阮曉東

雖然政策大方向已明，但動(dòng)力電池回收利用的市場(chǎng)比較遲緩。在回收技術(shù)水平和回收體系建設(shè)上，應(yīng)加快速度向國外企業(yè)學(xué)習(xí)

新能源汽車的動(dòng)力電池性能會(huì)隨著使用次數(shù)的增加而衰減。隨著中國新能源汽車數(shù)量的增加，達(dá)到使用壽命的動(dòng)力電池組將會(huì)大量淘汰，動(dòng)力電池能否有效回收利用將直接影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前我國已經(jīng)開始加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力電池回收利用工作的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范，通過建立上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的動(dòng)力電池回收利用體系，防止走其他廢棄物治理走過的“先亂后治”的老路。不過雖然政策的大方向已明，但動(dòng)力電池回收利用的市場(chǎng)則比較遲緩。其中在回收技術(shù)水平和回收體系建設(shè)上，我國應(yīng)加快速度向國外企業(yè)學(xué)習(xí)。

動(dòng)力電池回收將成為重要問題

發(fā)展新能源汽車是大勢(shì)所趨，中國各家汽車企業(yè)也紛紛進(jìn)軍新能源汽車領(lǐng)域。去年，我國新能源汽車產(chǎn)量已躍居全球第一，全年汽車生產(chǎn)340471輛，銷售331092輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍，可以說我國新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)已迎來生產(chǎn)的高峰期。進(jìn)入2016年，行業(yè)相關(guān)人士也估計(jì)預(yù)計(jì)新能源汽車將會(huì)翻倍增長，新能源汽車產(chǎn)量也會(huì)持續(xù)擴(kuò)大。

毫無疑問，發(fā)展新能源汽車有很多優(yōu)點(diǎn)，大多數(shù)人一提到新能源汽車，總能說出諸如節(jié)能、環(huán)保等一系列優(yōu)點(diǎn)，但是發(fā)展新能源汽車可能帶來的弊端，知道的卻寥寥無幾。從汽車的使用壽命來看，一個(gè)嚴(yán)肅的問題已經(jīng)擺在了現(xiàn)實(shí)面前，那就是再過幾年，第一批在中國面世的新能源汽車電池即將面臨著更新?lián)Q代，那么淘汰下的廢舊電池如何安全處理將成為重要的問題。

據(jù)悉，從新能源汽車的成本構(gòu)成來說，價(jià)格為30萬的新能源汽車的電池成本在10萬元左右。雖然動(dòng)力鋰電池的使用壽命大概是20年，但是用于汽車，其壽命一般只有5-8年，因?yàn)樗娜萘克p到初始容量80%以下時(shí)，電動(dòng)汽車的續(xù)航里程就會(huì)明顯減少。其中磷酸鐵鋰材料電池性能剩余70%時(shí)，就需要退役，如果性能剩余50%則直接進(jìn)行拆解；三元鋰電池性能在70%時(shí)同樣需要退役。所以汽車動(dòng)力電池在5年左右就需要更換。

行業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)則更給出這個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)。

據(jù)行業(yè)內(nèi)估計(jì)，2015年我國新能源汽車電池累計(jì)報(bào)廢量約為2—4萬噸，該數(shù)字將以每年2萬噸左右的數(shù)量遞增，到2020年，僅鋰電池年報(bào)廢量就將達(dá)到12—17萬噸。這些電池如果不及時(shí)地進(jìn)行回收和處理，將會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染。數(shù)據(jù)顯示，20克的手機(jī)電池可使1平方公里土地污染50年左右，那么幾噸重的電動(dòng)汽車動(dòng)力電池廢棄在自然環(huán)境中，勢(shì)必會(huì)對(duì)環(huán)境造成更大的污染。

與此同時(shí)，我國新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能也在快速增加。其中2015年電池產(chǎn)業(yè)投資大概是1千億元，在建、核建的產(chǎn)能1800億瓦時(shí)。這么大的電池產(chǎn)能，五六年之后就進(jìn)入大規(guī)模淘汰期，誰來回收？回收產(chǎn)業(yè)在哪里？都成為目前亟需解決的問題。

而且作為“靜脈產(chǎn)業(yè)”的一種，我國對(duì)動(dòng)力電池的回收利用尚沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)國外的資料，電池回收的技術(shù)路線相當(dāng)復(fù)雜，比如在對(duì)廢鋰電池的處理上，首先要對(duì)其進(jìn)行預(yù)處理，包括放電、拆解、粉碎、分選；拆解之后的塑料以及鐵外殼可以回收；然后再對(duì)電極材料進(jìn)行堿浸出、酸浸出，多種程序之后然后再進(jìn)行萃取。這套程序工藝復(fù)雜，且成本較高，如何讓企業(yè)能夠進(jìn)入該行業(yè)并取得一定的利益也都成為潛在的問題。

國家明確：不走“先亂后治”的老路

過去三十年來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際走的還是“先污染后治理”的老路。中國以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)，除去鋼鐵、煤炭，水泥、造紙、化工、紡織、印刷、材料等等行業(yè)，基本全是污染大戶，這種遍地開花式的污染態(tài)勢(shì)，已經(jīng)讓中國的土地在極短的時(shí)間內(nèi)承受了大量污染之殤。

新一屆的政府已經(jīng)明確，未來中國不走“先亂后治”的老路，因?yàn)閲?yán)重的空氣污染、水體和土壤污染已經(jīng)導(dǎo)致國家巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以我們看到最近兩年來，反腐敗之外，反污染成為考察官員的又一個(gè)重要抓手。

今年1月4日，被稱為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組正式亮相，首站選擇河北進(jìn)行督察。今年5月3日，中央環(huán)保督察組向河北省反饋了此前進(jìn)駐督察情況。其中“河北省對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度和工作力度，與中央要求和群眾期待仍有較大差距”、“原省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作不是真重視，沒有真抓”……這些毫不留情的批評(píng)直指問題要害。這是中央環(huán)保督察組的首次亮劍。通過嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，破除環(huán)境治理積年頑疾，環(huán)保督察被寄予厚望。

對(duì)于新能源汽車的動(dòng)力電池的回收利用，國家也沒有懈怠。

2016年1月，工信部、發(fā)改委、環(huán)保部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局五部委聯(lián)合下發(fā)《電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策（2015年版）》（簡(jiǎn)稱《技術(shù)政策》），這是在2015年9月出臺(tái)的征求意見稿基礎(chǔ)上，正式下發(fā)的關(guān)于新能源汽車動(dòng)力電池回收利用的指導(dǎo)性政策。盡管這一政策并非強(qiáng)制性政策，但五部委聯(lián)合下發(fā)還是足以說明政府對(duì)于這一問題的重視程度?？萍疾坎块L萬鋼也在1月23日舉辦的“中國電動(dòng)汽車百人會(huì)2016”上明確表示：“我們要高度關(guān)注一件事，要加快研究動(dòng)力電池的回收和再利用?！?/p>

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《技術(shù)政策》出臺(tái)的主要目的，就是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力電池回收利用工作的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范，明確動(dòng)力電池回收利用的責(zé)任主體，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)建立上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的動(dòng)力電池回收利用體系，此舉有助于培育良好的再利用體系，防止走其他廢棄物治理走過的“先亂后治”的老路。

值得注意的是，為了構(gòu)建起電池回收再利用的可追溯體系新版，《技術(shù)政策》明確提出將建立動(dòng)力電池編碼制度。據(jù)悉，具體編碼工作由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)，國家汽車標(biāo)準(zhǔn)化主管部門將盡快制定動(dòng)力電池產(chǎn)品編碼標(biāo)準(zhǔn)；動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)（含進(jìn)口商）要對(duì)所生產(chǎn)（或進(jìn)口）的所有動(dòng)力電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼，并建立可追溯系統(tǒng)。

此外，為了提高新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用水平，工業(yè)和信息化部還制定了《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》和《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》，自2016年3月1日起施行。

企業(yè)布局剛剛開始

雖然政策的大方向已明，但動(dòng)力電池回收利用的市場(chǎng)的啟動(dòng)則相對(duì)緩慢。由于我國在電池再利用技術(shù)上還有一些障礙，特別是由于動(dòng)力電池重量體積大、材料種類繁多、電池單體一致性差以及壽命預(yù)測(cè)評(píng)估復(fù)雜等特點(diǎn)，車用動(dòng)力電池不僅回收利用技術(shù)難度大，而且尚無創(chuàng)造回收利潤的能力。所以整個(gè)回收產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在還處于散、小、亂、差的程度。

總體而言，動(dòng)力電池回收在中國還是一塊“難啃的骨頭”，油水很少。如果沒有國家政策的牽頭、沒有補(bǔ)貼，那么一定難以形成氣候。很多人士估計(jì)，不排除在未來，國家會(huì)制定對(duì)這一特殊領(lǐng)域的補(bǔ)貼政策和支持性政策，另外國家也對(duì)回收技術(shù)研發(fā)準(zhǔn)備了大量的專項(xiàng)資金以吸引企業(yè)投資，所以一些公司開始布局動(dòng)力電池回收利用的市場(chǎng)。

比如新三板公司鼎端裝備就在今年4月發(fā)布公告，稱與清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院簽署“新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收設(shè)備研制”合作與開發(fā)協(xié)議。據(jù)悉，二者具體合作內(nèi)容為：新能源汽車動(dòng)力用鋰離子電池的回收設(shè)備的研制；新能源汽車動(dòng)力用金屬氫化物鎳電池的回收設(shè)備的研制；新能源汽車動(dòng)力用超級(jí)電容器的回收設(shè)備的研制。而合作期間清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院不得與第三方進(jìn)行同樣內(nèi)容的合作。

據(jù)了解，清華大學(xué)核能與新技術(shù)研究院徐盛明教授團(tuán)隊(duì)于2002年開始從事鋰離子電池回收項(xiàng)目研究，多次承擔(dān)和參與國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目。經(jīng)過多年的不斷鉆研，在鋰離子電池回收領(lǐng)域積累了豐富的技術(shù)儲(chǔ)備。

在美上市的豪鵬國際集團(tuán)旗下子公司贛州市豪鵬科技有限公司的“廢舊鎳氫、鋰電池回收利用項(xiàng)目”則在不久前獲得了國家發(fā)改委2015年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約重大項(xiàng)目資金。此次專項(xiàng)資金的下達(dá)，是國家部委對(duì)贛州豪鵬在新能源汽車動(dòng)力電池回收及無害化處理領(lǐng)域的重大支持。

據(jù)悉，贛州豪鵬年處理10000噸各類廢舊電池、電池極片等原料的廢舊電池回收利用項(xiàng)目已在江西省贛州市開始實(shí)施，項(xiàng)目主要針對(duì)新能源汽車動(dòng)力電池和各類電子產(chǎn)品的報(bào)廢電池，利用先進(jìn)的環(huán)保工藝和設(shè)備進(jìn)行無害化處理，目前已和國內(nèi)多家新能源汽車工廠建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，同時(shí)與上百家政府、企業(yè)單位簽署廢舊電池及廢棄電子產(chǎn)品定點(diǎn)回收處置協(xié)議，共同推進(jìn)廢舊電池綠色回收體系的建設(shè)。2015年，公司與中國科學(xué)院過程工程研究所簽署合作協(xié)議，開始共同推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力電池梯次利用及回收處理。

南都電源則在其2015年年報(bào)中表示，公司未來將逐步開展鋰電、電子類產(chǎn)品領(lǐng)域的回收業(yè)務(wù)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，為公司向系統(tǒng)集成、運(yùn)營服務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。

中國開采“城市礦山”企業(yè)格林美也在年報(bào)中特別指出，公司將在原有優(yōu)勢(shì)的廢舊電池回收體系與報(bào)廢汽車回收處置體系基礎(chǔ)上，積極拓展動(dòng)力電池回收模式，開展動(dòng)力電池梯級(jí)利用體系建設(shè)，與比亞迪公司合資設(shè)立儲(chǔ)能電站（湖北）有限公司，推動(dòng)構(gòu)建“材料再造---電池再造---新能源汽車制造---動(dòng)力電池回收利用”的新能源產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈與循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

福建著名的新能源電池生產(chǎn)企業(yè)寧德時(shí)代具備動(dòng)力和儲(chǔ)能電池領(lǐng)域完整的研發(fā)、制造能力，目前也在研究三元電池的回收利用工作。

另外，為鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)回收動(dòng)力電池，不少地方政府已開始積極探索。比如上海政策顯示，車企回收動(dòng)力電池政府將補(bǔ)助每套1000元；深圳則建立動(dòng)力電池利用和回收體系，每賣一輛車廠商拿出600元、政府拿出300元，用于回收動(dòng)力電池，初步建立電池回收的機(jī)制。

從各個(gè)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)向來看，中國處置廢舊動(dòng)力電池的關(guān)鍵還是突破技術(shù)瓶頸，找到一條既環(huán)保又經(jīng)濟(jì)的可行路徑。相關(guān)企業(yè)是否能夠成功，還在于能否通過開發(fā)可行的商業(yè)模式，為今后大規(guī)模處置提供解決方案。

日本和德國的經(jīng)驗(yàn)可供參照

在廢舊動(dòng)力電池的回收上，日本和德國車企不僅成功實(shí)現(xiàn)了動(dòng)力電池中的多次利用，還在全球建立了梯次回收產(chǎn)業(yè)鏈，值得國內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)。

比如豐田（含雷克薩斯）自2000年起，到目前已經(jīng)在歐洲累計(jì)銷售了100多萬輛混動(dòng)車，比目前我國的新能源汽車保有量還要大。2011年，豐田在本土啟動(dòng)回收鎳氫電池的項(xiàng)目。

豐田與住友金屬合作，借助后者世界一流的高純度提取技術(shù)，豐田實(shí)現(xiàn)了混合動(dòng)力車動(dòng)力電池中鎳的多次利用，該項(xiàng)業(yè)務(wù)可回收電池組中50%的鎳；同時(shí)，豐田化學(xué)工程和住友金屬礦山配置了每年可回收相當(dāng)于1萬輛混合動(dòng)力車電池用量的專用生產(chǎn)線；而2012年，本田則與日本重化學(xué)工業(yè)公司合作配置了類似的生產(chǎn)線，這條生產(chǎn)線可以回收超過80%的稀土金屬，用于制造新鎳氫電池?；厥针姵仉m然是責(zé)任所在，但日企主要依靠回收金屬（包括對(duì)日本來說極為寶貴的稀土元素），作為回收產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力。

同時(shí)，為了延長動(dòng)力電池的使用壽命，避免處理高峰的產(chǎn)能限制。豐田還推進(jìn)動(dòng)力電池梯次利用項(xiàng)目。2015年，豐田將凱美瑞混合動(dòng)力車的廢舊電池用于黃石國家公園設(shè)施儲(chǔ)能供電。日產(chǎn)也與住友合作利用電動(dòng)車聆風(fēng)的廢舊鋰電池開發(fā)蓄電池系統(tǒng)，作為太陽能發(fā)電的輔助儲(chǔ)能系統(tǒng)，用于在夜晚和光照不足天氣下的獨(dú)立供電。住友商事與日產(chǎn)合資成立的4REnergy公司，以電動(dòng)車EV廢舊鋰電池的商業(yè)再利用為目標(biāo)，其公司成立5年來，已經(jīng)成為商業(yè)上最成功的鋰電池回收企業(yè)。

德國戴姆勒早在2007年其第一代電動(dòng)版smart就已問世。到了2015年6月已經(jīng)推出了第三代smart fortwo electric drive電動(dòng)版。由于動(dòng)力電池的梯次利用一方面可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能，另一方面梯次利用得到普及還會(huì)極大地降低新能源汽車的成本?；谶@一想法，德國戴姆勒就聯(lián)合多家相關(guān)背景的企業(yè)成立了合資公司，著手建立全世界最大的退役電池儲(chǔ)能電站，用于平衡整個(gè)德國的電網(wǎng)壓力。預(yù)期打造的儲(chǔ)能電站容量13兆瓦時(shí)，儲(chǔ)能裝置全部來自退役的smart電動(dòng)版的動(dòng)力電池。

美國也面臨著動(dòng)力電池安全回收利用的問題。目前美國主要由政府推動(dòng)建立電池回收利用網(wǎng)絡(luò)，采取附加環(huán)境費(fèi)的方式，由消費(fèi)者購買電池時(shí)收取一定數(shù)額的手續(xù)費(fèi)和電池生產(chǎn)企業(yè)出資一部分回收費(fèi)，作為產(chǎn)品報(bào)廢回收的資金支持，同時(shí)廢舊電池回收企業(yè)以協(xié)議價(jià)將提純的原材料賣給電池生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)報(bào)道，美國廢舊電池回收企業(yè)Toxco在液氮環(huán)境下低溫冷凍電池，然后拆解電池，提取其中的有用材料，如鋰成分被轉(zhuǎn)化為碳酸鋰以原材料形式出售給電池生產(chǎn)企業(yè)。

當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)未來電動(dòng)汽車和動(dòng)力電池的資源化循環(huán)利用，僅靠回收企業(yè)單方面的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為電動(dòng)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，電動(dòng)汽車和動(dòng)力電池的回收涉及各大整車企業(yè)、電池企業(yè)、充換電站、電池租賃企業(yè)以及廣大車主的利益。在資源化循環(huán)利用領(lǐng)域，尤其是廢舊動(dòng)力電池的循環(huán)利用領(lǐng)域，我國一直落后于發(fā)達(dá)國家。我國需要學(xué)習(xí)日本、德國等國家在動(dòng)力電池回收領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，只有為電動(dòng)汽車解決報(bào)廢污染的后顧之憂，電動(dòng)汽車才能在新能源道路上跑得更快、更遠(yuǎn)！