孫緒曙

摘 要：依法治校新形勢(shì)下教育改革進(jìn)入“深水區(qū)”，高校教育管理走上法治化軌道，對(duì)提高思想政治教育實(shí)效，保證中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)沿正確方向發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義，也符合依法治國(guó)這一基本治國(guó)方略的總基調(diào)。新時(shí)期，青年大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育面臨諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何提高認(rèn)同感，激發(fā)大學(xué)生踐行的動(dòng)力機(jī)制，強(qiáng)化外化途徑是本文討論的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：依法治校；核心價(jià)值觀；培育

黨的十八大確立社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容，將法治確立為基本要素之一，提升到了一個(gè)前所未有的高度。這鮮明體現(xiàn)了推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的價(jià)值目標(biāo)，深刻反映了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的價(jià)值共識(shí)，充分表達(dá)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的法治要求，影響深遠(yuǎn)。

一、依法治校背景下核心價(jià)值觀培育的理論探析

黨的十七大明確提出了“積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力”的要求。2013 年 12月 23 日，中央辦公廳頒發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀劃分為三個(gè)層面。[1]從國(guó)家層面提出富強(qiáng)、民主、文明、和諧作為發(fā)展目標(biāo)；從社會(huì)層面提出自由、平等、公正、法治作為價(jià)值導(dǎo)向；從個(gè)人層面提出愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善作為公民道德準(zhǔn)則。深刻闡明黨和國(guó)家在三個(gè)層面的價(jià)值追求。其中，基于社會(huì)層面提出的自由、平等、公正、法治，反映了社會(huì)和諧構(gòu)建和社會(huì)關(guān)系調(diào)整應(yīng)遵循的核心價(jià)值原則，法治是這一價(jià)值原則的重點(diǎn)。研究依法治校背景下青年大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀構(gòu)建，不僅有助于思想政治工作理論的發(fā)展，更有助于推動(dòng)高校思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)行。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》實(shí)施，全面落實(shí)依法治國(guó)要求，大力推進(jìn)依法治校，把教育管理納入法治化軌道，是深化我國(guó)教育改革，推動(dòng)高等教育發(fā)展的重要內(nèi)容。高校作為人才培育、知識(shí)傳播的陣地，是重要的推動(dòng)力量和生力軍。依法治校與人治相對(duì)立，高校作為管理主體，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)法定職責(zé)、法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度，對(duì)學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行管理，以實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化目標(biāo)的辦學(xué)行為。高校的教育管理體制在關(guān)注自我約束的同時(shí)也要進(jìn)行外界約束，使校園規(guī)章制度、管理體制更加規(guī)范化、法治化，促進(jìn)高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育工作。

二、依法治校背景下大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育機(jī)制面臨的挑戰(zhàn)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是國(guó)家和中華民族興旺強(qiáng)盛的精神基石。高校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的陣地，在法治文化建設(shè)方面還存在一些亟需解決的問(wèn)題，也在一定程度上影響著大學(xué)生核心價(jià)值觀培育的效果。

（一） 宏觀系統(tǒng)對(duì)高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的沖擊

社會(huì)環(huán)境的多樣性和復(fù)雜性，外部多種文化和價(jià)值觀念對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化產(chǎn)生沖擊，對(duì)高校培育工作提出了新的挑戰(zhàn)。高校社會(huì)職能的特殊性和相對(duì)獨(dú)立性，造成校園環(huán)境下法治文化建設(shè)缺少驅(qū)動(dòng)力和感染力。高校作為文化高地，也相對(duì)容易接觸頻繁和敏感的世界性社會(huì)問(wèn)題，這些都在很大程度上影響著大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和實(shí)踐。

（二） 大學(xué)生特點(diǎn)多元化的需求

青年大學(xué)生屬于高知識(shí)、高素質(zhì)的群體，受到高校培育內(nèi)容和社會(huì)文化環(huán)境的影響。在汲取中國(guó)文化的同時(shí)也受到國(guó)外文化的沖擊和影響。國(guó)際范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)全球化及帶來(lái)的思想政治斗爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化也導(dǎo)致了思想價(jià)值取向的多元化，使學(xué)生在價(jià)值觀塑造階段面臨理想信念、道德觀念和價(jià)值取向等方面的多種選擇。這就要求學(xué)校德育內(nèi)容和實(shí)踐形式在一定意義上要具有先進(jìn)性，能夠在依法治校背景下將培育的主題和內(nèi)容，以符合青年學(xué)生特點(diǎn)的培育方式，施教于無(wú)形熏陶，寓德于環(huán)境感染，提升社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的實(shí)效。

（三） 校園培育存在的不足

在高校層面，從師資力量到機(jī)構(gòu)設(shè)置，從課程安排到活動(dòng)實(shí)踐，從培育內(nèi)容到實(shí)踐形式都在進(jìn)行革新，初步形成全息育人、全方位育人的思路和機(jī)制。首先，加強(qiáng)校園法治化公共課程和法治化實(shí)踐等方面的建設(shè)?！敖逃c實(shí)踐的脫節(jié)實(shí)際上影響了人們對(duì)價(jià)值觀正確性的態(tài)度。這樣的價(jià)值觀教育，看起來(lái)似乎已經(jīng)取得很好的成績(jī)，但實(shí)際上達(dá)不到真正的效率。”[2]其次，校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面具有滯后性，使得主流價(jià)值觀受到社會(huì)不良風(fēng)氣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)滲透到高校校園，沖擊著“三觀”不穩(wěn)定的青年大學(xué)生群體，使教育話語(yǔ)與青年大學(xué)生心理和需求存在不對(duì)稱(chēng)。再次，多種文化的沖擊和課程體系的缺陷使得傳統(tǒng)文化產(chǎn)生“失位”，勢(shì)必增加了傳統(tǒng)文化中的和諧、愛(ài)國(guó)、道德等觀念在大學(xué)生群體中認(rèn)同和踐行的難度。

三、對(duì)依法治校背景下社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育機(jī)制提出對(duì)策建議

使高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育取得好的實(shí)效，表現(xiàn)在學(xué)生個(gè)體通過(guò)自身的心理機(jī)制將價(jià)值心理轉(zhuǎn)化為價(jià)值觀念，并外化為實(shí)踐行為?！氨仨氉⒅匦麄鹘逃?、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，注重政策保障、制度規(guī)范、法律制約相銜接”。[1]大學(xué)內(nèi)部要嚴(yán)格按照法律相關(guān)制度開(kāi)展工作，使學(xué)校真正成為獨(dú)立辦學(xué)主體，實(shí)現(xiàn)依法自主發(fā)展和自我監(jiān)督，切實(shí)提高社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育能力。

（一）加強(qiáng)理論宣傳，指導(dǎo)工作開(kāi)展

高校要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生法制觀念教育，提升法律素養(yǎng)，促使大學(xué)生自主有效地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！叭齻€(gè)倡導(dǎo)”分別從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人等不同層面，精辟概括了中國(guó)特色社會(huì)主義所崇尚的基本價(jià)值理念，加強(qiáng)青年大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育，要深入研究國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人不同層面之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。加強(qiáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，強(qiáng)化中國(guó)夢(mèng)和中國(guó)傳統(tǒng)文化教育，切實(shí)夯實(shí)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理論基礎(chǔ)。利用“第二課堂”等形式的校園文化活動(dòng)，真正確保社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。

（二）注重培育過(guò)程中的外化途經(jīng)

加強(qiáng)高校法治化建設(shè)，利用法律思維完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范大學(xué)生日常行為，塑造良好的行為習(xí)慣。開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐，以法制類(lèi)課程為依托，開(kāi)展“模擬法庭”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)日常管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐，充分發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生干部的模范帶頭作用，通過(guò)班會(huì)、主題活動(dòng)、講座等形式進(jìn)行引導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和積極性并外化為具體的行為習(xí)慣，營(yíng)造良好的校園培育氛圍。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，提升培育實(shí)效

運(yùn)用法治思維和法治方式，遵循依法治校的原則，嚴(yán)格按照法律和相關(guān)制度開(kāi)展大學(xué)生培養(yǎng)工作。加強(qiáng)“高校-社會(huì)-家庭”之間的協(xié)作整合機(jī)制，提升“課程-‘第二課堂”之間的協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化高校“教育-管理-服務(wù)”之間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)依法治校工作從領(lǐng)導(dǎo)到落實(shí)的“大格局”，做到統(tǒng)一部署、齊抓共管、形成合力，切實(shí)提高青年學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育實(shí)效，使踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為青年大學(xué)生的一種思想道德行為習(xí)慣。（作者單位：信陽(yáng)師范學(xué)院當(dāng)代馬克思主義研究所）

本文系河南省教育廳2015年度人文社會(huì)科學(xué)研究“高校思想政治工作”專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)研究（項(xiàng)目編號(hào)：2015-sz-132）和信陽(yáng)師范學(xué)院青年科研基金（項(xiàng)目編號(hào)NO.680304）的研究成果。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2013年12月24日（01）.

[2] 蘭久富.《價(jià)值多樣化背景下的價(jià)值觀教育》，袁貴仁主編：《價(jià)值與文化》[M]，第2輯，北京：北京師范大學(xué)出版社2002年版，第53頁(yè).

[3] 馮留建.社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的路徑探析[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（2）：13.