王旭東 趙荘

[摘 要]少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校廉潔文化建設以德財觀、誠信觀和法治觀的建設為主要內(nèi)容，學校學院領(lǐng)導班子和管理層廉潔從政、任課教師廉潔從教、預科學生廉潔求學的“三廉”建設為目標，分析當前少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校廉潔文化建設的現(xiàn)實困境，找準加強廉潔文化建設的路徑選擇，實施三種載體建設，將廉潔教育有機地貫穿于少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校教育的全過程。

[關(guān)鍵詞]少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校；廉潔文化建設；困境；對策

[中圖分類號]G759.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）04 — 0146 — 02

少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校圍繞“三廉”并舉的目標，即學校學院領(lǐng)導班子和管理層廉潔從政、任課教師廉潔從教、預科學生廉潔求學，貫徹國家的教育方針和民族政策，提升師生廉潔文化素質(zhì)，內(nèi)心認同廉潔文化，從行動上踐行廉潔文化，在日常廉潔養(yǎng)成中不斷提高素質(zhì)，為民族預科教育事業(yè)發(fā)展壯大提供強大政治保障。

一、少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校師生廉潔觀的主要內(nèi)容

少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校師生廉潔觀要緊跟黨中央反腐倡廉教育工作的部署，在繼承和發(fā)揚中華民族和各個少數(shù)民族道德教育的優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，賦予廉潔建設新的時代內(nèi)涵。

德財觀。當今社會正確處理德與財?shù)年P(guān)系其實就是樹立正確的價值觀，對財富持有一種實事求是的態(tài)度，可以追求財富但不是占有財富，要保持頭腦清醒，不被利益沖昏頭腦。但當前，部分少數(shù)民族特有的價值信仰差別、舊時代思想的殘余以及實用主義等資產(chǎn)階級腐朽思想還有一定存在，致使一些少數(shù)民族預科學生認為上大學就是為了更好的個人前途，為了當官發(fā)財。為此，必須從預科學生的思想和生活實際出發(fā)，引導他們明確“德”與“財”的辯證關(guān)系。

誠信觀?，F(xiàn)代誠信觀是社會主義市場經(jīng)濟的反映，市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟、法制經(jīng)濟，當前，少數(shù)民族預科生誠信缺失現(xiàn)象嚴重，以謊言蒙混過關(guān)時有發(fā)生，以謊話避輕就重趨利避害，還有一些學生言而無信、弄虛作假、不踐成約。我們要從培養(yǎng)社會主義社會合格建設者和民族地區(qū)可靠接班人的高度，遵循預科學生道德成長特殊階段的基本規(guī)律，開展誠信教育，提高誠信認知，樹立誠信意識。

法治觀。加強法治觀教育，就是要少數(shù)民族預科學生形成民主、公正的法治觀念。依法治國，建設社會主義法治國家是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。黨的十八大報告中提出要“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建，社會的民主化和法治化進程不斷推進，所有市場主體都得遵循統(tǒng)一的規(guī)則或制度，這就要求人們相應地具備法治意識、規(guī)則意識。少數(shù)民族預科學生作為社會主義法治國家的未來建設者，必然要求具備相應的法治觀念。因此，要大力開展普法教育，廣泛進行法治宣傳，讓預科學生了解法律法規(guī)，培養(yǎng)他們遵紀守法，依法辦事的價值觀念，逐步養(yǎng)成規(guī)范意識、公民意識、法律意識，這些意識的形成正是廉潔文化建設的起步。

二、當前少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校廉潔文化建設的現(xiàn)實困境

少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校能否做好少數(shù)民族預科生廉潔文化建設工作，是關(guān)系少數(shù)民族和民族地區(qū)繁榮的大事，是關(guān)系各族學生未來、各族群眾切身利益的大事。目前，雖然少數(shù)民族預科生廉潔文化建設取得了一定的成效，但是效果仍然不佳。

（一）家庭教育的內(nèi)容完全偏離廉潔文化的要求

預科學生來自全國民族地區(qū)的各個家庭，他們身上能夠投射出當前家庭教育的整體情況。北京師范大學教授俞啟定認為，家庭教育內(nèi)容完全偏離廉潔文化的要求。城市家庭基本上只關(guān)注子女的學習和分數(shù)，農(nóng)村家庭基本上關(guān)注的是掙錢。一個關(guān)注分，一個關(guān)注錢，使得少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校廉潔文化建設上遇到非常大的阻力。部分家長廉潔文化知識匱乏，在應試教育的大環(huán)境下，家長對學生的要求單一化，學生只要能順利完成自己的學業(yè)，找到理想的出路就算合格。有些父母自身缺乏廉潔文化知識，或由于“空巢家庭”教育的缺失、“隔代撫養(yǎng)”的過分溺愛、“問題家庭”溫暖的缺少等原因，導致學生形成被動、依賴、自私、嬌蠻、貪圖享受的人格特征，從而使得大學生缺乏形成廉潔品質(zhì)的人格基礎(chǔ)。

（二）少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校廉潔文化建設體系建設不夠完善

總體而言，高校廉潔文化建設還處于起步階段，以是否開設廉潔文化課程為例，至今很多院校都沒有專門開展針對大學生廉潔教育的課程，只是把它放到“思想政治理論”教學中，而“思想政治理論”教學又面臨課程多、任務重的尷尬境地，而針對少數(shù)民族預科生的廉潔文化教育課程更是少之又少。而預科學生面臨著多重壓力，幾乎沒有學習廉潔知識的意識。學習壓力巨大，如高考的失利，研究生入學考試成績的“短板”、成績提高不明顯，生活方面部分學生也倍感壓力，如收費制的實施，生活費的提高，成績不理想等原因造成無法獲得獎學金和助學金的資助等。

（三）少數(shù)民族預科生學生特點造成廉潔文化建設困難加劇

伴隨著我國民族預科教育的發(fā)展，“95”后和“90”后已分別成為普通高等學校少數(shù)民族預科班（以下簡稱預科班）和高層次骨干人才碩士研究生基礎(chǔ)培訓強化班（以下簡稱碩士基礎(chǔ)強化班）學生的主體。預科班除具有當代大學生“四強一弱”特點，即創(chuàng)新能力強、權(quán)利意識強、自我意識強、網(wǎng)絡依賴強和交際能力弱，還擁有“95后”少數(shù)民族預科學生自身特點：培訓周期短暫、自身定位困難；民族特點鮮明，宗教影響深刻；學生層次繁多，素質(zhì)參差不齊。碩士基礎(chǔ)強化班學生具有一般碩士研究生的特點，即學習上獨立性強、目標較明確、思想上價值取向功利化、心理上有優(yōu)越感但抗挫折能力弱，除此以外還呈現(xiàn)民族問題敏感，學生中非正式群體繁多人數(shù)不定，如某一民族聯(lián)誼會、同一?。ㄗ灾螀^(qū)）市（自治州）老鄉(xiāng)會、同一目標院校同學會、某一事件討論會等，他們可能存在于班級同學之間，也可能是虛擬網(wǎng)絡上。

這些特點反映出當前少數(shù)民族預科生總體世界觀、人生觀和價值觀狀態(tài)，部分學生存在不同程度的政治信仰迷茫、理想信念模糊、廉潔意識淡化、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化等情況。極少數(shù)學生還在考試前向教師送禮以求過關(guān)，在學生干部選舉、先進評選過程中通過各種形式拉選票的現(xiàn)象也不在少數(shù)。對于學生中發(fā)生的這樣以非正當手段獲取利益的事實，一些少數(shù)民族學生的表現(xiàn)是輕視、默許乃至加入。因此，廉潔文化建設主要客體——學生，他們的思想狀態(tài)為廉潔文化建設增加了困難。

三、少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校加強廉潔文化建設的路徑選擇

針對當前少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校廉潔文化建設的現(xiàn)實困境，堅持廉潔文化建設與少數(shù)民族預科生德育目標相統(tǒng)一，將廉潔教育有機地貫穿于少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校教育的全過程。探索三種載體建設，將廉潔文化建設引向深入。

（一）核心載體：黨建工作

落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，以廉潔文化建設為突破口加強黨建工作。全黨《關(guān)于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》貫徹和實施過程中，從黨的制度建設、組織建設等方面將廉潔文化建設引入到少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校管理干部隊伍建設、教師隊伍建設之中，預科學生的思想政治建設和日常管理中也要貫徹廉潔文化建設的各項要求，從源頭上純潔黨的隊伍、從制度創(chuàng)新上防治腐敗以及從戰(zhàn)略高度加強高校學生黨員隊伍的先進性建設。發(fā)揮預科學生黨員先鋒模范作用，加強黨校團校的輔助作用。以預科學生黨員教育管理和考核為先導，在入黨積極分子和團員的教育過程中加強黨風廉潔教育，主要內(nèi)容有：世界觀、人生觀、價值觀教育，黨風廉潔建設和反腐敗斗爭形勢教育，黨的紀律教育，理想和信念教育。

（二）主導載體：課堂教學

少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校需要結(jié)合少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校學生自身特點，要把課堂教學作為廉潔文化建設的主渠道，深入挖掘廉潔教育的知識點，傳授廉潔文化的理論與實踐，在教育部民族教育司針對預科班和碩士基礎(chǔ)強化班學生規(guī)定課程“馬克思主義理論”和“民族理論與民族政策”中講授廉潔文化內(nèi)容外，還要在“科學研究方法”、“思想政治教育”、“雷鋒精神概論”和“黨課”等自定課程中做專章講解。從本質(zhì)上講，少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校廉潔文化建設的根本目的是讓少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校師生樹立起堅定穩(wěn)固明確的公私觀念和廉潔自律的處事風格。

（三）榜樣載體：教師隊伍

少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校廉潔文化建設工作歸根結(jié)底需要學校學院各級領(lǐng)導和廣大一線教師來具體實施與落實，基于目前普遍“缺乏專業(yè)的廉潔教育教師隊伍”的事實，需要大力加強少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校教師隊伍建設。首先立足于少數(shù)民族預科培養(yǎng)學?，F(xiàn)有教師隊伍，從中著力培養(yǎng)一批政治素質(zhì)過硬、業(yè)務素質(zhì)合格的廉潔教育師資力量，保證現(xiàn)有的少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校廉潔文化建設工作。其次，發(fā)揮全校榜樣教師——師德標兵的示范和表率作用，通過師德標兵的表率作用潛移默化地引導全體教職工和全體少數(shù)民族預科學生。最后，從事黨建工作、教務教學管理、學生工作老師要做“率先垂范、廉潔從教”的帶頭人，任課教師要以身作則，廉潔從教，充分體現(xiàn)廉潔高效，讓預科學生感受到校園的廉潔氛圍。

加強少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校中國特色社會主義廉潔觀的教育，是少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校廉潔教育工作的首要任務。作為教育活動的雙方，少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校和少數(shù)民族預科學生都必須接受良好的中國特色社會主義廉潔觀的教育，才能完成各自的使命，最終使受教育者形成心理的內(nèi)約機制，促進少數(shù)民族預科生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為人民服務的理念，提前建立起穩(wěn)固的思想道德防線。

〔參 考 文 獻〕

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〔3〕郝峰、殷雄飛.高校廉潔文化建設的現(xiàn)狀與對策分析〔J〕.江蘇高教，2010，（1）.

〔4〕黃宗貴、魯?shù)こ?民族高校廉政文化教育的現(xiàn)狀及評析〔J〕.學習月刊，2010，（4）.

〔5〕時全麗.高校廉潔文化建設現(xiàn)實困境及路徑選擇分析〔J〕.當代職業(yè)教育，2014，（8）.

〔6〕任強、國策、許瑞卓.民族院校大學生廉潔教育問題和對策研究〔J〕.大學教育，2014，（11）.

〔7〕王旭東.廉政文化視角下高校的社會治理作用〔J〕.辦公室業(yè)務，2015，（10）.

〔責任編輯：侯慶?！?/p>