛盾依然突出，以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不具備可發(fā)展性，需要推動創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展，再者隨著大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)逐漸增加，就業(yè)率的壓力也逐年增大，也需要鼓勵大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以此增加就業(yè)機(jī)會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量的增長。李克強(qiáng)總理說到“促進(jìn)和鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好，必須著力以推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革促結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)推向縱深，實施創(chuàng)新驅(qū)動，加快打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新引擎”，“要大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，支持創(chuàng)新型企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展，讓各種創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，讓更多金融產(chǎn)品和服務(wù)對接創(chuàng)新需求，用創(chuàng)新的翅膀使中國企業(yè)飛向新高度?！崩羁藦?qiáng)總理的講話顯示出政府對創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的重視，當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)增長速度的換擋期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，面對制造業(yè)“去產(chǎn)能化”、房地產(chǎn)“去泡沫化”、金融體系“去杠桿化”、環(huán)境“去污染化”帶來的經(jīng)濟(jì)增速放緩，要推動產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈從低端轉(zhuǎn)向中高端，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，必須通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建立以市場需求為導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，充分激發(fā)和釋放新的消費潛力，喚醒社會資本投向新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，加速中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)業(yè)是一種特殊思維模式，面對有限的資源，利用自己的智商、情商和膽商，聚焦于發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造機(jī)會，而不受限于資源的困乏，白手起家，變危為機(jī)，從無到有。青年大學(xué)生內(nèi)心渴望發(fā)展，對創(chuàng)業(yè)有著強(qiáng)烈的愿望，作為社會最有活力，最具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的一個群體，成為了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍，但同時青年大學(xué)生也存在著經(jīng)驗缺乏、資源缺乏，沒有接受系統(tǒng)訓(xùn)練等實際問題，導(dǎo)致我國青少年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗率較高，因此，共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的組織，理所當(dāng)然地需要承擔(dān)起為由創(chuàng)業(yè)意愿的青年提供相應(yīng)的服務(wù)與指導(dǎo)。因此探索高校共青團(tuán)組織服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的路徑，成為現(xiàn)實需要，有實際的意義。

二、 國內(nèi)外研究情況

共青團(tuán)作為黨的先進(jìn)青年組織，一直備受關(guān)注，自八十年代以來國內(nèi)學(xué)者開始重視并運用了經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)和心理學(xué)等方面的學(xué)科研究共青團(tuán)對先進(jìn)青年的服務(wù)工作，其中包括對服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究。如姚軍同志在2007年的研究成果認(rèn)為共青團(tuán)組織應(yīng)從幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念，提升綜合素質(zhì)和打造核心競爭力，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道和盡快融入社會角色等幾個方面入手，發(fā)揮獨特作用；劉燕同志在2006年的研究成果認(rèn)為共青團(tuán)組織應(yīng)根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢，針對大學(xué)生在就業(yè)中存在的實際困難，在大學(xué)生就業(yè)觀念教育、職業(yè)規(guī)劃導(dǎo)航、就業(yè)能力提升、就業(yè)渠道拓展等方面深入開展服務(wù)工作；國內(nèi)學(xué)者的研究成果創(chuàng)新了共青團(tuán)組織服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的新模式，為服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)提供新思路。相對于國內(nèi)學(xué)者側(cè)重于服務(wù)創(chuàng)業(yè)工作研究，國外學(xué)則重視創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域方面的研究以及對青年創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境和風(fēng)險的深入研究，為鼓勵創(chuàng)業(yè)，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的政府配套了系列的創(chuàng)業(yè)鼓勵政策，如創(chuàng)業(yè)貸款制度、風(fēng)險投資制度等等。國外高校在創(chuàng)業(yè)課程方面有著豐富的經(jīng)驗，一般是采取與企業(yè)結(jié)合的方式，以政府為核心，構(gòu)成一個良性的互動系統(tǒng)，為創(chuàng)業(yè)青年提供專業(yè)服務(wù)。國內(nèi)的共青團(tuán)組織服務(wù)青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的研究側(cè)重于制度性的工作研究，與政府特別是企業(yè)的契合度不高，沒能較好地利用好社會資源，國外對于鼓勵青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形成了政府、高校、企業(yè)三位一體的機(jī)制，但限于國內(nèi)國情限制不能完全照搬，因此探索一套適合我國實際情況的共青團(tuán)組織服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的路徑是有著現(xiàn)實的意義的。

三、 存在的問題

1、 青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備不足

根據(jù)公益組織YBC（中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃）的統(tǒng)計不僅是大學(xué)生，整個青年創(chuàng)業(yè)人群的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀都不容樂觀，失敗率很高，目前我國青年首次創(chuàng)業(yè)的成功率不足百分之十。有些大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目停留在紙上談兵的階段，目標(biāo)定位脫離實際。在經(jīng)營策略上，很多學(xué)生項目不太注重創(chuàng)業(yè)初期的生存問題，他們更多關(guān)心發(fā)展和未來遠(yuǎn)期目標(biāo)，如何讓企業(yè)活下去，打基礎(chǔ)，在這些方面都有欠缺。大學(xué)生青年要成為一個成功的創(chuàng)業(yè)者，需要具備企業(yè)家的品質(zhì)和能力，除了專業(yè)技術(shù)能力外還需要具備財務(wù)、市場、法律和營銷等方面的知識，在綜合素質(zhì)方面則要求更多，如誠信、抗挫能力、社交溝通、口頭表達(dá)等等，而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)往往熱情較高，在創(chuàng)業(yè)所需技能和個人素能的提升方面不太重視，特別是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的缺乏，直接導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗率較高。

2、 高校創(chuàng)業(yè)教育還未成熟

國內(nèi)高校的創(chuàng)業(yè)教育起步比較晚，高校的創(chuàng)業(yè)教育存在的問題是：第一，高校的創(chuàng)業(yè)教育的方針方向是以普及創(chuàng)業(yè)知識和政策為主而非以創(chuàng)業(yè)為主導(dǎo)，授課老師創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗較為缺乏，多數(shù)為學(xué)院派，缺少市場派的有實際經(jīng)驗的授課教師；第二，大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)資源相對匱乏，教學(xué)經(jīng)驗不足，大多數(shù)高校創(chuàng)業(yè)課的任課老師都是由經(jīng)短期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的輔導(dǎo)員來擔(dān)任的，授課教師本身具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的比較少，對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)作用比較有限；第三，我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，包括創(chuàng)業(yè)物質(zhì)條件和市場環(huán)境還是比較薄弱，除了部分知名高校并擁有高新技術(shù)的專業(yè)畢業(yè)生較為容易獲得市場的關(guān)注和資金支持以外，大部分高校的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)都是要自力更新，得到企業(yè)和社會的幫助較少。

3、 社會環(huán)境因素影響

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)一次成功率較低，就算是成功也是要建立在數(shù)次失敗的基礎(chǔ)上，社會對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)往往以失敗論英雄，沒有給予充分的寬容，雖然政府已出臺支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，積極打造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公平創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金也給予支持，但仍然沒有和社會及企業(yè)形成合力，企業(yè)往往不愿意花費太多資金去培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境需要進(jìn)一步完善。

四、 共青團(tuán)服務(wù)青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路徑的構(gòu)建

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立正確創(chuàng)業(yè)意識

青年大學(xué)生富有激情，有專業(yè)技術(shù)技能，敢于創(chuàng)業(yè)，勇于承擔(dān)，是當(dāng)前我國就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主體。高校共青團(tuán)是聯(lián)系社會、政府及青年之間的樞紐和橋梁在國家鼓勵青年大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)任起青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)工作，在近兩年國家出臺了系列鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策文件，如《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》等，政策出臺后社會部分人士理解為政府鼓勵大學(xué)生“全體創(chuàng)業(yè)”，這是對國家政策的誤讀，鼓勵大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)并非是鼓勵全體大學(xué)生都放棄就業(yè)去創(chuàng)業(yè)，而是鼓勵一部分特別優(yōu)秀具備創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和條件的大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。共青團(tuán)是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校，是先進(jìn)青年的群眾組織，在對青年大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面要轉(zhuǎn)變思想觀念，幫助大學(xué)生樹立正確的創(chuàng)業(yè)意識，既要鼓勵有條件的大學(xué)生積極嘗試創(chuàng)業(yè)，也要避免青年大學(xué)生盲目跟風(fēng)地去創(chuàng)業(yè)。

2、完善高校創(chuàng)業(yè)教育課程，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍

2015年教育部印發(fā)《關(guān)于做好2016屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，《通知》明確提出，從2016年起所有高校都要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，對全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課，納入學(xué)分管理，共青團(tuán)對于青年大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作要做到有點有面，對低年級的學(xué)生引導(dǎo)認(rèn)識創(chuàng)業(yè)的概念和意義，培養(yǎng)提高個人素質(zhì)能力，對高年級的學(xué)生給予針對性的指導(dǎo)，對有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生，開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及實訓(xùn)類課程。對已經(jīng)開展創(chuàng)業(yè)實踐的學(xué)生，開展企業(yè)經(jīng)營管理類培訓(xùn)。共青團(tuán)要廣泛舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持高校學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán)，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇。要設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金，并在現(xiàn)有相關(guān)評優(yōu)評先項目中拿出一定比例用于表彰在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)突出的學(xué)生。

3、引導(dǎo)社會關(guān)注支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開社會的關(guān)注和支持，高校與企業(yè)的契合度應(yīng)進(jìn)一步提高，企業(yè)對高校內(nèi)的在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊?wèi)?yīng)給予支持，如項目孵化、天使投資等，共青團(tuán)組織需發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系社會各界資源，拓寬創(chuàng)業(yè)渠道，提供創(chuàng)業(yè)信息資源。借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，豐富和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，向青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指導(dǎo)。聯(lián)合相關(guān)部門實施“青年創(chuàng)業(yè)見習(xí)計劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)基層計劃”，為廣大青年提供切實有效的服務(wù)。

五、總結(jié)

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整的背景下，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為社會的難點和熱點，也存在著一定的爭議，大學(xué)生是最具有活力和創(chuàng)業(yè)成功率較高的群體，高校共青團(tuán)是聯(lián)系廣大青年大學(xué)生的最具中國特色的組織，如何做好服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作是各高校共青團(tuán)面臨的重大課題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景下，高校共青團(tuán)應(yīng)圍繞黨和國家全局工作的側(cè)重點開展服務(wù)，爭取黨政資源的支持，根據(jù)大學(xué)生的需求狀況和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展形勢，不斷創(chuàng)新工作路徑。高校共青團(tuán)應(yīng)充分理由高校的技術(shù)優(yōu)秀，堅持將創(chuàng)作項目的運作品牌化、科學(xué)化、社會化、專業(yè)化，高校共青團(tuán)組織應(yīng)上下聯(lián)動，與政府、企業(yè)形成合力，使更多的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生受益，進(jìn)一步提升高校共青團(tuán)全面履行職能的能力。

（作者單位：廣東海洋大學(xué)）

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