李穎　齊雄

近來(lái)，關(guān)于民主生活會(huì)的新聞，頻頻進(jìn)入民眾視野。從中共中央政治局到各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，都在召開(kāi)民主生活會(huì)。

民主生活會(huì)制度是隨著黨內(nèi)民主的發(fā)展而產(chǎn)生的，并在各個(gè)歷史時(shí)期不斷豐富和完善，對(duì)永葆黨的生機(jī)和活力發(fā)揮了重要作用。那么，中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的第一次民主生活會(huì)是在什么情況下、由誰(shuí)提議、在什么時(shí)間什么地點(diǎn)召開(kāi)的？民主生活會(huì)制度是如何形成和發(fā)展的？這當(dāng)中有什么經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)呢？

為此，我們特別邀請(qǐng)中央黨史研究室李穎和齊雄同志撰寫(xiě)此文，以饗讀者。

《古田會(huì)議決議》提出“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”

民主集中制是列寧首先提出來(lái)的，中國(guó)共產(chǎn)黨完全接受了這個(gè)原則。

從歷史上看，中共一大通過(guò)的第一個(gè)綱領(lǐng)和四大前的黨章都體現(xiàn)了民主集中制的原則精神。1927年中共五大后中央政治局通過(guò)的黨章修正案第一次明確規(guī)定黨的指導(dǎo)原則為民主集中制。但由于黨處于幼年時(shí)期，各方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，民主集中制原則事實(shí)上并沒(méi)有得到很好的貫徹執(zhí)行。

大革命失敗后，全國(guó)革命形勢(shì)處于低潮，集中體現(xiàn)中國(guó)革命正確方向的是毛澤東、朱德等領(lǐng)導(dǎo)的井岡山革命根據(jù)地的斗爭(zhēng)。1929年1月，毛澤東、朱德、陳毅率紅四軍主力向贛西南出擊，隨后同從井岡山突圍出來(lái)的紅五軍主力會(huì)合，并向閩西發(fā)展。轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南閩西過(guò)程中，紅軍的環(huán)境相當(dāng)艱苦，紅四軍內(nèi)部，包括高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)井岡山時(shí)期以及下山后的一些政策和做法產(chǎn)生了各種議論。對(duì)紅軍中黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制、軍事和政治的關(guān)系、紅軍根據(jù)地建設(shè)等問(wèn)題，爭(zhēng)論更是一直不斷。紅四軍第四縱隊(duì)司令員傅柏翠曾回憶說(shuō)：“朱、毛之間對(duì)某些問(wèn)題的看法也有爭(zhēng)論。沿途為了解決這些問(wèn)題，曾召開(kāi)過(guò)一些大小會(huì)議，在黨內(nèi)展開(kāi)辯論，朱、毛也多次在小會(huì)上作答辯?！?/p>

1929年6月8日，紅四軍在閩西長(zhǎng)汀白砂舉行前委擴(kuò)大會(huì)議，決定撤銷(xiāo)臨時(shí)軍委。6月22日，中共紅四軍第七次代表大會(huì)在福建龍巖召開(kāi)。會(huì)議由陳毅主持，號(hào)召“大家努力來(lái)爭(zhēng)論”。會(huì)議所作決議對(duì)許多具體問(wèn)題的結(jié)論是正確的或比較正確的，但錯(cuò)誤地否定了毛澤東提出的黨對(duì)紅軍領(lǐng)導(dǎo)必須實(shí)行集權(quán)制（當(dāng)時(shí)對(duì)民主集中制的稱謂）和必須反對(duì)不要根據(jù)地的流寇思想的正確意見(jiàn)。會(huì)后，毛澤東被迫離開(kāi)紅四軍的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，到閩西特委指導(dǎo)地方工作。其后，紅四軍出擊閩中，冒進(jìn)東江，結(jié)果連吃敗仗。

在這種情況下，8月下旬，陳毅代表紅四軍前往上海，向中央報(bào)告工作。中央政治局專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取陳毅的報(bào)告，并決定組織以李立三、周恩來(lái)、陳毅三人組成的委員會(huì)，由周恩來(lái)召集負(fù)責(zé)起草對(duì)紅四軍工作的指示文件。周恩來(lái)對(duì)紅四軍七大和前委擴(kuò)大會(huì)議在處置紅四軍領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部分歧問(wèn)題時(shí)的缺點(diǎn)提出了批評(píng)，指出：朱、毛兩人仍留前委工作，毛澤東應(yīng)仍任前委書(shū)記，并須使紅四軍全體同志了解并接受。

陳毅以中央8月21日給紅四軍前委的指示信為基礎(chǔ)，并依據(jù)周恩來(lái)多次談話精神，代中央起草了一封給紅四軍前委的指示信，經(jīng)周恩來(lái)審定后，帶回紅四軍，這就是著名的“九月來(lái)信”。周恩來(lái)又囑咐陳毅，回去后，把毛澤東請(qǐng)回來(lái)，繼續(xù)主持前委工作；召開(kāi)一次會(huì)議，澄清思想，分清是非，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，最好能作出一個(gè)文字決議，使大家有章可循，按規(guī)定辦事。

陳毅回到紅四軍后，立即召開(kāi)前委會(huì)傳達(dá)中央“九月來(lái)信”精神。會(huì)后，又致信毛澤東：“七大沒(méi)有開(kāi)好，我犯了錯(cuò)誤。中央認(rèn)為你的領(lǐng)導(dǎo)是正確的。四軍同志盼你早日歸隊(duì)，就任前委書(shū)記。這是中央的意思，也是我和玉階（朱德，字玉階——作者注）以及前委的希冀?！?/p>

毛澤東收到中央指示和陳毅的信后，隨即趕赴紅四軍前委駐地長(zhǎng)汀，與朱德、陳毅會(huì)面。朱德和陳毅當(dāng)著毛澤東的面作了自我批評(píng)。朱德承認(rèn)過(guò)去的爭(zhēng)論，自己是錯(cuò)的。陳毅說(shuō)自己這次回來(lái)就是來(lái)打倒和稀泥的“陳毅主義”的。毛澤東也承認(rèn)自己說(shuō)了一些傷害朱德、陳毅感情的話，并請(qǐng)朱德、陳毅多多包涵。三位領(lǐng)導(dǎo)人的手再次緊緊握在了一起。

毛澤東、朱德、陳毅三人完全遵照中央和周恩來(lái)“召開(kāi)一次會(huì)議”“有一個(gè)文字決議”的意見(jiàn)，于12月28日至29日在上杭古田舉行紅四軍第九次代表大會(huì)，即古田會(huì)議。

經(jīng)過(guò)兩天民主而熱烈的討論，形成了著名的《古田會(huì)議決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），并選舉毛澤東為前委書(shū)記。曾經(jīng)在紅四軍中發(fā)生尖銳思想對(duì)立的一場(chǎng)爭(zhēng)論，最終在古田完全化解。

在古田會(huì)議籌備和召開(kāi)過(guò)程中，毛澤東、朱德、陳毅等人勇于作批評(píng)與自我批評(píng)，以大局為重，最終凝心聚力；他們親力親為、重視調(diào)查研究，深入連隊(duì)、農(nóng)村召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取不同意見(jiàn)，詳細(xì)調(diào)查了解紅四軍部隊(duì)和黨內(nèi)存在的各種問(wèn)題。正是由于做了充足的會(huì)前準(zhǔn)備，只用了短短兩天，就正確解決了關(guān)乎紅軍未來(lái)發(fā)展和前途命運(yùn)的一系列矛盾和問(wèn)題?！稕Q議》明確指出：“在組織上，厲行集中指導(dǎo)下的民主生活?！薄稕Q議》強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)批評(píng)是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、增加黨的戰(zhàn)斗力的武器?！薄耙逃h員懂得黨的組織的重要性，對(duì)黨委或同志有所批評(píng)應(yīng)當(dāng)在黨的會(huì)議上提出”。

古田會(huì)議，以沖突開(kāi)始，通過(guò)黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)的方式，以團(tuán)結(jié)告終，開(kāi)創(chuàng)了正確解決黨內(nèi)矛盾的范例。

古田會(huì)議后，由于對(duì)黨內(nèi)民主的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，沒(méi)有形成慣例，且缺乏有效的制度約束，加之革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，斗爭(zhēng)形勢(shì)異常復(fù)雜，以王明為代表的“左”傾教條主義錯(cuò)誤影響全黨達(dá)四年之久，他們對(duì)持不同意見(jiàn)的同志進(jìn)行“殘酷斗爭(zhēng)、無(wú)情打擊”，扼殺了黨內(nèi)民主生活，給中國(guó)革命帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失。

這種現(xiàn)象，一直持續(xù)到遵義會(huì)議。

遵義會(huì)議“我們黨建立了一套黨的生活制度，樹(shù)立了一套好的傳統(tǒng)作風(fēng)”

1935年1月15日，遵義，中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議在這里召開(kāi)。

會(huì)議由臨時(shí)中央負(fù)責(zé)人博古主持，他首先作了第五次反“圍剿”的總結(jié)報(bào)告，對(duì)軍事指揮上的錯(cuò)誤進(jìn)行了自我批評(píng)，但同時(shí)又強(qiáng)調(diào)失敗是由于種種客觀原因所致。然而，博古的這一說(shuō)法并沒(méi)有得到與會(huì)者的認(rèn)可，甚至沒(méi)能得到同為最高“三人團(tuán)”成員周恩來(lái)的認(rèn)可。在周恩來(lái)的副報(bào)告中，第五次反“圍剿”失敗的主要原因是軍事領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤，而非其他。周恩來(lái)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，作了自我批評(píng)，并批評(píng)了博古和李德。隨后，中央政治局常委張聞天代表他和毛澤東、王稼祥作了聯(lián)合發(fā)言，尖銳地批評(píng)了“左”傾軍事路線。

接下來(lái)，毛澤東發(fā)言。他一針見(jiàn)血地指出了錯(cuò)誤軍事路線的癥結(jié)所在，即軍事上的單純防御路線，主要表現(xiàn)為進(jìn)攻時(shí)的冒險(xiǎn)主義、防御時(shí)的保守主義、突圍時(shí)的逃跑主義。毛澤東的發(fā)言代表了中央各位同志和各軍團(tuán)首長(zhǎng)的想法。陳云在會(huì)后的傳達(dá)提綱中說(shuō)：“擴(kuò)大會(huì)中恩來(lái)同志及其他同志完全同意洛甫及毛王的提綱和意見(jiàn)，博古同志沒(méi)有完全徹底地承認(rèn)自己的錯(cuò)誤，凱豐同志不同意毛、張、王的意見(jiàn)?！蹦莿P豐為什么不同意呢？毛澤東在上世紀(jì)60年代初曾多次講過(guò)，凱豐當(dāng)時(shí)用反批評(píng)的方式維護(hù)博古、李德。他說(shuō)：“遵義會(huì)議時(shí)，凱豐說(shuō)我打仗的方法不高明，是照著兩本書(shū)去打的，一本是《三國(guó)演義》，另一本是《孫子兵法》。其實(shí)，打仗的事，怎么照書(shū)本去打？那時(shí)，這兩本書(shū)，我只看過(guò)一本——《三國(guó)演義》。另一本《孫子兵法》，當(dāng)時(shí)我并沒(méi)有看過(guò)。那個(gè)同志硬說(shuō)我看過(guò)。我問(wèn)他《孫子兵法》共有幾篇？第一篇的題目叫什么？他答不上來(lái)。其實(shí)他也沒(méi)有看過(guò)。從那以后，倒是逼使我翻了翻《孫子兵法》。”

經(jīng)過(guò)三天熱烈討論，會(huì)議改組中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選舉毛澤東為中央政治局常委；決定常委中再進(jìn)行適當(dāng)分工；取消在長(zhǎng)征前成立的“三人團(tuán)”，仍由最高軍事首長(zhǎng)朱德、周恩來(lái)為軍事指揮者，而周恩來(lái)是黨內(nèi)委托的對(duì)于指揮軍事下最后決心的負(fù)責(zé)者。

遵義會(huì)議在極端危急的歷史關(guān)頭，依據(jù)民主集中制的原則，獨(dú)立自主地解決了黨內(nèi)所面臨的最迫切的組織問(wèn)題和軍事問(wèn)題，結(jié)束了“左”傾教條主義錯(cuò)誤在中央的統(tǒng)治，確立了毛澤東在中共中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了中國(guó)革命。

特別值得一提的是，遵義會(huì)議充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，擺事實(shí)、講道理，以理服人；充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，進(jìn)行激烈爭(zhēng)論，最后達(dá)成共識(shí)，統(tǒng)一思想。對(duì)犯了錯(cuò)誤的人，既嚴(yán)肅批評(píng)，又熱情團(tuán)結(jié)。對(duì)犯錯(cuò)誤的主要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，并從組織上作相應(yīng)調(diào)整，但又不單純追究個(gè)人責(zé)任，而是重在吸取教訓(xùn)。對(duì)于博古，仍然安排了適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對(duì)于周恩來(lái)，仍然委以重任。遵義會(huì)議樹(shù)立了黨內(nèi)正確對(duì)待犯錯(cuò)誤同志、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的榜樣。

賀子珍曾說(shuō)：遵義會(huì)議后，毛澤東對(duì)我感嘆地講，辦什么事都要有個(gè)大多數(shù)啊！她比別人更清楚地察覺(jué)到：“毛澤東在遵義會(huì)議以后，有很大的變化，他更加沉著、練達(dá)，思想更加縝密、周到，特別是更善于團(tuán)結(jié)人了?！?/p>

遵義會(huì)議后，民主集中制在實(shí)踐中成為了全黨遵循的原則，批評(píng)與自我批評(píng)成為解決黨內(nèi)矛盾的有力武器。正如鄧小平所說(shuō)：“從遵義會(huì)議以后，我們黨建立了一套黨的生活制度，樹(shù)立了一套好的傳統(tǒng)作風(fēng)?！?/p>

延安整風(fēng)運(yùn)用“批評(píng)和自我批評(píng)”武器的典范

1938年10月召開(kāi)的中共六屆六中全會(huì)指出，“必須在黨內(nèi)施行有關(guān)民主生活的教育”，做到“一方面，確實(shí)擴(kuò)大黨內(nèi)的民主生活；又一方面，不至于走到極端民主化，走到破壞紀(jì)律的自由放任主義?！?941年7月中共中央政治局通過(guò)了《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織紀(jì)律性、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加黨的組織生活，聽(tīng)取黨員群眾對(duì)自己的批評(píng)、增強(qiáng)黨性，等等。

1941年9月起，中共中央召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議（即九月會(huì)議），討論黨的歷史上特別是土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的路線問(wèn)題，由此揭開(kāi)了中央領(lǐng)導(dǎo)層整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的序幕。在會(huì)上，黨的高層領(lǐng)導(dǎo)人尖銳地開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。特別是一些曾經(jīng)犯過(guò)錯(cuò)誤的同志，在會(huì)上進(jìn)行了深刻檢討，不少同志兩次發(fā)言，甚至三次發(fā)言，誠(chéng)懇地檢討自己的錯(cuò)誤。

會(huì)議的第一天，在毛澤東作了關(guān)于反對(duì)主觀主義和宗派主義的報(bào)告后，張聞天第一個(gè)作自我批評(píng)。他說(shuō)：第五次反“圍剿”的損失，我是最主要的負(fù)責(zé)者之一，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)錯(cuò)誤。共產(chǎn)國(guó)際把我們一批沒(méi)有做過(guò)實(shí)際工作的干部提到中央機(jī)關(guān)來(lái)，是一個(gè)很大的損失。在9月29日的會(huì)議上，張聞天再次作自我批評(píng)。他說(shuō)：“這次會(huì)議精神極好，對(duì)自己極有幫助?！薄拔覀€(gè)人的主觀主義、教條主義極嚴(yán)重，理論與實(shí)踐脫離，過(guò)去沒(méi)有深刻了解到。”張聞天的自我批評(píng)不是說(shuō)的空話，在會(huì)議結(jié)束后不久，他就去了農(nóng)村，以自己的行動(dòng)“補(bǔ)課”去了。

博古也兩次發(fā)言作了自我批評(píng)。他說(shuō)：“1932年至1935年的錯(cuò)誤，我是主要負(fù)責(zé)的一人。這次學(xué)習(xí)會(huì)檢查過(guò)去錯(cuò)誤，感到十分嚴(yán)重和沉痛?，F(xiàn)在我有勇氣研究自己過(guò)去的錯(cuò)誤，希望在大家的幫助下逐漸克服?！?/p>

王稼祥批評(píng)自己實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)很少；林伯渠批評(píng)自己是老經(jīng)驗(yàn)的教條，因襲陳舊的知識(shí)，缺乏創(chuàng)造性；任弼時(shí)批評(píng)自己“毫無(wú)軍事知識(shí)”，等等。

李維漢當(dāng)時(shí)雖然不是政治局成員，但是在立三路線和中央蘇區(qū)時(shí)期在中央擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)工作。在會(huì)上，不少同志對(duì)李維漢提出了較重的批評(píng)，有的言辭還很尖刻，但他還是愿意作自我批評(píng)，檢討一次比一次深刻。

與會(huì)者都是在黨內(nèi)外有很高名望的領(lǐng)導(dǎo)人。但他們以追求真理的精神，勇于批評(píng)與自我批評(píng)、坦然承認(rèn)過(guò)錯(cuò)并愿意改正，真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人坦蕩無(wú)私的胸懷。

在此基礎(chǔ)上，1942年春開(kāi)始了全黨普遍整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)后期，審干工作中出現(xiàn)了偏差，但很快得到了糾正。

1945年“黨的七大明確把批評(píng)和自我批評(píng)確立為黨內(nèi)生活的一個(gè)基本方法，確立為黨員干部必須遵循的一個(gè)行為準(zhǔn)則?！?/p>

（未完待續(xù)）