白嶄

“（機(jī)長(zhǎng)）他提了需求，（最終）還是要我決定嘛，決定他要不要正確落地。”——當(dāng)時(shí)，GE222班機(jī)和其上58人，已經(jīng)在風(fēng)雨中盤(pán)旋了12分鐘

“有罪的人一定要定罪，我等這天等很久了，老天總算有眼！”對(duì)臺(tái)灣媒體，何美惠崩潰痛哭。

4月14日，臺(tái)灣檢方終于完成了“7·23”復(fù)興航空澎湖空難的調(diào)查。

2014年7月23日傍晚，臺(tái)風(fēng)麥德姆帶來(lái)的狂風(fēng)暴雨中，臺(tái)灣復(fù)興航空一架客機(jī)在澎湖馬公機(jī)場(chǎng)附近失事。

機(jī)上包括機(jī)組人員在內(nèi)58人中，最終49人罹難——何美惠獨(dú)子陳正龍是遇難者之一——另波及11棟民宅，導(dǎo)致5人輕傷。

近兩年的調(diào)查中，從天氣原因到正副駕駛操作失誤，事故原因、責(zé)任人，不同調(diào)查單位給出了不同調(diào)查結(jié)果，而臺(tái)檢方的最終調(diào)查報(bào)告與起訴書(shū)中，又有了變化。

檢方報(bào)告稱，這起慘劇不僅僅是天災(zāi)，更是一場(chǎng)人禍。當(dāng)時(shí)飛機(jī)試圖在狀況較好的跑道上降落，但被執(zhí)勤的臺(tái)軍上?！暗箅y”12分鐘，最終在另一條跑道降落失敗，復(fù)飛時(shí)墜毀。

長(zhǎng)達(dá)12分鐘的官腔

在檢方報(bào)告中，澎湖地檢署主任檢察官周盟翔指出，澎湖馬公機(jī)場(chǎng)較小，只有一條跑道，朝北北東方向（飛行術(shù)語(yǔ)）降落為02跑道，朝南南西（飛行術(shù)語(yǔ)）為20跑道。02號(hào)跑道配置著陸儀器降落系統(tǒng)ILS，落地能見(jiàn)度最低限制是800米；而20跑道，僅配置VOR（距離及方向?qū)б齼x器）非精確進(jìn)場(chǎng)系統(tǒng)，落地能見(jiàn)度最低限制是1600米。

復(fù)興澎湖空難當(dāng)天，2014年7月23日，澎湖馬公機(jī)場(chǎng)因臺(tái)風(fēng)麥德姆帶來(lái)的風(fēng)雨，能見(jiàn)度極差。傍晚6時(shí)11分，復(fù)興航空編號(hào)GE222班機(jī)，在機(jī)長(zhǎng)李義良（60歲）、副機(jī)長(zhǎng)江冠興（39歲）駕駛下，載機(jī)組人員兩人、乘客54人自高雄小港機(jī)場(chǎng)飛到馬公機(jī)場(chǎng)，和另三架飛機(jī)在空中等待20跑道進(jìn)場(chǎng)許可。

檢方指出，馬公機(jī)場(chǎng)屬于軍民合用機(jī)場(chǎng)，由臺(tái)軍方主導(dǎo)，“民航局”塔臺(tái)要跟軍方協(xié)調(diào)。當(dāng)天，因有戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)駐馬公機(jī)場(chǎng)，由臺(tái)“空軍上?！薄罢?zhàn)主任”荊元武（49歲）任馬公基地高級(jí)值勤官，決定馬公機(jī)場(chǎng)跑道使用方向。

6時(shí)29分，馬公機(jī)場(chǎng)附近降雨達(dá)到每小時(shí)45.5毫米，“很大的雨”，而且伴有七八級(jí)陣風(fēng)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)高雄、馬公飛航及機(jī)場(chǎng)管制的高雄近場(chǎng)管制塔臺(tái)李姓督導(dǎo)，數(shù)次打電話聯(lián)系荊元武，稱接到通報(bào)，復(fù)航班機(jī)因天氣極不穩(wěn)定，要求降落02跑道，希望荊元武批準(zhǔn)。然而，荊元武卻一再推托說(shuō)：“天氣是合規(guī)定，怎么會(huì)沒(méi)有辦法降落呢？”——檢方表示，荊元武并不熟悉民航機(jī)使用02及20跑道降落的最低能見(jiàn)度標(biāo)準(zhǔn)。

電話中，荊元武還說(shuō)：“應(yīng)該不是天氣的關(guān)系吧，應(yīng)該是裝備的關(guān)系吧?！崩钚斩綄?dǎo)只能不斷說(shuō)：“是是是……跟你報(bào)告一下，天上的飛機(jī)看的天氣，與我們?cè)诘厣嫌^測(cè)的（有差別），他一定是選擇比較安全的地方落地嘛，所以說(shuō)他會(huì)跟我們請(qǐng)求（02跑道降落），一定是有他的原因。”

就在兩人一來(lái)一往間，6時(shí)40分左右，李姓督導(dǎo)報(bào)告20跑道能見(jiàn)度提升，又可使用了，荊元武還調(diào)侃：“又可以是不是？”并說(shuō)：“我自己也飛行嘛，我也飛了快三千小時(shí)，我走（過(guò)）這個(gè)飛行航道。我是負(fù)這個(gè)責(zé)任，不是在找麻煩?！?/p>

最后，荊元武還不忘強(qiáng)調(diào)：“（機(jī)長(zhǎng)）他提了需求，（最終）還是要我決定嘛，決定他要不要正確落地。”——當(dāng)時(shí)，GE222班機(jī)和其上58人，已經(jīng)在風(fēng)雨中盤(pán)旋了12分鐘。

其后致命的是，當(dāng)天擔(dān)任馬公機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)管制席的李佳峰（37歲），在GE222班機(jī)不得已向狀況較差的20跑道降落時(shí)，沒(méi)有向飛機(jī)通知跑道能見(jiàn)度由1800米驟降至500米，已經(jīng)不夠起降標(biāo)準(zhǔn)，影響了正副駕駛是否重飛的判斷；也未提供20跑道視程及辨識(shí)跑道環(huán)境所需的目測(cè)參考。

晚7時(shí)5分51秒，GE222班機(jī)降落失敗，啟動(dòng)重飛，但當(dāng)時(shí)其飛行高度僅21米，兩秒后撞擊跑道頭東北方850米處樹(shù)叢，隨即墜毀在200米外的溪西村外圍住宅區(qū)。

機(jī)上58人中，最終49人罹難、9人重傷，另波及11棟民宅，導(dǎo)致5人輕傷。

根據(jù)《蘋(píng)果日?qǐng)?bào)》報(bào)導(dǎo)，有不愿具名的飛安專家表示，資深塔臺(tái)人員都知道，在軍民合用機(jī)場(chǎng)的狀況，民航機(jī)常需要?jiǎng)佑萌嗣}與軍方溝通，“甚至用求的”。有不愿具名的機(jī)師表示，復(fù)航當(dāng)時(shí)若能順利從02跑道降落，“大不了沖出跑道，起碼仍可安全降落，軍方的刁難很有問(wèn)題”。

果然有“官僚”被起訴

空難發(fā)生后，起初，媒體等將失事原因推測(cè)為天氣，其后又有說(shuō)法稱是飛機(jī)生產(chǎn)者法國(guó)ATR公司質(zhì)量問(wèn)題。再其后，隨著黑匣子內(nèi)容的不斷曝光，駕駛者李義良與江冠興的操作失誤被放大。

今年1月29日，臺(tái)飛機(jī)安全調(diào)查委員會(huì)（下文簡(jiǎn)稱飛安會(huì)）公布最終調(diào)查報(bào)告稱，事故原因是飛機(jī)在適航情況下，駕駛者“缺乏近地警覺(jué)之操控”“未遵守標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，未獲得目視辨識(shí)跑道環(huán)境就進(jìn)場(chǎng)”“于21米高度決定重飛，根本來(lái)不及拉起”。

飛安會(huì)在記者會(huì)上，還措辭嚴(yán)厲直指復(fù)興航空ATR機(jī)隊(duì)“文化不良”，并批評(píng)復(fù)興航空督導(dǎo)不善，該事故的復(fù)興機(jī)組員每月飛行時(shí)數(shù)多、高值勤時(shí)間造成疲勞影響，以至于工作表現(xiàn)下降，復(fù)興ATR機(jī)隊(duì)“經(jīng)常容忍機(jī)組員不遵照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序”，甚至仿真訓(xùn)練中犯錯(cuò)也不指正，批評(píng)“民航局”督導(dǎo)不周。

報(bào)告最后指出，這次事故包括機(jī)組員、復(fù)興航務(wù)、天氣信息提供、軍民用機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)、“民航局”監(jiān)理作業(yè)都是肇因。

何美惠表示，飛安會(huì)報(bào)告將空難禍?zhǔn)字赶蛘瘪{駛，當(dāng)時(shí)即有許多家屬不滿，認(rèn)為還有“重要責(zé)任者”未曝光，要求檢方追查到底。

如今在檢方公布的報(bào)告中，直指人為疏失，荊元武與李佳峰的責(zé)任被著重指出。并且在其后，檢方表示，已依照業(yè)務(wù)過(guò)失起訴荊元武和李佳峰；正副駕駛李義良、江冠興同樣涉嫌業(yè)務(wù)過(guò)失罪，因已罹難免于起訴。

律師李學(xué)鏞表示，荊元武及李佳峰，最高可處5年徒刑。

“現(xiàn)在看來(lái)，果然有‘官僚被起訴。”何美惠說(shuō)，“永遠(yuǎn)無(wú)法原諒復(fù)興航空以及荊元武和塔臺(tái)人員?！?/p>

檢方報(bào)告公布后，臺(tái)“民航局”表示，依照飛安會(huì)報(bào)告，澎湖空難主因是復(fù)興航空機(jī)組員未遵照標(biāo)作業(yè)程序，塔臺(tái)天候資料提供問(wèn)題“僅是風(fēng)險(xiǎn)因素，并非釀禍主因”；軍民合用的機(jī)場(chǎng)，軍用或民航機(jī)的飛航管理程序、作業(yè)規(guī)定都一樣，遇到緊急事故時(shí)，權(quán)責(zé)劃分和標(biāo)準(zhǔn)處理程序也相同，“多年來(lái)都沒(méi)問(wèn)題，未來(lái)飛航管制方式應(yīng)該也不會(huì)調(diào)整”。

“檢察官有其考量，會(huì)尊重并配合調(diào)查。”民航局發(fā)言人稱，“一切尊重司法程序。”

臺(tái)島 點(diǎn) 擊

想服臺(tái)軍替代役？

先得個(gè)諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)吧

島內(nèi)現(xiàn)今征募兵制并行，臺(tái)男青年多難逃兩年兵役。于是，如不需進(jìn)入軍事單位，而代以其他政府機(jī)關(guān)中服務(wù)的替代役，備受追捧。

但是想服替代役，并不容易。近日，臺(tái)“內(nèi)政部”公告以專長(zhǎng)資格服替代役文化獎(jiǎng)項(xiàng)甄選條件：如果想要以電影類杰出表現(xiàn)改服替代役，要得過(guò)法國(guó)戛納影展、意大利威尼斯影展或德國(guó)柏林影展等相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)；如果想要用文學(xué)專長(zhǎng)改服替代役，條件包括得過(guò)諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)、美國(guó)普利策獎(jiǎng)等。

“30歲以前拿諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)，‘內(nèi)政部還挺有文化的?！辈簧倬W(wǎng)友開(kāi)玩笑說(shuō)，如果能和諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)得主、肖邦鋼琴大賽得獎(jiǎng)?wù)?、戛納金棕櫚得主、格萊美獎(jiǎng)得主一起服役，也挺不錯(cuò)的。

網(wǎng)友調(diào)侃：蔡英文弱爆了

馬英九隨身筆記本也要交接？

馬英九一向以勤做筆記聞名，平均一個(gè)月用掉一本筆記本。臺(tái)媒稱，馬英九記筆記使用藍(lán)、黑、紅三種簽字筆，以藍(lán)色簽字筆為基礎(chǔ)，重要部分用黑色注記，更重要的再用紅筆特別強(qiáng)調(diào)，如果將筆記出版就是一套完整的回憶錄。

于是，在即將卸任之際，有綠營(yíng)“立委”建議將馬英九的隨身筆記列為交接項(xiàng)目，供蔡英文參考。有島內(nèi)網(wǎng)友調(diào)侃稱，“靠參考馬英九筆記治國(guó)？蔡英文弱爆了”。

臺(tái)“總統(tǒng)府”發(fā)言人陳以信回應(yīng)說(shuō)，“總統(tǒng)”勤務(wù)交接有“檔案法”“國(guó)家機(jī)密保護(hù)法”等相關(guān)法規(guī)可依循，筆記是“總統(tǒng)私人物品”。

不滿蔡英文

李登輝欲組新政黨？

近日，有臺(tái)媒報(bào)道稱，前“總統(tǒng)”李登輝不滿蔡英文執(zhí)政團(tuán)隊(duì)對(duì)于“主權(quán)”問(wèn)題的態(tài)度，將高舉“臺(tái)獨(dú)”大旗，再組新政黨。

報(bào)道稱，2016“大選”過(guò)后，“獨(dú)派”團(tuán)體對(duì)于蔡英文的兩岸論述有所疑慮；而在洪秀柱當(dāng)選國(guó)民黨主席后，黨內(nèi)本土派憂心黨未來(lái)的發(fā)展；而臺(tái)聯(lián)黨主席選后，內(nèi)部也傳出不平之鳴。三方人馬不約而同在近期各自與李登輝會(huì)面，商談組建本土第二大黨。

不過(guò)，4月20日，李登輝辦公室主任王燕軍表示，“沒(méi)有（組黨）這件事情?！?