鄭玉志

正確處理好提高質量與依法規(guī)范管理、依法執(zhí)教、均衡發(fā)展、教育安全的關系，以“辦一流教育、育一流人才”為目標，突出工作重點，在內涵發(fā)展上做文章，加快推進教育強區(qū)建設。

區(qū)域教育

枝江市教育系統貫徹落實“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，促使學校教育教學工作重心由重硬件建設向重內涵發(fā)展轉變，推進教育綜合改革，謀求教育跨越發(fā)展。

突出責任擔當，優(yōu)化管理水平

抓制度建設。圍繞教育管理提質增效，構建了鎮(zhèn)（街道）教育目標考評、機關效能考核、學校辦學水平督導評估等系列制度，提升了管理水平。圍繞學校依法治校，完善了學校章程、校務公開、教代會、家長委員會、校長年度述職考核、學校效能考核以及教師績效考核等工作制度，規(guī)范了辦學行為。圍繞學生助學勸學，建立了貧困寄宿生補助、貧困助學金、5·19扶殘助困等關愛機制，保障了家庭困難學生入學。近五年來，在宜昌市組織的縣（市、區(qū)）政府教育目標考核中，枝江市均為優(yōu)秀，并先后獲得“全省規(guī)范教育收費示范縣（市）”“全省資助管理工作先進單位”、宜昌市“零輟學市”等榮譽。

抓黨組織建設。建立了基層黨組織“書記講堂”制度，以創(chuàng)建學習型機關、學習型黨組織為載體，先后組織開展了習近平總書記系列重要講話、政治紀律和政治規(guī)矩、法治枝江、“兩個條例”“黨風廉政教育月”“三嚴三實”等專題學習教育活動。認真組織開展了基層黨組織換屆工作和先進基層黨組織創(chuàng)建及黨員示范崗創(chuàng)建活動。認真落實“三重一大”事項集體決策制度，建立了黨建公開承諾和黨建責任清單制度。進一步完善了黨建工作考核機制。黨員干部的黨性、黨規(guī)、黨紀意識得到進一步強化，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強。2015年，市教育局榮獲枝江市“先進黨委（黨組）中心組”“基層黨建工作先進單位”稱號。

抓過程管理。組織開展了“聯幫帶”活動，市教育局領導班子成員及各科室負責人定期督查幫扶一所薄弱學校取得階段性成效。對各鎮(zhèn)（街道）中心學校的職能進行了重新界定，強化了中心學校對所轄學校的日常檢查督辦職責。聘請專職督學，對掛牌責任學校定期開展督導活動。加大了日常督導和檢查情況在學校綜合考核中所占的比重，促進學校管理由突擊型向常態(tài)化轉變。開展義務教育現代化學校創(chuàng)建工作，截至目前，有31所學校完成現代化學校創(chuàng)建工作，綜合完成率達73.8%，超額完成年度目標任務。

抓問題查處。制發(fā)了“教育系統作風建設十條規(guī)定”，建立了作風巡查制度。實施了“四個專項治理”和“三個專項整治”活動，并以此為契機，持之以恒地開展治理教育亂收費、在職教師有償補課、校園安全等專項督查活動。2015年，先后查處違紀違法干部職工17人，收繳違紀違法資金350635元，依法取締和淘汰幼兒園非專用校車30多輛。

突出發(fā)展根本，優(yōu)化辦學條件

實施“全面改薄”項目。2014年—2015年，枝江市共投資11617萬元，組織實施了農村初中改造、教師周轉房、塑膠運動場、物防監(jiān)控、錄播教室、城域網建設以及陽光食堂、飲水洗浴等后勤設施設備建設工程，共開工建設項目近百個，覆蓋學校45所，完成了五年總規(guī)劃的60%。學校校容校貌大為改觀，辦學條件全面提升。

規(guī)范財務管理。實施以預算管理為核心的教育經費管理模式，確保一校一預算，一項目一文本，對預算進行公開公示，并定期開展財務專項檢查，對校長進行任前、任中、離任審計，保證了教育經費使用規(guī)范，運行安全。先后榮獲“全省教育經費精細化科學化管理先進單位”“全省義務教育經費管理示范縣（市）”稱號。

強化后勤保障。圍繞全面提升服務質量，緊扣食堂宿舍、校園食品衛(wèi)生安全、校園綠化美化凈化三個重點，全面開展了后勤配套設施標準化、后勤管理規(guī)范化、后勤服務人本化、后勤隊伍專業(yè)化的“四化”建設。學校后勤保障服務能力得到全面加強。目前，有省級綠色生態(tài)校園1所、宜昌市花園式學校34所；省級放心食堂1個，宜昌市A級食堂10個；宜昌市文明宿舍10所，枝江市文明宿舍22所。

突出人才關鍵，優(yōu)化隊伍建設

加大招聘力度。為切實解決教師隊伍年齡結構、學科結構不合理問題，2011年以來，枝江市加大了教師的招聘引進力度，全市共招聘青年教師285人，其中通過省義務教育“教師招聘新機制”招聘教師233人，全部分配到農村學校任教，為區(qū)域教育發(fā)展注入了新鮮血液。

推進交流輪崗。針對校長、教師在一所學校任職時間過長導致的辦學理念不新、廉政風險大、職業(yè)倦怠現象嚴重等問題，2014、2015年在全市推進了校長、教師交流輪崗工作，2014年交流校長30人，占總數的55.6%；交流教師157人。2015年交流校長、副校長26人；交流教師214人。通過交流輪崗，全面激發(fā)了校長、教師的工作活力，工作積極性、主動性大大提高。

創(chuàng)新培訓方式。在落實國培、省培和本市一級學科常規(guī)培訓的基礎上，創(chuàng)新開展了“名師領航”和“名師工作室”活動。2015年邀請26名省市名師到枝江市講學授課，讓一線教師領略了名師課堂風采。建立首批“名師工作室”4個，參與骨干教師20余人，在培青年教師70余人，取得各類論文、案例、優(yōu)質課等成果100多個，充分發(fā)揮了骨干教師的專業(yè)輻射和示范引領作用，創(chuàng)新人才隊伍建設取得明顯成效。

實施典型引領。圍繞“爭做四有教師、潛心立德樹人”主題，深入開展了師德標兵評選、師德專題教育月、師德論文及教師美語禁語征集等活動，教師的敬業(yè)精神得到進一步提升，涌現出一批身邊的先進典型。2015年先后有1名教師獲“全國先進教育工作者”稱號，5名校長榮獲“宜昌杰出校長”稱號，27名教師榮獲“宜昌名師”稱號，81名教師榮獲宜昌市“學科帶頭人”“明星班主任”“明星教育管理者”稱號。

突出教學核心，優(yōu)化質量效益

突出質量評價應用。推行中小學考試科目期末統測，加強學科教學質量的日常監(jiān)測管理，不斷強化質量意識。加大了教學質量在學校目標考核、校長教師的績效考核、評比表彰、晉職晉級中的考評比重，強化教學業(yè)績在評價機制中的重要地位，讓學校辦學水平提升、教師教學質量提高成為學校的中心工作。

突出教學常規(guī)管理。開展了“教學集體視導”活動，通過教學過程跟蹤視導、典型學校專題視導、薄弱環(huán)節(jié)定向視導等方式，發(fā)掘“亮點”，查找“薄弱點”，為學校發(fā)展“把脈會診”，有效促進了學校的辦學理念和辦學水平的提升。推進課堂教學大研討、校長課堂大比武、學校管理大討論、教師成果大展示、教師業(yè)績大比較等教學“五大”活動。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，全市曬課2275節(jié)，錄制優(yōu)課178節(jié)，其中23節(jié)被評為省級優(yōu)課、4節(jié)被評為國家級優(yōu)課。

突出分類特色創(chuàng)建。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，全面立德樹人，一校一品的校園文化特色正在逐步形成。中華經典誦讀、志愿者服務、關愛留守兒童“笑臉行”等活動，使廣大師生爭做社會主義核心價值觀和文明行為的踐行者和傳播者，藝術節(jié)展演、各具特色的大課間、校園足球、校園社團等多彩的體藝活動，豐富了學生的校園文化生活，讓學生的特長和個性得到充分發(fā)展和張揚。充滿關愛的特殊教育、普惠發(fā)展的學前教育、技能大賽領航的職業(yè)教育等也各具特色。

突出教學質量提升。近年來，枝江市中、高考成績多項重要指標位居宜昌市前列。2015年，高考一批上線率20.13%，高出全省6.83%。本科上線率65.14%，高出全省22.14%。市職教中心獲宜昌市技能大賽金牌數第一、省賽獲得三金兩銀兩銅的好成績；首次代表湖北省參加“焊接技術”國賽獲得三等獎，填補了宜昌市機械加工項目獲獎空白。2015年，技能高考本科上線率及達到一類本科分數線人數均列宜昌市第一，實現了枝江市技能高考上本科線人數三連增。

（作者單位：枝江市教育局）

（責任編輯 楊萬軍）