劉皓銘
摘 要:注冊會計師是目前社會市場經(jīng)濟發(fā)展中比較重要且具備專業(yè)性的職業(yè)類型的一種,因為注冊會計師面對的是非常重要的經(jīng)濟和管理工作內(nèi)容,因此,制定規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆芍贫饶軌蛴行У耐苿幼詴嫀煹墓ぷ鬟M行,要求注冊會計師承擔(dān)相對應(yīng)的法律責(zé)任,也是保障我國經(jīng)濟工作穩(wěn)定進行的基礎(chǔ)。與西方先進國家相比較,我國注冊會計師相關(guān)制度的還缺乏完善的管理與執(zhí)行效率。關(guān)注中國注冊會計師的法律責(zé)任執(zhí)行中存在的問題,進行相關(guān)因素的分析,并且根據(jù)存在問題和引發(fā)原因提出相關(guān)建議對策。具體的對策建議完善當(dāng)下的法律和法規(guī)制度,希望在自律和自我保護意識上不斷提升,綜合內(nèi)部和外部的眾多因素進行自我素質(zhì)的調(diào)整。重視中國注冊會計師法律責(zé)任,也是為我國經(jīng)濟市場穩(wěn)定發(fā)展奠定有效基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:中國;注冊會計師;法律責(zé)任
中圖分類號:F230 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-8937(2016)12-0129-02
伴隨時代的不斷發(fā)展和社會制度的不斷完善,人們越來越關(guān)注市場經(jīng)濟的進步與拓展。實行注冊會計師制度有效的支持了我國社會市場經(jīng)濟的發(fā)展,同時也出現(xiàn)了相對應(yīng)的法律責(zé)任問題。面對當(dāng)下我國注冊會計師工作質(zhì)量和工作制度的缺失,嚴(yán)重的影響了注冊會計師的行業(yè)形象,也給注冊會計師的實際工作帶來了不良影響,對于維護注冊會計師的合法權(quán)益,采取切實有效的具體對策能夠科學(xué)的改善當(dāng)下的困境,也促進我國社會經(jīng)濟體制的進一步完善。本文以此為基礎(chǔ)展開了相關(guān)的分析和研究討論。
1 注冊會計師法律責(zé)任的概念界定及主要內(nèi)容
1.1 注冊會計師法律責(zé)任的概念界定
中國注冊會計師的法律責(zé)任概念界定具備專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),在注冊會計師參與相對應(yīng)的經(jīng)濟工作過程中,需要根據(jù)法律規(guī)定以及合同的相關(guān)內(nèi)容進行業(yè)務(wù)的處理和運作,在工作的過程中注冊會計師需要具備專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k公意識,保證工作的內(nèi)容不存在失誤和事故情況,也避免與注冊會計師合作的企業(yè)單位或個人出現(xiàn)經(jīng)濟等方面的嚴(yán)重?fù)p失。
對于注冊會計師法律責(zé)任概念的具體界定分為兩點,首先是對注冊會計師的過錯原則認(rèn)定,其中涉及無過錯責(zé)任原則和過錯責(zé)任原則。面對兩者具體評價和執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容區(qū)分兩組的差異,根據(jù)實際過錯內(nèi)容判斷承擔(dān)法律責(zé)任情況。其次就是過錯推定原則可以應(yīng)用于注冊會計師的相對應(yīng)民事法律責(zé)任內(nèi)容[1]。
1.2 中國注冊會計師法律責(zé)任的主要內(nèi)容
中國注冊會計師法律責(zé)任工作的主要內(nèi)容有多個方面,了解和掌握注冊會計師的法律責(zé)任才能夠有效的完善當(dāng)下市場經(jīng)濟的發(fā)展體制,也能夠有效的規(guī)范注冊會計師的工作操守。我國注冊會計師的法律責(zé)任存在不同層面的內(nèi)容界定,因此具體的內(nèi)容也可以劃分為多個方面。
這其中涉及到注冊會計師的行政法律責(zé)任工作內(nèi)容,還有民事法律責(zé)任工作內(nèi)容,以及最為嚴(yán)肅的刑事法律責(zé)任工作內(nèi)容。以上的工作內(nèi)容可以在同一工作執(zhí)行中進行責(zé)任行為追究,還可以根據(jù)不同的內(nèi)容進行不同類型的法律責(zé)任工作行為和結(jié)果追究[2]。
2 中國注冊會計師法律責(zé)任存在的問題及原因分析
2.1 中國注冊會計師法律責(zé)任方面的問題
西方國家對于注冊會計師的相關(guān)工作起步較早,我國的相關(guān)行業(yè)發(fā)展也就呈現(xiàn)出了發(fā)展和進步緩慢的情況。因此,在我國注冊會計師工作的基礎(chǔ)環(huán)境中不難發(fā)現(xiàn)阻礙和影響我國社會市場經(jīng)濟發(fā)展的因素。關(guān)注我國注冊會計師的法律責(zé)任問題成為當(dāng)下的重點工作內(nèi)容之一。中國注冊會計師法律責(zé)任方面存在的主要問題涉及到多個方面,根據(jù)內(nèi)容不同進行分析。
①起訴主體模糊不清。主要影響會計師工作進行的法律責(zé)任涉及到對起訴責(zé)任方認(rèn)知上缺乏明確的判斷。
②法律責(zé)任界定缺失及證據(jù)收集困難。由于法律對于注冊會計師的責(zé)任劃分內(nèi)容比較復(fù)雜,也導(dǎo)致實際的工作存在法律責(zé)任界定方面的困難。由于訴訟的證據(jù)不容易收集,也導(dǎo)致實際的法律責(zé)任追究出現(xiàn)阻礙問題。
③賠償金額確認(rèn)不清。面對后期的法律賠償金額問題難以把控的情境,也會導(dǎo)致實際的注冊會計師法律責(zé)任歸屬出現(xiàn)問題。
④審計舞弊處罰不清。影響注冊會計師法律責(zé)任問題的內(nèi)容還涉及到具體的審計工作流程可能存在舞弊處罰的現(xiàn)象,法律、法規(guī)在執(zhí)行的過程中也存在相互矛盾和制約的情況,導(dǎo)致打擊的力度不足,嚴(yán)重影響了具體工作的成果[3]。
2.2 注冊會計師法律責(zé)任問題形成的原因
導(dǎo)致注冊會計師法律責(zé)任出現(xiàn)問題的原因也是多方面的,充分認(rèn)識造成問題的原因才能夠更好的解決問題,為未來的發(fā)展奠定良好的制度基礎(chǔ)。
2.2.1 審計工作獨立性缺失
中國注冊的會計師需要承擔(dān)相對應(yīng)的審計法律責(zé)任,以及其工作內(nèi)容范疇內(nèi)的相關(guān)問題。引起問題的因素可能是審計部門獨立操作的功能性缺失,以及審計委托者與被核查人員的工作內(nèi)容統(tǒng)一度低,導(dǎo)致實際的工作出現(xiàn)漏洞和玩忽職守的情況。
2.2.2 審計工作人員專業(yè)水平低下
在具體的注冊會計師工作過程中,也能夠發(fā)現(xiàn)普遍存在的注冊會計師實際工作素養(yǎng)不足,行業(yè)對于這類專業(yè)人員的保護程度也出現(xiàn)過分超出標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
2.2.3 會計事務(wù)所體系制度缺失
面對注冊會計師工作中出現(xiàn)的民事賠償問題,整體的法律監(jiān)管機制還是存在問題,會計事務(wù)所的體系不完善是影響的關(guān)鍵因素。
2.2.4 社會相關(guān)部門對審計工作過于庇護
社會和相關(guān)部門對于被審核的單位存在經(jīng)濟壓力上的庇護,也影響了注冊會計師的實際工作執(zhí)行力度。
3 應(yīng)對中國注冊會計師法律責(zé)任問題的具體策略
3.1 協(xié)調(diào)和完善當(dāng)前實行的法律法規(guī)
協(xié)調(diào)和完善當(dāng)下實施的法律、法規(guī)政策,才能夠更加有效的運作基礎(chǔ)的注冊會計師行業(yè)操守,也能夠扶持會計師高效的完成相對復(fù)雜和繁瑣的工作內(nèi)容。關(guān)注到影響中國注冊會計師法律責(zé)任的相關(guān)問題,將影響因素劃分為內(nèi)因與外因,采取在傳統(tǒng)法律、法規(guī)基礎(chǔ)上改革的新型模式,才能夠更適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟社會的發(fā)展,也更加有助于提升會計師的工作效率。建立科學(xué)的審計模式,要求注冊會計師嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,不斷完善會計事務(wù)所的質(zhì)量監(jiān)督體系,滿足社會發(fā)展需求。
3.2 加大注會的宣傳力度并提升自我保護意識
加大注會的宣傳力度是深化行業(yè)宣傳的重要操作,在執(zhí)行相關(guān)內(nèi)容的過程中還能夠提升行業(yè)的自我保護意識,不斷的完善我國注冊會計師的法律責(zé)任內(nèi)容和體系。關(guān)注對注冊會計師行業(yè)的宣傳力度是希望能夠引起社會廣泛的關(guān)注程度,在會計師工作操作的過程中能夠不斷的提升自我認(rèn)識并努力完善自身的工作內(nèi)容。宣傳注會的工作性質(zhì)與工作特征,讓更加廣泛的社會全體認(rèn)識到注冊會計師工作的重要性,并積極的支持注會工作的執(zhí)行,也能夠穩(wěn)定行業(yè)的發(fā)展。另外一方面,提升注冊會計師對自身保護意識的關(guān)注程度,也是規(guī)范自身工作操守的關(guān)鍵路徑。注冊會計師按照國家法律、法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行和操作相關(guān)事務(wù),既能夠降低承擔(dān)責(zé)任人的經(jīng)濟等方面損失,又能夠保護會計師的合法權(quán)益不受侵害,這是一舉兩得的操作途徑。
3.3 充分發(fā)揮注會協(xié)會的自律管理影響
充分的發(fā)揮注冊會計師的自律管理體系,在傳統(tǒng)注冊會計師工作準(zhǔn)則基礎(chǔ)上制定相對完善的審核和管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求會計師的工作操守,以良好、獨立的支持未來的工作和發(fā)展,要求注冊會計師能夠了解和掌握相關(guān)的司法規(guī)定,在懲戒和獎勵的基本原則下進行相關(guān)工作的操作。獨立和完善的會計工作體系要求審計工作的準(zhǔn)確性和完整性,充分認(rèn)識到工作內(nèi)容的風(fēng)險類別,在原本的基礎(chǔ)理念下更好的完成自身的工作內(nèi)容,以自律管理和高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的要求方式完成自己的工作內(nèi)容。
3.4 完善公司法人治理機制
完善公司的法人治理機制就是在傳統(tǒng)管理和運營的模式基礎(chǔ)上進行改革與創(chuàng)新,要求行業(yè)能夠引進先進的事務(wù)所合伙制體系,在原本審計工作執(zhí)行下加以審核和管理。合作經(jīng)營的模式更加有利于對公司的管理與監(jiān)督,作為企業(yè)法人的身份也更加有利于未來對注冊會計師工作的審核與管理。在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,合作的形式更加有助于完善和健全相關(guān)的質(zhì)量問題,能夠通過科學(xué)的方式進一步完善會計師工作??梢匝埾嚓P(guān)的法律專業(yè)人士為公司法人治理工作進行輔助,確保工作的科學(xué)性與合理性。
3.5 對注冊會計師行業(yè)進行外部約束
對注冊會計師進行行業(yè)外部的約束,就是希望社會各界和相關(guān)部門能夠積極的參與監(jiān)督和管理經(jīng)濟工作的內(nèi)容,要求不同部門聯(lián)合審計注冊會計師的工作質(zhì)量,確保會計工作穩(wěn)定進行,也將委托的相關(guān)業(yè)務(wù)完成到最好的標(biāo)準(zhǔn)。注冊會計師在于相關(guān)委托人簽訂相關(guān)任務(wù)合同或者是約定文件的過程中,需要嚴(yán)格的遵循我國的相關(guān)法律、法規(guī),確保工作內(nèi)容的合法性和嚴(yán)謹(jǐn)性,要求委托單位也能夠認(rèn)真的選擇并深入的掌握相關(guān)會計師的工作操守,在誠信、高效的基礎(chǔ)上進行相關(guān)內(nèi)容的工作執(zhí)行。
3.6 提升注冊會計師整體自身素質(zhì)
要求注冊會計師能夠認(rèn)識到自身工作的重要性,在工作的過程中嚴(yán)格要求自己的職業(yè)操守,避免不必要的工作失誤給自身和他人帶來的巨大影響和損失,在具體的行業(yè)工作中需要嚴(yán)格的遵守相關(guān)的規(guī)定,并且能夠認(rèn)識到職業(yè)操守的重要性,以良好的職業(yè)道德參與相關(guān)的工作。提升會計師行業(yè)整體的素質(zhì)也是保障行業(yè)規(guī)?;l(fā)展的基礎(chǔ),在多元化的范疇中進行職業(yè)的相關(guān)審計工作更加有利于行業(yè)的發(fā)展,保障了會計師工作的質(zhì)量與準(zhǔn)確性。只有提升注冊會計師的自身素質(zhì),才能夠面對隨時發(fā)生的問題,保證及時應(yīng)對風(fēng)險并妥善的處理[9]。
4 結(jié) 語
綜上所述,本次研究首先了解和分析了關(guān)于中國注冊會計師法律責(zé)任的主要內(nèi)容,通過對中國注冊會計師法律責(zé)任存在的問題及原因進行進一步的探究,分析歸納出中國注冊會計師法律責(zé)任方面的一些問題,并研究了注冊會計師法律責(zé)任問題形成的原因。然后針對上述出現(xiàn)的問題和問題原因提出了應(yīng)對中國注冊會計師法律責(zé)任問題的具體對策。完善我國注冊會計師法律責(zé)任的主要方法對策有,協(xié)調(diào)和完善當(dāng)前實行的法律法規(guī),注意加大注會的宣傳力度并提升自我保護意識,在具體的工作內(nèi)容中充分發(fā)揮注會協(xié)會的自律管理影響,不斷完善公司法人治理機制,并針對注冊會計師行業(yè)進行外部約束,最后注意提升注冊會計師整體自身素質(zhì)。希望能夠通過上述建議完善我國當(dāng)下的注冊會計師法律責(zé)任,提升我國注冊會計師的工作質(zhì)量和工作效率,為提升我國綜合國力奠定良好的基礎(chǔ)。
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