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一石二鳥還是救命稻草?

2016-05-04 10:43蘇紅宇
經(jīng)濟(jì) 2016年12期
關(guān)鍵詞:債轉(zhuǎn)股不良貸款股權(quán)

蘇紅宇

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,企業(yè)盈利長(zhǎng)期低迷,債務(wù)危機(jī)再一次將商業(yè)銀行不良資產(chǎn)問題推向了有關(guān)部門議事日程。沉寂多年之后,二重重裝、熔盛重工債轉(zhuǎn)股方案相繼落定,中鋼集團(tuán)包括債轉(zhuǎn)股在內(nèi)的重組方案正待批復(fù)。日前,有國(guó)開行人士表示,首批債轉(zhuǎn)股規(guī)模超過一萬(wàn)億元,將在3年或更短時(shí)間內(nèi)完成。債轉(zhuǎn)股作為企業(yè)降杠桿、銀行資產(chǎn)保全的一種方式,17年后重新啟動(dòng),給市場(chǎng)帶來了強(qiáng)烈的反應(yīng)。萬(wàn)億債轉(zhuǎn)股的出現(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)的整體影響究竟是一劑良藥,還是最后一根稻草?

舊瓶新藥

所謂債轉(zhuǎn)股,即國(guó)家組建金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)銀行不良資產(chǎn),將原來銀行與企業(yè)間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谫Y產(chǎn)管理公司與企業(yè)間的持股與被持股關(guān)系,原本的還本付息也轉(zhuǎn)變?yōu)榘垂煞旨t。

理論上講,債轉(zhuǎn)股的重啟是使用傳統(tǒng)的以“時(shí)間換空間”的方式處置不良資產(chǎn),對(duì)于一些回報(bào)周期比較長(zhǎng)、當(dāng)下確實(shí)比較困難的企業(yè)來說,不失為一個(gè)可行的解決辦法?;仡?998年,為了緩解國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退和通縮壓力,國(guó)家提出了三年實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革與脫困目標(biāo),債轉(zhuǎn)股政策推出并取得了積極成效,國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和盈利情況得到好轉(zhuǎn),全國(guó)不良資產(chǎn)得到有效控制,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。

鑒于此,此輪債轉(zhuǎn)股在頂層推動(dòng)、企業(yè)選擇、轉(zhuǎn)股處置和退出機(jī)制方面都有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。民生證券研究院固定收益組負(fù)責(zé)人李奇霖也表示,本輪債轉(zhuǎn)股將由銀行主導(dǎo),但萬(wàn)億規(guī)模仍需政府進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)推動(dòng),以便全面有效落實(shí),在轉(zhuǎn)股處置方面,上一輪中資產(chǎn)管理公司僅參與企業(yè)的重大決策,不參與企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),充當(dāng)“臨時(shí)股東”角色,若此次銀行采用這種形式,可降低人力物力成本,提高經(jīng)營(yíng)效率。

但申萬(wàn)宏源宏觀首席分析師李慧勇對(duì)《經(jīng)濟(jì)》記者表示,上一次債轉(zhuǎn)股效果顯著,這次情況不太一樣。他解釋稱,本輪“債轉(zhuǎn)股”是國(guó)家在上一輪政策基礎(chǔ)上的改進(jìn)和創(chuàng)新,試點(diǎn)企業(yè)的范圍從一般的不良資產(chǎn)擴(kuò)大到關(guān)注類和正常類貸款,更加強(qiáng)調(diào)“市場(chǎng)化”,運(yùn)作的主體也由傳統(tǒng)的四大資產(chǎn)管理公司變?yōu)樯虡I(yè)銀行主導(dǎo),很可能成立新的資產(chǎn)管理公司,設(shè)立股權(quán)投資基金,吸引社會(huì)資金完成對(duì)處置企業(yè)的股權(quán)投資,運(yùn)作主體更加市場(chǎng)化和多元化,防止處置企業(yè)與商業(yè)銀行或資產(chǎn)管理公司的道德風(fēng)險(xiǎn)和利益輸送。

市場(chǎng)化,意味著打破了過去的政府“照單全收”,政府不會(huì)直接注資,武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新告訴《經(jīng)濟(jì)》記者,這樣一方面有利于銀行盡早地處置其不良債券和不良資產(chǎn),另一方面銀行不可避免地會(huì)做出一些債券本息的讓步。

但目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)還在下探中,國(guó)際環(huán)境也已經(jīng)大大改變,有業(yè)內(nèi)人士表示,目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)與上世紀(jì)末不可同日而語(yǔ),商業(yè)銀行基本都已經(jīng)進(jìn)行了股份制改革上市。另外,同上輪相比,本輪“債轉(zhuǎn)股”所面臨的市場(chǎng)環(huán)境也大不相同,前一次債轉(zhuǎn)股之后不久,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,由此帶動(dòng)基礎(chǔ)原材料和周期性行業(yè)勃興,加上各種資產(chǎn)開始升值,讓四大資產(chǎn)管理公司賺了個(gè)盆滿缽滿。但李慧勇表示,此輪主要目的還是在于通過資產(chǎn)重組和企業(yè)間的兼并實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)出清”,提高市場(chǎng)配置資源的效率。

銀行:砒霜變蜜糖

1998年國(guó)企兼并重組開始后,商業(yè)銀行不良貸款率上升幅度明顯加大,并且不良貸款率絕對(duì)水平達(dá)到55%的歷史高位。但隨著四大資產(chǎn)管理公司(AMC)政策性剝離的開始,商業(yè)銀行的不良貸款明顯下降,2004年已降至34%,資產(chǎn)質(zhì)量明顯提升。

從此輪債轉(zhuǎn)股的著眼點(diǎn)出發(fā),更多的是為銀行解決“不良”出拳。據(jù)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年底,我國(guó)商業(yè)銀行不良貸款率上升至1.67%,不良貸款余額達(dá)到12744億元。多家銀行撥備逼近紅線,信貸資產(chǎn)安全狀況堪憂。不良貸款率與不良貸款余額都保持著持續(xù)上升趨勢(shì)。

巨額的不良貸款已然成為商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的一個(gè)巨大包袱,加上國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率居高不下,薄弱的能力使償債遙遙無(wú)期,對(duì)銀行的不良資產(chǎn)的處置成為了當(dāng)務(wù)之急。

對(duì)此,民生證券研究院固定收益研究員梁路平對(duì)《經(jīng)濟(jì)》記者表示,債轉(zhuǎn)股后企業(yè)的本息支出減少,違約概率下降,有利于降低商業(yè)銀行不良貸款的生成率,節(jié)約撥備,增厚凈利潤(rùn),同時(shí)放開了商業(yè)銀行法第43條“國(guó)家另有規(guī)定的除外”的口子,可能為商業(yè)銀行持股企業(yè)在法律上予以默許。

除此之外,銀行可以獲得更加靈活的不良資產(chǎn)處置手段。前海開源基金管理有限公司執(zhí)行總經(jīng)理?xiàng)畹慢埜嬖V《經(jīng)濟(jì)》記者,債轉(zhuǎn)股通過篩選出其中相對(duì)優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資,原來的利息收入搖身變?yōu)橄鄬?duì)較高的股息收入,進(jìn)而增加投資收益。另外,二級(jí)市場(chǎng)整體估值處于低位,轉(zhuǎn)股價(jià)格便宜,隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況逐步改善,銀行可以通過上市、轉(zhuǎn)讓或者企業(yè)回購(gòu)等方式收回借款。

這意味著商業(yè)銀行的現(xiàn)金流量與損益結(jié)構(gòu)將得到相當(dāng)?shù)母纳?,信達(dá)證券研發(fā)中心總經(jīng)理呂立新解釋稱,“最直接的表現(xiàn)就是,債權(quán)如果作為不良資產(chǎn)來處置的話,會(huì)一次性或分期進(jìn)入損益,吃掉銀行很多撥備,沖掉銀行利潤(rùn),如果把它轉(zhuǎn)成資產(chǎn),起碼暫時(shí)不會(huì)對(duì)損益產(chǎn)生影響,并且為企業(yè)降低了財(cái)務(wù)費(fèi)用,降低了杠桿”。不良資產(chǎn)的剝離將直接反應(yīng)在每股凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)上,而且銀行在剝離不良資產(chǎn)的同時(shí)取得再貸款可以投入到新的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,更有利于增厚收益。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,銀行仍然是本輪債轉(zhuǎn)股最大的贏家,激活了債務(wù)人,讓瀕死的債務(wù)方不至于拖累銀行,但董登新也表示,這個(gè)功勞不完全是銀行的,“不做債轉(zhuǎn)股銀行可能就一分錢拿不回來,本息全部打水漂,但是如果做債轉(zhuǎn)股,盡管銀行要做妥協(xié)讓步,但一定需要第三方攜資介入,沒有第三方的注資介入,債轉(zhuǎn)股幾乎是沒有太大可操作空間的,通過第三方介入和市場(chǎng)股民買單,銀行盡管會(huì)損失部分的本息,但是損失的部分仍然會(huì)在將來股市的巔峰時(shí)期收回”。

“但是,商業(yè)銀行以此來進(jìn)行大規(guī)模的業(yè)務(wù)創(chuàng)新仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,銀行實(shí)施債轉(zhuǎn)股更多是一種‘跳板行為,幫助經(jīng)營(yíng)有困難且資質(zhì)尚可的企業(yè)暫時(shí)度過危機(jī),而非真正意義上的股權(quán)投資”,梁路平解釋說。

企業(yè):失之桑榆收之東隅

2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將有突破進(jìn)展,而周期性行業(yè)去產(chǎn)能是首要問題,一些諸如鋼鐵、煤炭、化工等行業(yè)里強(qiáng)制去產(chǎn)能的公司,將面臨更大財(cái)務(wù)壓力和經(jīng)營(yíng)困難的狀況,對(duì)于企業(yè)而言,通過債轉(zhuǎn)股看似失去了部分股權(quán),但實(shí)際能有效地降低困難企業(yè)負(fù)債率,減輕還本付息壓力,并將提升銀行為轉(zhuǎn)股企業(yè)繼續(xù)提供貸款的動(dòng)力,利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。

記者查閱央行公布的2015年金融統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款中,短期貸款占比39.28%,中長(zhǎng)期貸款占比51.85%,票據(jù)融資及其他類型款項(xiàng)占比為8.87%,以上述短期貸款和長(zhǎng)期貸款的比例為參考,并根據(jù)商業(yè)銀行貸款基準(zhǔn)利率,實(shí)施一萬(wàn)億債轉(zhuǎn)股計(jì)劃將減輕相關(guān)企業(yè)466億元利息負(fù)擔(dān)。

在經(jīng)濟(jì)下行周期,企業(yè)的利息支付相對(duì)固定,而利潤(rùn)率下降較快,長(zhǎng)期持續(xù)足以拖垮很多有潛力的高杠桿企業(yè)。債轉(zhuǎn)股為有潛力的企業(yè)贏得發(fā)展時(shí)間。如果能通過債轉(zhuǎn)股,暫時(shí)減輕其還本付息壓力,那么這些企業(yè)就可能扭虧為盈,度過寒冬。

此外,從轉(zhuǎn)股企業(yè)角度來看,企業(yè)獲得了一筆無(wú)限期不用還本付息的貸款資金,楊德龍告訴記者,不僅降低了企業(yè)自身負(fù)債,還能增強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資本,提高資金周轉(zhuǎn)的靈活度。當(dāng)企業(yè)完成“債轉(zhuǎn)股”時(shí),一方面負(fù)債能力能夠得到提升,另一方面,提高了轉(zhuǎn)股企業(yè)信譽(yù),從而有助于企業(yè)獲得更多的融資。

但是如果機(jī)制設(shè)計(jì)不好,也有消極的一面,梁路平表示,缺乏相應(yīng)的法律約束機(jī)制,就會(huì)助長(zhǎng)“賴帳機(jī)制”,變相豁免企業(yè)債務(wù),甚至有導(dǎo)致賴帳經(jīng)濟(jì)的危險(xiǎn)。另外,如果債轉(zhuǎn)股以后企業(yè)沒有根本好轉(zhuǎn)以至于經(jīng)營(yíng)狀況更差,股權(quán)血本無(wú)歸,會(huì)對(duì)銀行產(chǎn)生更大的負(fù)面影響。

對(duì)企業(yè)來講,如果有幸能夠成為債轉(zhuǎn)股的對(duì)象,其償貸壓力會(huì)降低,財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生變化,由原來的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)換成資本,有重整旗鼓進(jìn)入發(fā)展的機(jī)會(huì)。

什么樣的企業(yè)會(huì)成為此次債轉(zhuǎn)股的受益對(duì)象?中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森告訴《經(jīng)濟(jì)》記者,從市場(chǎng)的層面來看,可行的應(yīng)該是負(fù)債率比較高的周期性行業(yè),這些行業(yè)現(xiàn)在處于周期性低谷,所以經(jīng)營(yíng)上遇到一些困難。如果給企業(yè)喘息的機(jī)會(huì),經(jīng)過相應(yīng)的改造和自己的努力以及外部環(huán)境負(fù)擔(dān)的降低,它有可能起死回生或重新發(fā)展起來。比如說像煤炭、鋼鐵、化工、冶煉這些行業(yè)可能收益相對(duì)比較明顯。

具體來說,本輪債轉(zhuǎn)股的受益對(duì)象將集中于短期經(jīng)營(yíng)有困難但質(zhì)地優(yōu)良、企業(yè)貸款屬于正常貸款或者關(guān)注貸款類型而非不良資產(chǎn)的國(guó)有企業(yè),梁路平表示,這不包括產(chǎn)能過剩行業(yè)的“僵尸企業(yè)”。

楊德龍也強(qiáng)調(diào)稱,債轉(zhuǎn)股為了防止出現(xiàn)一些“僵尸企業(yè)”,通過債轉(zhuǎn)股來套牢銀行的現(xiàn)象,這次第一批重點(diǎn)做關(guān)注類和正常類的貸款,而不是不良貸款的債轉(zhuǎn)股,將來會(huì)不會(huì)擴(kuò)大范圍還沒有明確,銀行會(huì)盡量篩選一些好的企業(yè)來做債轉(zhuǎn)股,就是說這些企業(yè)將來是有前景的。

當(dāng)然,債轉(zhuǎn)股并非萬(wàn)能,只是供給側(cè)改革“組合拳”中的一個(gè)組成部分,須與深化國(guó)企改革和銀行改革、加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、推進(jìn)財(cái)稅體制改革等多項(xiàng)改革組合并協(xié)同。

殘余風(fēng)險(xiǎn)仍需謹(jǐn)慎

債轉(zhuǎn)股確實(shí)能在短期內(nèi)緩解銀行的不良貸款率,并能有效緩解企業(yè)的負(fù)債壓力。不過,業(yè)內(nèi)人士表示,從上一輪實(shí)行債轉(zhuǎn)股的情況來看,最終的退出問題仍是一個(gè)考驗(yàn)。梁路平回顧稱,由于股權(quán)退出機(jī)制和金融市場(chǎng)的不完善,1999年債轉(zhuǎn)股時(shí)可供選擇的退出方式較為單一,債權(quán)、債務(wù)人都是國(guó)有獨(dú)資企業(yè),相關(guān)損失由財(cái)政承擔(dān),加之金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá),AMC的退出方式主要為企業(yè)回購(gòu)且多數(shù)是打折回購(gòu),從而有力扶植了虧損國(guó)企,但仍有不少股權(quán)難以處置遺留至今。

本次債轉(zhuǎn)股能否成功很大程度上也取決于未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況能否好轉(zhuǎn)。李慧勇表示,“在比較悲觀的情況下,全球陷入‘通縮中難以脫出,企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)判繼續(xù)惡化,估值下降,債轉(zhuǎn)股周期被迫拉長(zhǎng),將遲遲無(wú)法退出”。

由此看來,相對(duì)債權(quán)而言,股權(quán)投資有更高的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,梁路平表示,投資者的收益率和獲得收益的時(shí)間都難以預(yù)知,銀行將可能被迫持續(xù)輸血企業(yè)。如果貸款企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況沒有好轉(zhuǎn),甚至進(jìn)一步惡化直至破產(chǎn),那么銀行手里的股權(quán)將白白占用資金,使社會(huì)大量資源處于低效率的閑置狀態(tài),影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和回升。

所投資的企業(yè)可能持續(xù)沒有轉(zhuǎn)機(jī),這樣可能把債券變成不良股權(quán),會(huì)成為未來商業(yè)銀行的一個(gè)拖累。難以退出的股權(quán),也會(huì)帶來相應(yīng)的問題,目前股票市場(chǎng)擴(kuò)容完善背景下,我國(guó)資產(chǎn)證券化率、市場(chǎng)化程度都已明顯提高,債權(quán)人、債務(wù)人的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,財(cái)政也已無(wú)法兜底,商業(yè)銀行不可能再采取簡(jiǎn)單回購(gòu)的方式退出股權(quán)。

梁路平解釋說,債轉(zhuǎn)股后退出流程將可能出現(xiàn)多元化、復(fù)雜化的趨勢(shì),銀行將利用豐富的金融工具促成股權(quán)交易,擇機(jī)轉(zhuǎn)讓所有股權(quán),從而減少退出損失、縮短持有時(shí)間,“本次債轉(zhuǎn)股將充分利用更加活躍的資本市場(chǎng)和多種金融工具,銀行股權(quán)退出流程將更加完善”。

至于市場(chǎng)存在的另一種擔(dān)心,也就是貨幣超發(fā),造成人民幣貶值的危機(jī),梁路平解釋,銀行債轉(zhuǎn)股的確需要資金注入,新增貨幣將對(duì)貨幣價(jià)值產(chǎn)生一定影響,帶來一定貶值壓力,但總體來看尚在可控范圍內(nèi),副作用較小?!澳壳皝砜?,即將放出的首批債轉(zhuǎn)股額度一萬(wàn)億元只占我國(guó)142萬(wàn)億元M2存量的0.7%,這一程度的貨幣量對(duì)貨幣價(jià)值影響很小。”借助良好的機(jī)制設(shè)計(jì),如果債轉(zhuǎn)股達(dá)到穩(wěn)定股市同時(shí)實(shí)現(xiàn)去杠桿、去產(chǎn)能的目的,從而提振經(jīng)濟(jì),那么寬松帶來的匯率壓力也可能得以化解。相反,如果債轉(zhuǎn)股過度放量、導(dǎo)致“僵尸企業(yè)”茍延殘喘,那么人民幣購(gòu)買力將受較大影響,并帶來匯率大幅波動(dòng)。

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