潘志民

[摘 要]隨著國家改革開放的不斷深入，法制教育變成了一項(xiàng)重要的新時(shí)代思想政治教育任務(wù)，在思想政治工作實(shí)踐中顯示出重要位置。法制教育應(yīng)該從中小學(xué)教育抓起。在我國，農(nóng)村中小學(xué)生占很大比重，所以必須重視農(nóng)村中小學(xué)生的法制教育。

[關(guān)鍵詞]法制教育 中小學(xué)生 農(nóng)村

[中圖分類號] G623.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1007-9068（2016）15-091

我國處于建設(shè)社會主義法治國家期間，而青少年是國家的重要組成部分，教育事業(yè)要做到育人為本，育德為先，教育管理部門，學(xué)校及教師的責(zé)任之一就是要加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，落實(shí)依法治國的基本方針，引導(dǎo)和促進(jìn)青少年學(xué)生健康的成長，減少未成年人犯罪，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)為社會主義法治國家埋下基礎(chǔ)。但據(jù)有效調(diào)查，這幾年青少年學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象頻頻發(fā)生，而且低齡化，團(tuán)伙化日漸嚴(yán)重，其中不乏來自農(nóng)村的青少年。所以，我們有必要針對此情況，對農(nóng)村中小學(xué)生進(jìn)行法制教育。同時(shí)要認(rèn)清法制教育重在教育，其根本是教育人，法制教育要從娃娃抓起，城市農(nóng)村中小學(xué)都要進(jìn)行法治教育。從整體上來看，我國農(nóng)村中小學(xué)法制教育存在著很多問題：比如對法制教育重要性的認(rèn)識不夠；對法制教育內(nèi)容安排不夠；教育模式老舊；對法制教育相關(guān)教師的培訓(xùn)不到位；法制教育課程不完善，不科學(xué)；農(nóng)村家庭與學(xué)校的不協(xié)作等等。我針對農(nóng)村中小學(xué)法制教育的存在的問題進(jìn)行了多年的研究和分析，提出以下對策和建議。

一、重視農(nóng)村中小學(xué)法制教育

學(xué)校在青少年時(shí)期，是一個(gè)常駐的基地，但是在實(shí)際的學(xué)校教育中，和其他專業(yè)課程相比，大多數(shù)的農(nóng)村法制教育得不到足夠的重視，很多農(nóng)村中學(xué)嘴上一直喊著法制教育很重要，但不落實(shí)，沒有具體的措施去重視它，由于當(dāng)?shù)亟逃龥]有擺正位置，很多只是簡單地給學(xué)生發(fā)一本法制教育手冊，學(xué)生自己去看，而沒有開設(shè)專門的課程，導(dǎo)致學(xué)生只是去買本書，然后一眼都不去關(guān)注它。其實(shí)，法制教育是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要社會各方面的配合參與，從個(gè)人、同伴、家庭、學(xué)校等方面進(jìn)行綜合干預(yù)，在家庭、學(xué)校、社會一體進(jìn)行法制教育。解決對法制教育重要性的認(rèn)識不夠的問題，學(xué)校必須加強(qiáng)與家庭的溝通，而且學(xué)校要起到重要的作用去引導(dǎo)家庭認(rèn)識到法治教育的重要性，同時(shí)利用社會對中小學(xué)法制教育的關(guān)注與重視，三者各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢，努力給中小學(xué)生營造一個(gè)良好的社會環(huán)境。

二、法制的教育內(nèi)容要豐富多彩

就現(xiàn)狀而言，在中小學(xué)法制教育過程中，很多書面教材過于枯燥死板，并且不易理解，沒有規(guī)范的體系，形式簡單，缺乏多樣化，只是簡單地在課堂上簡介，或者做一些宣傳欄，偶爾的一次班會等，宣傳內(nèi)容都是遠(yuǎn)離學(xué)生生活的，讓學(xué)生覺得是不會存在于自己身邊的，沒有起到實(shí)際的效果，做到讓學(xué)生真正地接觸法律，這就對農(nóng)村中小學(xué)法制教育的實(shí)施造成了很嚴(yán)重的影響。針對學(xué)校法制教育內(nèi)容枯燥，可以嘗試讓學(xué)生工作與法制教育結(jié)合起來，不要把法制教育當(dāng)作只是簡單化地教，而讓學(xué)生融入其中，將學(xué)生工作與法制教育結(jié)合起來，變成一種有利于發(fā)展法治教育的途徑，增加學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，同時(shí)還促進(jìn)了學(xué)生全方面素質(zhì)教育培養(yǎng)。學(xué)校還可以充分利用第二課堂和社會實(shí)踐活動，對學(xué)生進(jìn)行生動、直觀的法制教育。比如，學(xué)校可以與當(dāng)?shù)氐囊恍┚Ｂ?lián)手，可以舉行一些實(shí)際演練、講座，讓中小學(xué)生在觀察中無形學(xué)到一些法制教育，認(rèn)識到守法的重要性。

三、法制教學(xué)要規(guī)范統(tǒng)一

要加強(qiáng)中小學(xué)法制課程建設(shè)，進(jìn)一步改革和完善法制教育內(nèi)容，把法制教育課納入教學(xué)大綱，規(guī)定具體的課時(shí)安排，爭取在升學(xué)考試中適當(dāng)增設(shè)相關(guān)的法律知識內(nèi)容。司法、教育等部門要根據(jù)學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)、接受能力、知識結(jié)構(gòu)編寫出標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、通俗易懂的法制課教材，讓學(xué)生能夠?qū)W得懂，記得住，會運(yùn)用。

四、培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)法制教育相關(guān)教師

農(nóng)村中小學(xué)沒有專業(yè)的法制教育教師，很多學(xué)校都是教導(dǎo)主任來任課，他們沒有專業(yè)的法律知識，也沒有太多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校也沒有組織他們進(jìn)行正規(guī)的學(xué)習(xí)，缺少正確的教育方法。教師只是照本宣科，就很難在遇到實(shí)際問題時(shí)幫助學(xué)生解決，達(dá)不到好的教學(xué)質(zhì)量。教師的素質(zhì)高低對學(xué)生成長影響重大，教師的好壞直接影響著學(xué)生對法制教育的興趣與成果。學(xué)校應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)專業(yè)的法制教育教師，提高法制教育者的素質(zhì)，才能達(dá)到提高中小學(xué)生法制教育的目的。

總之，對學(xué)生法制教育的好方法、好形式、好途徑有很多，需要我們根據(jù)青少年的特點(diǎn)進(jìn)一步研究、探索與開發(fā)，科學(xué)地實(shí)施對在校學(xué)生的法制教育。農(nóng)村中小學(xué)對法制教育需要教育工作者持續(xù)關(guān)注，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，使得法制教育在農(nóng)村中小學(xué)生中得到良好的推廣，從而達(dá)到預(yù)防未成年人犯罪，增強(qiáng)未成年人的法制觀念的目的。

（特約編輯 左 蕓）