趙希滿
[摘 要]針對我國危險化學品事故時有發(fā)生的嚴峻形勢,本文分別從三個方面論述了加強危險化學品安全管理工作的必要性,介紹了我國危險化學品安全管理的嚴峻形勢,以及我國已經(jīng)開展的危險化學品安全管理工作。最后,筆者結合在危險化學品安全管理工作中的一些實踐和體會,對于加強我國危險化學品安全管理工作,提出了一些建議。
[關鍵詞]危險化學品 安全管理 建議
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)11-0152-01
試論如何加強危化品管理
引言
當前社會、經(jīng)濟發(fā)展的一個很重要的特點,就是人類在創(chuàng)造財富、享受成果的同時,總是會遇到愈來愈復雜的危險和事故的威脅?;瘜W品已經(jīng)存在于我們生活之中,已為人們所知的化學品已達 500- 700 萬種,危險化學品作為特殊的商品,一方面為人類提供了更多更好的物質生活條件,另一方面現(xiàn)代化大生產(chǎn)又隱藏著非常嚴重的事故危害。如果我們對危險化學品的管理不善,一旦發(fā)生事故,不僅會給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失,而且會給社會和環(huán)境造成極其惡劣的影響。
1 加強危險化學品安全管理的必要性
1.1 由危險化學品的固有特性決定的
由于危險化學品都具有易燃、易爆、有毒或有腐蝕等危險特性,從它的生產(chǎn)到使用、儲存、運輸和經(jīng)營等過程中,如果控制不當,極易發(fā)生事故。一類是可燃性物質泄漏與空氣混合形成可燃性煙云,遇到火源引起火災或爆炸,另一類是大量有毒物質的突然泄漏,在大范圍內(nèi)造成死亡、中毒和環(huán)境污染。事故所帶來的災難性和社會性,所表現(xiàn)的技術復雜性已經(jīng)超過了事故本身,重大事故的不斷發(fā)生使人們痛苦地認識到,現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn),特別是現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)潛在著巨大的危險性。一旦發(fā)生事故,不僅工廠內(nèi)部,而且相鄰地區(qū)人們的生命、財產(chǎn)和環(huán)境都遭到巨大的危害。因此,要求我們必須切實加強危險化學品的安全管理,避免其可能帶來的對生命、財產(chǎn)、健康及環(huán)境的傷害。
1.2 我國法律、法規(guī)要求的需要
目前針對危險化學品安全管理工作國家有明確的法律、法規(guī)要求,例如:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識(GB18218- 2000)》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》等條例的頒布與實施,將推動我國危險化學品的安全管理工作更上一個新臺階。作為企業(yè)管理人員,在抓安全工作時一定要在認真上下功夫,在落實中動真格,不管企業(yè)如何改革我們都要以大局為重,以人為本。這樣人民群眾的生命和財產(chǎn)才會有保障,社會才能穩(wěn)定,企業(yè)才會有效益,社會主義經(jīng)濟才能得以健康有序的發(fā)展和壯大。
2 我國危險化學品安全管理現(xiàn)狀
目前,我國危險化學品的安全管理形勢十分嚴峻,隨著現(xiàn)代工業(yè)新工藝、新技術、新能源和新材料等技術的不斷應用,生產(chǎn)過程日趨規(guī)?;?、復雜化和自動化,同時生產(chǎn)過程中也存在各種危險因素,安全監(jiān)督與管理則相對落后,這就引發(fā)了現(xiàn)代工業(yè)文明與風險的矛盾。如:近幾年的煙花爆竹爆炸事故,化學品的火災、爆炸、泄漏、中毒事故,以及化學品的環(huán)境污染事故,給人類的生存帶來嚴重威脅。危險化學品事故的不斷發(fā)生,已經(jīng)引起我國政府及有關部門的高度重視。并相應出臺了一系列危險化學品的管理規(guī)定,如:建立了危險化學品的登記注冊制度、生產(chǎn)許可證制度等。建立化學事故應急救援體系,在全國 8 個地市成立了化學事故應急救援搶救中心,初步建立起了全國化學事故應急救援網(wǎng)絡,這對有效控制和預防危險化學品的危害起到了積極的作用。
3 建議主要采取的措施
3.1 安全技術措施
通過采取適當?shù)募夹g措施,消除或降低作業(yè)場所的危害,防止操作人員在正常作業(yè)時受到危險化學品的侵害。如化學品的選擇,設施的安全設計、維修以及有計劃的安全檢查等,在企業(yè)中最常用的有三種:主要措施是替代、變更工藝、隔離,就是降低危害程度,千方百計達到人們可接受的程度,從真正意義上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3.2 組織管理措施
作為煉油石化生產(chǎn)企業(yè),建立危險化學品的組織管理措施是預防作業(yè)場所中化學品危害的一個重要方面。除了要按照國家法律法規(guī)和標準建立一般的安全管理措施外,危險化學品的組織管理措施還應該包括以下幾個方面:
3.2.1 識別和控制重大危險源
危險源辨識應全面分析設備、材料性質、生產(chǎn)工藝、作業(yè)條件、生產(chǎn)經(jīng)驗、組織管理措施等方面可能引發(fā)事故的潛在問題。依據(jù)《重大危險源辨識(GB18218- 2000)》標準,就是要對危險化學品進行危害識別。確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險源,控制重大危險源是企業(yè)安全管理的重點,控制重大危險源的目的是預防重大事故的發(fā)生,做到一旦發(fā)生事故,能夠將事故降低到最低程度。重大危險源總是涉及到易燃、易爆、有毒的危害物質。由于工業(yè)生產(chǎn)的復雜性,特別是化工生產(chǎn)的復雜性,決定了有效地控制重大危險源需要采用系統(tǒng)安全工程的理論和方法。構成重大危險源的要向當?shù)刂鞴懿块T如實登記和上報。
3.2.2 建立健全安全責任機制和安全教育
首先要時刻繃緊“安全”這根弦,居安思危、思則有備、有備無患。只有防患于未然,才能遇事安然。第一:安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。許多危險化學品事故的發(fā)生都是由于作業(yè)人員缺乏安全知識,不遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度等造成的。因此,消除控制人的不安全行為,必須從加強危險化學品的安全教育做起。第二:健全完善強化安全責任機制。企業(yè)從上到下都有明確的安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)責任制要量化、細化、具體化。要從本單位的實際出發(fā),制定安全生產(chǎn)責任制考核方案??己斯ぷ饕欢ㄒ獔猿止_、公正、公平的原則。
3.2.3 應急救援措施
應急救援工作是危險化學品安全管理的基本內(nèi)容。應急演練計劃是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分。制定應急演練計劃的目的是提高員工的防災、消災意識,減少事故對人員、和環(huán)境的危害。應急演練預案應提出詳盡、實用、有效的安全技術與安全組織措施。以確保應急預案的科學性、合理性與實際情況的符合性。通過定期組織職工進行應急預案演練,使重大危險源崗位人員熟悉應急處理和整個應急行動的程序,明確自身的職責,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。同時,也可以發(fā)現(xiàn)應急預案存在的不足,并予以改進和完善。
參考文獻
[1] 俞志明.新編危險物品安全手冊.新編危險物品安全手冊編委會編.北京:化學工業(yè)出版社,2012 ISBN7-5025-2943-8.
[2] 李立明.最新使用危險化學品應急救援指南/中國疾病預防控制中心編.北京:中國協(xié)和醫(yī)科大學出版社,2013.9 ISBN7-81072-447-9.