錢(qián)　潮

（中鐵隧道集團(tuán)有限公司杭州公司）

?

施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理研究

錢(qián)潮

（中鐵隧道集團(tuán)有限公司杭州公司）

【摘要】隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)難以滿(mǎn)足建筑施工企業(yè)的需求。為了能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)，建筑施工企業(yè)應(yīng)引入項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的理念。鑒于此，本文介紹了施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的研究背景及意義，具體分析了傳統(tǒng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和產(chǎn)生的原因，闡述了施工企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的解決措施及具體應(yīng)用，希望可以為施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理資金管理成本控制

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步改革，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)不得不進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本，這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境在一定程度上促使建筑施工企業(yè)向項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。由此可見(jiàn)，研究工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的改善具有重要意義：一方面可以加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本控制，提高項(xiàng)目管理水平，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，確保建筑行業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位；另一方面可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因

（一）存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)管理觀念落后

首先，過(guò)分重視成本控制，片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、節(jié)省，很少將財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)際工程項(xiàng)目管理相結(jié)合。隧道施工作為特殊行業(yè)，在交通、地質(zhì)等方面與普通工程施工有著明顯的不同，但在實(shí)際的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中很少會(huì)從項(xiàng)目施工的客觀角度分析財(cái)務(wù)控制，致使所選用的成本管理方式方法與隧道工程的項(xiàng)目特點(diǎn)不符。

其次，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理法制觀念不強(qiáng)，合同條款不夠規(guī)范，對(duì)簽訂的施工合同等文件沒(méi)有深入地進(jìn)行研究與分析。一些施工企業(yè)為了能夠順利中標(biāo)，往往采用低價(jià)競(jìng)標(biāo)的方式來(lái)?yè)魯「?jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這種做法嚴(yán)重影響了企業(yè)自身的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。

2.財(cái)務(wù)管理過(guò)程內(nèi)耗嚴(yán)重

企業(yè)最大的內(nèi)耗就是執(zhí)行力差，其不僅會(huì)消耗企業(yè)大量的人力、物力和財(cái)力，還會(huì)耽誤企業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)。企業(yè)施工方案再完美、目標(biāo)再遠(yuǎn)大，倘若不能有效地落實(shí)下去，最后也只能是鏡中花、水中月。如我國(guó)中鐵、中鐵建、中國(guó)建筑、中水等大型建設(shè)施工企業(yè)占據(jù)了我國(guó)建筑市場(chǎng)的很大份額，其有著完善的工程項(xiàng)目施工管理制度和辦法，但在實(shí)際的項(xiàng)目工程施工中，沒(méi)有很好地將這些制度切實(shí)有效地落實(shí)下去。

3.財(cái)務(wù)管理粗放

傳統(tǒng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方式與手段比較粗放，主要表現(xiàn)為工程施工沒(méi)有計(jì)劃、物資管理混亂等。在實(shí)際施工中，往往是某個(gè)項(xiàng)目剛一中標(biāo)，施工單位就立刻從在建工程的施工隊(duì)伍中抽調(diào)一批人來(lái)建設(shè)新項(xiàng)目，如果遇到施工圖紙沒(méi)有設(shè)計(jì)出來(lái)、征地拆遷工作未完成或者業(yè)主的預(yù)付款未到位等情況，新項(xiàng)目就難以開(kāi)工。這種倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)的方法不僅加大了項(xiàng)目管理的難度，而且也增加了工程項(xiàng)目施工的成本。另外，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式造成物資管理混亂，項(xiàng)目物資采購(gòu)沒(méi)有計(jì)劃，一些物資隨意擺放，材料驗(yàn)收以及領(lǐng)用制度不夠完善，導(dǎo)致材料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）產(chǎn)生的原因

1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求脫軌

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，建筑施工企業(yè)逐漸建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，真正在市場(chǎng)中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，但企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的管理理念還沒(méi)有轉(zhuǎn)變，依舊將節(jié)約看作財(cái)務(wù)管理工作中最重要的理念。

2.項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)與設(shè)立初衷相悖

工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立財(cái)務(wù)部的初衷是為了保證項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量，但在實(shí)際的管理工作中，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作過(guò)于隨意，其提供的數(shù)據(jù)與信息準(zhǔn)確性有待提高，不能很好地應(yīng)用到實(shí)際項(xiàng)目施工過(guò)程中。

3.責(zé)權(quán)制度不夠完善

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理責(zé)權(quán)制度不夠完善，存在責(zé)權(quán)不對(duì)等的現(xiàn)象，致使財(cái)務(wù)管理措施難以落實(shí)。在實(shí)際的項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、勞務(wù)人員等雖然看似各司其職，但對(duì)于項(xiàng)目成本控制問(wèn)題卻很少有人問(wèn)津，即便有人去關(guān)心也往往是有心無(wú)力。例如，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于成本控制的理解比較深刻，但在當(dāng)前的成本管理環(huán)境之下，其職責(zé)更多地停留在成本核算上，并未賦予其相應(yīng)的權(quán)利使其可以從整體上進(jìn)行系統(tǒng)管理。

二、加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的措施

（一）加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)算管理

實(shí)施資金預(yù)算管理精細(xì)化，首先將項(xiàng)目目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的財(cái)務(wù)指標(biāo),用以指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用情況。并結(jié)合每月的施工進(jìn)度、成本費(fèi)用支出情況,及時(shí)修正下個(gè)月的財(cái)務(wù)資金指標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的有效控制。

（二）加強(qiáng)精細(xì)化成本控制

首先，細(xì)分成本總目標(biāo)。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)歷史成本資料和項(xiàng)目實(shí)際情況，細(xì)致分析各項(xiàng)成本因素，制定出具體化、數(shù)據(jù)化的成本目標(biāo)。其次，落實(shí)責(zé)任成本控制，將成本責(zé)任分配到各部門(mén)和個(gè)人，確定成本責(zé)任中心、執(zhí)行成本控制標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起完整的成本控制鏈。再次，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。如事前加強(qiáng)成本預(yù)測(cè)、成本決策和成本計(jì)劃；事中加強(qiáng)成本核算、成本監(jiān)控；事后加強(qiáng)成本分析和成本考核。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息精細(xì)化管理

要建立財(cái)務(wù)快速反映信息化平臺(tái)，并通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)將財(cái)務(wù)報(bào)表及時(shí)傳遞到項(xiàng)目管理層，為管理層決策提供可靠依據(jù)。此外，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)要與其他管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同運(yùn)行，以便及時(shí)收集、分析財(cái)務(wù)信息，整合有關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的快速流動(dòng)和高效利用。

三、施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的具體應(yīng)用

（一）確定工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理首先要明確財(cái)務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)，因此項(xiàng)目部要細(xì)化財(cái)務(wù)部的工作職能和工作流程，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度辦事，保證財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)的規(guī)范化。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理滲透于項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，精細(xì)化管理作為項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的一種新型模式，需要企業(yè)從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式向現(xiàn)代模式過(guò)渡，如財(cái)務(wù)管理工作理念要從職能型向服務(wù)型過(guò)渡；財(cái)務(wù)工作開(kāi)展從項(xiàng)目開(kāi)工后的核算向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程控制過(guò)渡；財(cái)務(wù)職責(zé)從核算管理向經(jīng)營(yíng)管理過(guò)渡。

（二）制定工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理計(jì)劃

1.根據(jù)項(xiàng)目施工條件和集團(tuán)管理經(jīng)驗(yàn)，成立財(cái)務(wù)部，并且根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模優(yōu)化配置財(cái)務(wù)管理人員和普通工作人員。

2.依托全面預(yù)算管理健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理機(jī)制，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)、資金和信息的整合，優(yōu)化配置資源，不斷健全和完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

3.以責(zé)任成本為基礎(chǔ)，使成本精細(xì)化理念滲透到項(xiàng)目部各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位的實(shí)際工作當(dāng)中。為了更加有效的控制采購(gòu)成本，對(duì)于項(xiàng)目工程物資采購(gòu)可采用公開(kāi)招標(biāo)形式。對(duì)于工程設(shè)備使用，采取自有設(shè)備和外租設(shè)備價(jià)格孰低原則，真正做到從各環(huán)節(jié)控制成本支出。

4.隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，施工企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等不確定因素不斷增加。為保證項(xiàng)目能夠正常施工，必須考慮工程整體情況，建立全面的項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，對(duì)資金需求，籌融資計(jì)劃及可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理、客觀的評(píng)估。

5.財(cái)務(wù)管理作為項(xiàng)目管理的核心，要確保財(cái)務(wù)信息精細(xì)化，不斷完善財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。財(cái)務(wù)部要提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)整體的財(cái)務(wù)信息化水平，為項(xiàng)目施工管理提供數(shù)據(jù)支持。

（三）實(shí)施工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理

為確保財(cái)務(wù)管理工作能夠有效實(shí)施，在實(shí)際工作中，項(xiàng)目部要將財(cái)務(wù)精細(xì)化管理延伸到財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)：

1.優(yōu)化配置項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員，明確財(cái)務(wù)各崗位職責(zé)，制定詳細(xì)的工作流程、具體工作要求和考核辦法，設(shè)立財(cái)務(wù)管理崗、財(cái)務(wù)稽核崗、監(jiān)督考核崗等崗位，以便相互監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)工作人員的行為符合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)工作能夠高效、有序完成。

2.以精細(xì)化管理為原則，完善財(cái)務(wù)制度。項(xiàng)目部要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際施工情況和以往的財(cái)務(wù)工作情況，完善財(cái)務(wù)管理制度，制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)工作流程、預(yù)算管理辦法、成本管理辦法、風(fēng)險(xiǎn)控制和評(píng)估辦法、資產(chǎn)管理辦法和財(cái)務(wù)分析方法等，讓財(cái)務(wù)工作有章可循，保證財(cái)務(wù)制度切實(shí)執(zhí)行。

3.重視財(cái)務(wù)預(yù)算，加強(qiáng)資金管理。項(xiàng)目資金支出，要以資金預(yù)算為依據(jù)，嚴(yán)格按照付款流程執(zhí)行，提高付款計(jì)劃的可行性。工程項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目部根據(jù)招標(biāo)文件，進(jìn)行施工預(yù)算，將材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、人工成本進(jìn)行分類(lèi)編制。項(xiàng)目部對(duì)各部門(mén)的成本控制效果進(jìn)行考核，建立一套嚴(yán)格、可行的考核機(jī)制，對(duì)超預(yù)算行為進(jìn)行處罰。對(duì)于項(xiàng)目資金支出的預(yù)算偏差，各部門(mén)及時(shí)做出調(diào)整措施，使項(xiàng)目成本能夠得到有效控制。同時(shí)，項(xiàng)目部根據(jù)自身情況和社會(huì)大環(huán)境，建立財(cái)務(wù)預(yù)警體系，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中的資金進(jìn)行全面監(jiān)管，降低資金管理的風(fēng)險(xiǎn)。

4.項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的核心是財(cái)務(wù)信息的精細(xì)化管理。財(cái)務(wù)部要確保財(cái)務(wù)信息的及時(shí)準(zhǔn)確，為領(lǐng)導(dǎo)班子的決策提供科學(xué)的依據(jù)。在實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的過(guò)程中，財(cái)務(wù)部要將各部門(mén)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，建立一套全面的、完整的、能夠快速反應(yīng)財(cái)務(wù)信息的信息平臺(tái)，利用收集來(lái)的財(cái)務(wù)管理信息與數(shù)據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理體系進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享。

5.營(yíng)造精細(xì)化管理的企業(yè)文化，將精細(xì)化管理理念滲透到項(xiàng)目管理中去，為精細(xì)化管理提供支持和保障。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人要重視精細(xì)化管理，主動(dòng)推動(dòng)精細(xì)化管理，協(xié)調(diào)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的實(shí)施營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

（四）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理業(yè)績(jī)考核

為了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)由項(xiàng)目部對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明。對(duì)精細(xì)化管理工作進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，有助于提高項(xiàng)目工作人員參與精細(xì)化管理的積極性，保障財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的有效實(shí)施。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]巫升柱.廈門(mén)路橋財(cái)務(wù)精細(xì)化管理[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2015，0（11）：55-55.

[2]曾繁榮，王有梅.基于戰(zhàn)略管理的財(cái)務(wù)精細(xì)化分析[J].財(cái)會(huì)通訊：綜合（中）：2012（11）：2-83.

[3]崔志強(qiáng)，葉明.試論施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力的提升[J].會(huì)計(jì)之友，2014，0（30）：34-36.

[4]尹麗芳.加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思考[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（S1）：193-193.

責(zé)編:夢(mèng)超

【中圖分類(lèi)號(hào)】F275