進入新世紀以來，圍繞現(xiàn)代化國際性人文綠都的城市定位和戰(zhàn)略目標，南京的新型智庫體系建設迅速，著力打造資政服務的“最強大腦”，特別是立足社科資源大市“五路大軍”的資源整合，更加彰顯智庫建設的特色化、專業(yè)化、國際化與集成化，在現(xiàn)代新型智庫體系建設方面走在了全國同類城市前列，為地方智庫更好服務于黨委政府的決策，提供戰(zhàn)略應對與對策支持，提供了新的路徑和啟示。

一、南京新型智庫建設的基本實踐

繼2012年江蘇省出臺《加快推進社科強省實施意見》之后，2014年南京市出臺了《加快推進社科強市建設的實施意見》，提出了到2020年把南京建設成國內(nèi)一流的社科強市的新目標；2015年9月15日，南京召開社科強市大會，對社科強市工作進行了總體部署。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)要加強高端智庫建設，中央出臺了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》。中央和省、市的一系列重大決策部署對社科事業(yè)發(fā)展不斷提出了新的更高的要求，持續(xù)引領南京新型智庫建設走上更高水平。

（一）服務黨政決策，對策研究為要

南京社科界確立把應用對策研究作為學術研究的主攻方向，加強科研工作的前瞻性、戰(zhàn)略性和針對性，讓更多的學術科研成果進入領導視野、進入黨政決策。一是實施命題研究制度。2005年起，每年初由市委、市政府主要領導圈定當年的重大決策咨詢課題，南京市社科聯(lián)（院）組織科研人員深入開展調(diào)查研究，及時拿出研究報告。10年來，先后完成了《南京特色科學發(fā)展道路研究》、《蘇南現(xiàn)代化指標體系研究》、《美麗中國標志性城市的監(jiān)測評估與建設戰(zhàn)略》等200多項省、市主要領導下達的重大社科咨詢課題，發(fā)揮了重要的決策咨詢作用。許多研究工作已直接融入了全市中心工作，得到省市領導肯定和好評。二是加強省市社科協(xié)作。與省市黨委政府及眾多基層部門開展廣泛深入的合作，推出了一大批高質(zhì)量的研究成果，包括與省委組織部合作的《第一資源——科學人才觀簡明讀本》，與市委宣傳部等單位合作的《請人民評判——機關作風評議十年行》、《文明城市藍皮書》、《南京—創(chuàng)新的熱土》等研究文集，獲得業(yè)內(nèi)普遍好評。三是打造學術活動品牌。注重把學術活動作為資政的重要平臺，連續(xù)16年組織“南京發(fā)展高層論壇”，連續(xù)8年舉辦“寧鎮(zhèn)揚區(qū)域協(xié)同發(fā)展論壇”，連續(xù)5年舉辦“南京社科系統(tǒng)學會學術年會”，先后舉辦了“全球城市競爭力論壇”、“城市文化創(chuàng)新高層論壇”、改革開放三十年大型研討會等一系列有影響的大型國際國內(nèi)學術活動，打造了科研資政的重要品牌。

（二）強化學科整合，夯實智庫之基

南京社科界始終堅持加強學科建設和基礎理論研究，為智庫建設長期可持續(xù)發(fā)展提供重要保證。一是著力加強學科建設。充分發(fā)揮駐寧高校云集、基礎理論研究力量強大的優(yōu)勢，在鞏固加強哲學、經(jīng)濟學、社會學、教育學、史學等傳統(tǒng)優(yōu)勢學科的同時，大力培育和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、空間規(guī)劃、城市文化、和平學等一批新興學科、交叉學科，先后出版了《市情與市策研究叢書》、《南京文化研究叢書》、《和諧社會與城市現(xiàn)代化研究叢書》等數(shù)百套（部）有影響的理論研究叢書和學術專著，不少學科已躋身全國先進行列。二是不斷加強陣地建設。南京市社科院被確定為江蘇省決策咨詢研究基地、江蘇文化強省建設研究基地，還成為河海大學設立的國內(nèi)首個文科研究生培養(yǎng)基地，江蘇省教育廳、科技廳批準的江蘇省研究生工作站。《南京社會科學》辦刊水平位居國內(nèi)前列，在副省級城市社科聯(lián)（院）主辦的期刊中各項指標持續(xù)保持第一，也是國家社科基金資助的唯一的城市社科期刊。三是深入開展理論研究。近年來，南京每年都有省社科規(guī)劃和應用精品研究課題立項，還不斷申報獲批國家社科基金項目，南京社科研究成果獲省部級（含南京市）社科優(yōu)秀成果獎100多項，獲省應用精品工程獎30多項，獲省市“五個一工程”入選作品獎23項，涌現(xiàn)出了一大批學術理論精品。

（三）推進交流合作，提升智庫實力

南京以基地為平臺、以項目為載體、以人才為結點，整合多方資源，建立起立足南京、集聚周邊、推動政、產(chǎn)、學、研一體的智庫發(fā)展格局。一是大力開展與省內(nèi)外高校、研究機構之間的合作，打造協(xié)同創(chuàng)新平臺。南京市社科聯(lián)（院）先后與省內(nèi)外高校、研究院所等聯(lián)合成立“中國（南京）城市發(fā)展戰(zhàn)略研究院”、“長三角國際經(jīng)濟文化研究中心”、“南京歷史文化研究中心”、“寧鎮(zhèn)揚協(xié)同創(chuàng)新研究中心”。二是注重加強與各級實際工作部門的合作，將研究的觸角向基層延伸、向一線拓展。南京市社科聯(lián)（院）先后與建鄴區(qū)、江寧區(qū)、江東門紀念館、市文物局等聯(lián)合成立了“河西新城發(fā)展研究院”、“江寧人口與發(fā)展研究中心”、“國際和平研究所”、“南京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究所”等一大批研究基地和中心，還在基層街道社區(qū)、中小學校、大型紀念場館等地建立了28家社科普及基地。三是認真學習借鑒國內(nèi)外智庫建設的先進經(jīng)驗，服務于南京的城市發(fā)展。多次參加上海社科院每年一度的國際性“新智庫論壇”，與韓國釜山大學、新加坡國立大學等多家國外院校建立了長期的互訪關系，與廣州、武漢、杭州、沈陽等地社科界進行廣泛的互訪交流。南京市社科院還建立了外聘研究員制度，面向省內(nèi)外聘請100多名不同領域的專家學者，共同開展研究合作。

（四）拓寬資政渠道，推動成果轉(zhuǎn)化

南京社科界通過構建形式多樣的平臺和載體，積極促進社科研究成果及時、高效地轉(zhuǎn)化運用。一是鼓勵廣大專家學者作為一個流動的理論成果載體，主動融入到實際工作中。大批社科理論工作者在市、區(qū)的人大、政協(xié)以及各種專家咨詢委員會擔任代表和委員，利用不同的時機和場合積極建言獻策，推介研究成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來在南京市人大、政協(xié)擔任代表和委員的社科專家學者，圍繞南京發(fā)展中實際問題和廣大人民群眾的呼聲，遞交提案、議案近百項，有力地促進了一批重大現(xiàn)實問題的及時解決。二是注重優(yōu)秀成果的集束包裝轉(zhuǎn)化。南京市社科院每年召開駐寧各大媒體參加的課題研究成果發(fā)布會，把當年市領導命題研究和其他重大課題研究成果進行中集中宣傳；每年還出版一本《南京經(jīng)濟社會發(fā)展藍皮書》，在“兩會”上發(fā)給與會代表，作為代表委員謀劃研究工作的參考；從2014年起開始，出版《金陵智庫叢書》、《南京社科學術文庫》，把南京社科界當年的重大理論研究成果集中出版發(fā)行，形成全國性的品牌。三是積極發(fā)揮專報的“短平快”作用，把學界最新理論研究成果和學術前沿動態(tài)報送市領導參閱。市社科聯(lián)（院）的《資政專報》、《理論內(nèi)參》、《城市跟蹤》、《民調(diào)專報》等內(nèi)刊，都及時為市領導提供了大量的動態(tài)信息。

二、南京新型智庫建設的特點與主要啟示

回顧南京在新型智庫建設的多年探索和實踐，認真分析自身的優(yōu)勢和不足，可以為今后更好地落實中國特色新型智庫建設的要求，拓展更廣闊的空間，提供更有成效的路徑和對策。南京的新型智庫建設體系的構建，還要在智庫建設的制度化、現(xiàn)代化、融合化和國際化等方面，進行更深更系統(tǒng)的探索。

（一）服務決策是智庫建設的根本，要在服務中心基礎上融入中心

南京智庫在建設與發(fā)展過程中，在突顯圍繞中心、服務大局這一基本工作取向的同時，注重從圍繞中心轉(zhuǎn)向融入中心，從服務大局轉(zhuǎn)向服務全局。這種“融入”與“轉(zhuǎn)向”不是簡單地做黨委政府決策的闡釋者、發(fā)布者，而是做黨委政府的“最強大腦”，從方案布局、政策議程到?jīng)Q策評估等多方面與黨委政府工作實現(xiàn)無縫對接，全面打造現(xiàn)代社會智庫治國的地方樣本。對黨委政府的重大決策部署，智庫完全做到思考在前、研究在前。新世紀以來，南京在推進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展特色區(qū)域建設、和諧南京建設、全面小康社會建設、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、現(xiàn)代化國際性人文綠都建設、蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設等重大戰(zhàn)略部署中，智庫發(fā)揮了重要作用。為更好推進智庫融入中心，市委、市政府、市人大還分別出臺《關于加強“三重一大”事項決策和監(jiān)管的意見》、《南京市重大行政決策程序規(guī)則》、《南京市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規(guī)定》等重要文件，進一步明確智庫在重大戰(zhàn)略決策中的地位，更好地發(fā)揮智庫作用。此外，市委、市政府還出臺《關于強化“智庫”支持功能提高決策科學化民主化水平的意見》，從南京智庫建設的基本原則、職能定位、組織架構以及運行機制等四個方面，對南京現(xiàn)代智庫建設進行全面部署。有機整合官方、準官方、官非結合、非官方等咨詢機構，從而徹底打通現(xiàn)代智庫運行系統(tǒng)，在最大程度上實現(xiàn)智庫服務決策的資源整合與平臺整合，實現(xiàn)智庫與決策中心的有效鏈接。

智庫建設的提出，最根本的原因、最直接的目的就是服務決策。這是智庫價值的根本體現(xiàn)，是智庫建設的出發(fā)點和落腳點。實踐表明，科學理論不服務發(fā)展、服務決策是沒有出路的。當前，智庫建設已上升到國家戰(zhàn)略高度，推動科學決策、民主決策，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，迫切需要智庫提供強有力、高質(zhì)量的智力服務，這是智庫建設最大的使命和擔當。現(xiàn)代智庫的核心功能主要在于以服務黨委政府與經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，以重大戰(zhàn)略問題、現(xiàn)實問題和政策問題為重點，以構建黨委政府和社會的“思想庫”、“智囊團”為目標，為黨委政府科學決策提供強有力的智力支持和智慧服務。圍繞中心、服務大局是現(xiàn)代智庫工作的基本要求，而圍繞中心、服務大局中的“貼近度”、“契合度”，反映出一個智庫的實力與品質(zhì)。

（二）健全決策咨詢制度是智庫建設的關鍵，要在做強核心基礎上做大外圍

從南京實踐來看，近十年來南京市社會科學院作為核心智庫的地位不斷彰顯?？蒲凶烧W術成果、服務平臺、人才隊伍、體制機制等方面建設躋身城市社科院第一方陣，《南京社會科學》成為全國一流社科學術期刊，影響力具城市社科院同類期刊之首。從“五路大軍”總體情況來看，南京作為教育名城，高校云集，高校及科研機構的溢出效應非常明顯。除了聚力打造南京智庫聯(lián)盟外，以南京市社科院為紐帶，南京市委、市政府分別與南京大學、東南大學等高校聯(lián)合成立中國（南京）城市發(fā)展戰(zhàn)略研究院，與河海大學聯(lián)合成立中國（南京）人才發(fā)展研究中心等重要外圍智庫。為更好地借力“外腦”推進城市共治，南京市政府還專門組建法律顧問團、成立城市治理委員會、南京城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，專門出臺《關于聘請外國人擔任南京市人民政府經(jīng)濟顧問的若干規(guī)定》，聘請在海外經(jīng)濟界、科技教育界有實力、有地位、有造詣、有聲望的實業(yè)家、管理專家、著名學者和其他知名人士擔任“南京市人民政府經(jīng)濟顧問”。以社科院為核心，以智庫聯(lián)盟為中軸，以“五路大軍”為外圍的現(xiàn)代南京新型智庫體系架構逐步完善。

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度?！敝橇Y源的發(fā)揮，既需要高水平的智庫、高質(zhì)量的成果，同時也需要在智庫與決策部門之間建起有效溝通的橋梁。南京多年來的智庫建設中之所以能較好地發(fā)揮資政作用，就是因為逐步建立起了多種形式的資政渠道，通過不同的方式將智力成果輸送到?jīng)Q策部門。傳統(tǒng)意義上智庫的核心主要指黨政部門研究機構、社科院、黨校行政學院、高校、部隊院校等“五路大軍”。早在2007年，中央對中國社會科學院的戰(zhàn)略定位就非常明確地提出了“三個定位”的要求，即成為馬克思主義的堅強陣地、黨中央國務院重要的思想庫和智囊團、中國哲學社會科學的最高殿堂。2013年，習近平同志在全國宣傳思想工作會議上進一步提出“社科院要把馬克思主義作為必修課，成為馬克思主義學習、研究、宣傳的重要陣地”，可見，在“五路大軍”中，社會科學院是新型智庫的核心構成。

（三）創(chuàng)新體制機制是智庫建設的動力，要注重在科研資政基礎上服務社會

現(xiàn)代智庫在做好服務決策的同時，還要做好服務社會工作，要“領導批示”，更要群眾滿意。從客觀上講，智庫只有把研究報告“寫在大地上”，真正扎根基層，這樣的研究才能“接地氣”，才能有不絕的源頭活水。馬克思主義指導下的哲學社會科學和其他哲學社會科學的根本區(qū)別在于，它必須把人民群眾的偉大實踐作為檢驗科學研究成果的最高標準，把為最廣大人民群眾謀利益作為科學研究的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾作為評價科學研究價值的最高裁決者。在這方面，南京市社科院做出了率先典范，全院上下認真貫徹中央和省市有關深入基層、深入一線調(diào)研工作有關要求，開展檢查對照，堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”，廣泛開展調(diào)查研究活動。在組織開展重大研究課題時，要求科研人員首先組織調(diào)研組深入到社區(qū)、高校、企業(yè)、社科類社會組織，開展調(diào)查研究。同時，還大力開展基層、基礎、基地“三基”工程，形成有效機制和平臺載體。與區(qū)縣、部門、街道社區(qū)、學校共建一大批研究基地，院外建院、所外建所，建起合作研究院、研究所、研究基地、研究中心等，支撐起了與基層溝通的平臺。

制度建設管長遠、管根本。任何一項事業(yè)、一項建設都需要隨著形勢的變化不斷創(chuàng)新工作機制，這是一切事物發(fā)展的動力和源泉，智庫建設同樣如此?？陀^地講，放眼國際視野，中國智庫發(fā)展尚處于初期階段，體制機制創(chuàng)新更亟待加強?；仡櫮暇┲菐旖ㄔO的實踐，許多工作機制曾一度固化僵化，阻滯發(fā)展。如果沒有后來建立起的組織機制、運行機制、激勵機制，不管是科研工作，還是人才建設，都不會有今天的成績。智庫建設古已有之，但中央提出的建設中國特色新型智庫，具有鮮明的時代特征?！疤厣笔腔诎l(fā)展環(huán)境的差異，“新型”則體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新要求。這表明新型智庫建設具有新生事物的特質(zhì)。因此，在大力推進新型智庫建設的過程中，必須不斷地進行機制創(chuàng)新，通過建立健全激勵、競爭、合作、監(jiān)督等機制，把各地區(qū)、各類別的智庫組織的比較優(yōu)勢充分釋放出來，不斷增強智庫發(fā)展的生命力，提升智庫建設的核心競爭力。

（四）在完善體制基礎上聚合人才，注重提升智庫服務的專業(yè)化水平

南京市社科聯(lián)目前擁有80多家業(yè)務指導學會、數(shù)萬名會員，南京6區(qū)成立了區(qū)級社科聯(lián)。這是社科戰(zhàn)線上的一支龐大的力量，也是智庫人才的重要組成部分。近年來，市社科聯(lián)通過組織國內(nèi)外學習培訓、合作開展課題研究、組織學會系統(tǒng)學術沙龍、在學會中開展評優(yōu)評先等活動，不斷培養(yǎng)隊伍、鍛煉人才，不少學會會員立項完成了多項國家級、省部級重大研究項目，取得了優(yōu)異成績。市社科院作為市政府專門的學術研究機構，在人才培養(yǎng)上堅持高起點引進、高層次培養(yǎng)，目前科研人員中高級職稱占到近80%、博士占到90%，整體素質(zhì)位于國內(nèi)城市社科院前列。2013年，南京市委、市政府出臺了《關于強化“智庫”支持功能提高決策科學化民主化水平的意見》，對南京智庫建設進行頂層設計，提出組建南京“智庫聯(lián)盟”，打造立足南京、面向全國、放眼世界的智庫聯(lián)合體，形成完善的人才匯集機制，綜合反映各領域?qū)＜覍W者、業(yè)界精英的基本信息。

人才資源是第一資源，也是智庫建設的基石。當今時代，智庫研究跨部門、跨學科、跨文化融合已成為大趨勢。任何經(jīng)濟社會和區(qū)域發(fā)展問題，僅靠單一部門、單一學科或單一個體已無力窮盡和根本解決。對一些重大的問題，需要打破機構、部門、學科邊界，為此，必須力爭通過體制機制創(chuàng)新，加強合作、聚合人才，借此提升層次、形成合力。從比較視角來看，智庫同一般的NGO等社會團體不同，它本質(zhì)上是產(chǎn)生并推銷觀念和意見的機構，而“推銷”的對象是國家立法和決策機關，與一個國家及地方的政治及行政體制的聯(lián)系更加緊密。同時，在現(xiàn)代社會，智庫作為最重要的政策倡導者，對政策過程的影響已不再局限于僅僅依靠個別領導人或部門，而是受到更開放、穩(wěn)定的公共決策模式的影響，有效的制度安排則起了關鍵作用。

三、南京新型智庫建設的前景展望

中央《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》的出臺，是中國智庫發(fā)展新的里程碑，標志著中國智庫建設進入一個新的發(fā)展階段。南京未來新型智庫的建設，將按照習近平總書記和中央意見中對智庫建設提出的新要求、新定位、新方向，立足南京新的發(fā)展實踐，努力探索智庫建設規(guī)律，創(chuàng)新智庫發(fā)展模式，賦予智庫建設南京特色，總體思路是：“一中心、兩互動、三目標、四‘深、五‘多”。即以智庫建設為中心，加強聯(lián)院互動和基礎研究、理論研究互動，按照出成果、出人才、出影響力的目標要求，深化改革、深入調(diào)研、深層思考、深度轉(zhuǎn)化，推動實現(xiàn)多元化主體、多樣化運作、多方面投入、多方向服務、多品牌建設的大發(fā)展局面，不斷提升南京新型智庫建設的專業(yè)化、高端化、國際化、現(xiàn)代化水平。

（一）適應發(fā)展需要，促進能力建設的專業(yè)化

智庫作為一種研究型機構，具有極強的專業(yè)性，在智庫的各項建設中必須把業(yè)務能力建設擺在突出位置，不斷提升智庫的專業(yè)化水平。一方面，當前國際形勢復雜多變，國內(nèi)全面推進深化改革，這使得新的重大理論和現(xiàn)實問題不斷出現(xiàn)，迫切需要專業(yè)化的高水準的對策，而不是一般實際工作部門可以拿出的建議。另一方面，隨著智庫建設的全面興起，未來智庫組織必將是多元化發(fā)展，多元化下的智庫組織如果沒有很強的專業(yè)化水平，將沒有生存和發(fā)展空間。此外，南京具有自身的特點和實際，打造南京特色的新型智庫、體現(xiàn)南京智庫的獨特優(yōu)勢，也需要有針對性地加強專業(yè)化建設。

下一步，南京將在原有智庫建設頂層設計的基礎上，對目前南京的官方、準官方、官非結合、非官方等各層面的組織，進行全面梳理和分析研究，加強宏觀統(tǒng)籌，進行系統(tǒng)整合，合理安排布局，逐步形成既有分工、又有合作的智庫發(fā)展網(wǎng)絡，引導各類智庫立足自身特點，走專業(yè)化的發(fā)展道路，防止重復建設、低層次建設。在此基礎上，各智庫組織按照各自的基本定位和發(fā)展方向，大力加強自身的業(yè)務建設，加快引進和培養(yǎng)專業(yè)性人才，盡快形成自己的比較優(yōu)勢。

（二）堅持以點帶面，促進研究成果的高端化

沒有高端就沒有競爭力，沒有高端化的智力資源就解決不了艱巨復雜的現(xiàn)實矛盾和重大問題。南京具有良好的資源條件，智庫建設將堅持高起點、高定位，著力打造一批智庫建設的高地和品牌。

一是努力打造一批研究品牌。力爭在城市現(xiàn)代化研究、社會治理研究、和諧生態(tài)研究、佛教文化研究等諸多領域，繼續(xù)提升，做強做優(yōu)，形成品牌，不斷拿出一批國內(nèi)領先的高質(zhì)量研究成果。二是努力建設一批高水平的研究基地。對現(xiàn)有眾多的基地進行整合升級，特別是對基礎好、潛力大、應用性強的基地加大建設力度。同時，積極爭取更多的國家和省級研究基地項目在南京落地。三是集聚和培養(yǎng)一批高層次的學術人才，繼續(xù)用好市各項人才工作政策，有針對性地引進高端急需人才，采取有效措施，加快培養(yǎng)步伐。對一些國家級的高層次人才，以項目載體等多種形式，充分加以運用。四是努力建設一個高水平的智庫信息交流平臺。利用南京輻射周邊的區(qū)位優(yōu)勢，高度開放的窗口優(yōu)勢，搭建一些周邊、國內(nèi)、國際等不同層級的智庫建設和研究信息的交流平臺，逐步把南京建設成為一個信息中心和樞紐。

（三）樹立全球眼光，促進地位影響的國際化

將智庫建設上升為國家戰(zhàn)略，不僅是國內(nèi)發(fā)展的需要，更是為了應對來自國際的挑戰(zhàn)。國家之間的競爭越來越表現(xiàn)為治國理政智慧的博弈，這背后需要強大的智力支撐。新型智庫建設必須與國際智庫建設接軌，只有在全球視野下進行智庫建設，才能戰(zhàn)勝來自經(jīng)濟金融、科學技術、意識形態(tài)等各個領域的挑戰(zhàn)，增強抵御各種風險的能力。

南京是改革開放的重要前沿和窗口，隨著國際性人文綠都建設的不斷推進，南京的國際化程度不斷提高。這對南京智庫建設的國際化既提出了很高的要求，也創(chuàng)造了有利條件。在推進智庫建設國際化的過程中，一是積極探索建立國際間信息溝通獲取的渠道，及時了解掌握所需要的動態(tài)信息。二是有針對性地開展國際間的合作，加強交往交流。三是積極參與全球智庫競爭，參與重大國際問題研究，在世界舞臺上展現(xiàn)“中國思想”、提出“中國主張”、發(fā)出“中國聲音”，為世界作出獨創(chuàng)性的知識貢獻和思想貢獻。

（四）創(chuàng)新管理機制，促進智庫治理的現(xiàn)代化

沒有智庫治理的現(xiàn)代化，就不會有智庫建設的現(xiàn)代化。根據(jù)《關于強化“智庫”支持功能提高決策科學化民主化水平的意見》，南京市對智庫的建設和治理初步作出了系統(tǒng)的謀劃和部署，今后還將在具體工作不斷發(fā)展完善。

在組織架構上，建立一個由市領導及市四套班子研究室、市相關部門負責同志組成的統(tǒng)攬全局的南京智庫協(xié)調(diào)委員會，負責對智庫的總體研究方向、公共資源配置、項目協(xié)作配合等事宜進行高層次統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在此之下，完善專業(yè)咨詢委員會、南京智庫聯(lián)盟、部門研究機構等三種組織形態(tài)，建立溝通交流、信息共享、研究協(xié)作、資政議政、決策評估、人才培養(yǎng)等六個平臺。在運行機制上，逐步建立常態(tài)化組織協(xié)調(diào)機制、制度化決策參與機制、專業(yè)化分工協(xié)調(diào)機制、市場化競爭擇優(yōu)機制、多路徑成果發(fā)布機制、全過程跟蹤評價體制、全方面支持保障機制，構建智庫建設、管理、運用的立體框架，奠定現(xiàn)代化治理的制度基礎。

加強對民間智庫的培育、管理和運用，建立完善相關的法規(guī)和制度。積極為民間智庫發(fā)展提供相關環(huán)境，為民間智庫獲得政府信息、數(shù)據(jù)和研究課題提供公平機會；建立民間智庫機構與決策部門溝通的渠道、橋梁和平臺；引導各類智庫有序發(fā)展，參與公平競爭。

積極運用先進的現(xiàn)代管理科學理論，推進管理手段和方法的現(xiàn)代化。特別是在當前大數(shù)據(jù)時代，加強信息化手段的運用，打造全方位、廣覆蓋的信息平臺，使政府與智庫之間、智庫與智庫之間做到信息互聯(lián)互通，提高智庫治理的科學化、信息化水平。