編者按：近日，《戰(zhàn)略對(duì)話——戴秉國(guó)回憶錄》由人民出版社、世界知識(shí)出版社出版。該書(shū)主要對(duì)2003-2013年前國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)主持中美、中俄、中印、中日、中法戰(zhàn)略對(duì)話或磋商，以及他就朝核、臺(tái)灣等問(wèn)題出任中國(guó)政府特使的外交經(jīng)歷作了回顧和記錄，也穿插了一些他個(gè)人的感悟和思考，還有他早年的一些經(jīng)歷。本刊編選了其中部分內(nèi)容。

反“臺(tái)獨(dú)”，舌戰(zhàn)美國(guó)

2003年3月，戴秉國(guó)調(diào)任外交部黨委書(shū)記兼副部長(zhǎng)，主持常務(wù)工作。上任伊始，面臨的緊要任務(wù)之一是處理外交工作中的涉臺(tái)問(wèn)題。

當(dāng)年，為拉抬選情謀取連任，陳水扁提出要在地方領(lǐng)導(dǎo)人選舉的同時(shí)舉行“公投”，“臺(tái)獨(dú)”氣焰囂張，臺(tái)灣島內(nèi)亂象橫生。

為揭露臺(tái)灣當(dāng)局假手“公投”推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”的實(shí)質(zhì)，說(shuō)明臺(tái)海緊張形勢(shì)可能引發(fā)的嚴(yán)重后果，2004年3月5日，戴秉國(guó)作為“中國(guó)政府特使”啟程，至18日歸來(lái)，13天遍訪美、德、法、日、俄五國(guó)，全程26000公里。

戴秉國(guó)在回憶錄中說(shuō)：“這件事是2月下旬提出來(lái)的，來(lái)得比較突然，而我是3月5日出發(fā)的，時(shí)間很緊迫。應(yīng)該到哪幾個(gè)國(guó)家去呢？討論的結(jié)果，決定去美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、俄羅斯五國(guó)。我們的想法是，如果把這五國(guó)的事情搞好，就可以營(yíng)造出一種氣候，在國(guó)際上對(duì)‘臺(tái)獨(dú)形成壓力?！?/p>

3月7日入夜，到達(dá)美國(guó)首都華盛頓，戴秉國(guó)跟隨員并沒(méi)有休息，馬上投入準(zhǔn)備工作。

第二天，安排的第一場(chǎng)與政府官員的活動(dòng)，是會(huì)見(jiàn)時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)院助理國(guó)務(wù)卿凱利。戴秉國(guó)首先說(shuō)明：“此行是就當(dāng)前兩國(guó)關(guān)系中的重大問(wèn)題，特別是臺(tái)灣問(wèn)題來(lái)與美方進(jìn)行坦誠(chéng)、深入的內(nèi)部溝通。首先想說(shuō)明一下，我不是來(lái)辦交涉，也不是來(lái)吵架的。”

“我和美國(guó)人談話，把握住一條，就是坦率。我把我們的看法很坦率地告訴他們，也很坦率地向他們提出一些問(wèn)題?！贝鞅鼑?guó)回憶。

他向凱利強(qiáng)調(diào)的第二點(diǎn)是，“美方不能再向‘臺(tái)獨(dú)勢(shì)力發(fā)出模糊甚至錯(cuò)誤的信號(hào)了，必須堅(jiān)決阻斷通向‘臺(tái)獨(dú)的道路。”

“阻斷通向‘臺(tái)獨(dú)的道路”是一個(gè)新話，這句話中方過(guò)去沒(méi)講過(guò)?！贝鞅鼑?guó)書(shū)中寫(xiě)道，“在改革開(kāi)放以前，中國(guó)人對(duì)外交往不那么多，重要的話怎么對(duì)外國(guó)人講，周恩來(lái)總理都會(huì)一五一十地教授給我們?，F(xiàn)在情況不同了，不可能有什么人把講什么話全都預(yù)先教給我們，該講的話要敢于講?！?/p>

他回憶：“我對(duì)凱利說(shuō)得比較多，就是敞開(kāi)談。他基本上是原則性表態(tài)。我知道他還要向他的上級(jí)匯報(bào)?！?/p>

3月9日，戴秉國(guó)又會(huì)見(jiàn)了當(dāng)時(shí)的美國(guó)參議院對(duì)外關(guān)系委員會(huì)主席拜登、眾議院國(guó)際關(guān)系委員會(huì)亞太小組委主席利奇、國(guó)防部副部長(zhǎng)沃爾福威茨和總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴(lài)斯。

沃爾福威茨是美國(guó)強(qiáng)硬保守派的代表人物之一，戴秉國(guó)到五角大樓去跟他談，卻是當(dāng)天最輕松的一場(chǎng)談話。

戴秉國(guó)書(shū)中回憶：“怎么談，有兩個(gè)問(wèn)題最讓我頭疼：一是跟這個(gè)著名的強(qiáng)硬保守派能談些什么？二是能談出些什么名堂來(lái)？一見(jiàn)沃爾福威茨的面，我就說(shuō)：‘咱們好像見(jiàn)過(guò)面，你看我們倆個(gè)頭都差不多。這一說(shuō)，就把兩人的距離拉近了。坐下來(lái)寒暄幾句后，我又說(shuō)：‘你笑呵呵的，也不大像個(gè)強(qiáng)硬派啊，外邊都說(shuō)你是個(gè)強(qiáng)硬派。他一聽(tīng)就笑了，說(shuō)：‘你去給我辟辟謠吧。玩笑過(guò)后，現(xiàn)場(chǎng)氣氛一下子就輕松多了?！?/p>

但談到正題，兩人對(duì)話暗藏機(jī)鋒。沃爾福威茨稱(chēng)，美國(guó)樂(lè)見(jiàn)兩岸統(tǒng)一，只要這種統(tǒng)一是以和平方式實(shí)現(xiàn)的?！坝⑽睦镉幸痪渌渍Z(yǔ)，說(shuō)的是‘蜂蜜能比蒼蠅拍捕捉到更多的蒼蠅。你們應(yīng)該給臺(tái)灣更多的甜頭。”

戴秉國(guó)回應(yīng)：“世界上沒(méi)有誰(shuí)比中國(guó)更希望實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。我認(rèn)為，只要臺(tái)灣不搞‘臺(tái)獨(dú)，國(guó)際上不支持‘臺(tái)獨(dú)，我們就會(huì)始終堅(jiān)持和平統(tǒng)一的政策……關(guān)于你說(shuō)的蒼蠅問(wèn)題，我想，我們給臺(tái)灣的蜂蜜已經(jīng)非常多了。”

“但是你們把蒼蠅拍拿在手上?！蔽譅柛Ｍ恼f(shuō)。

戴秉國(guó)說(shuō)：“如果蒼蠅不叮人、不吸血、不搞‘臺(tái)獨(dú)，那么拍子是不會(huì)用的?！?/p>

沃爾福威茨繼續(xù)緊逼：“但是，拍子在不斷地?cái)U(kuò)大?！?/p>

戴秉國(guó)回應(yīng)：“關(guān)鍵是不搞‘臺(tái)獨(dú)，外部力量也不要武裝它，支持它搞‘臺(tái)獨(dú)。每年我們給臺(tái)灣很多甜頭，如果不搞‘臺(tái)獨(dú)，接受一個(gè)中國(guó)原則，它將會(huì)得到更大的好處?！?/p>

與沃爾福威茨的談話只有半小時(shí)。談完后走出來(lái)，時(shí)任駐美大使楊潔篪對(duì)戴秉國(guó)說(shuō)：“今天你們兩人妙語(yǔ)如珠，談得挺精彩?！?h3>跟希拉里聊自己的孫女

2004年底，戴秉國(guó)再次以“中國(guó)政府特使”的身份，攜帶國(guó)家主席胡錦濤的書(shū)信訪問(wèn)美國(guó)。

戴秉國(guó)在書(shū)中回憶：“大概是11月1日的時(shí)候，我正陪同吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在非洲訪問(wèn)。晚上10點(diǎn)鐘，李肇星外長(zhǎng)來(lái)電話說(shuō)，上面決定讓我作為政府特使再跑一趟美國(guó)，讓我先有個(gè)思想準(zhǔn)備，有些問(wèn)題可以先考慮起來(lái)。”

在小布什的第一任期內(nèi)，中美關(guān)系跌宕起伏。“撞機(jī)事件”一度令雙邊關(guān)系降至冰點(diǎn)，“9·11”事件后，中美加強(qiáng)了在反恐領(lǐng)域的合作，雙邊關(guān)系有所緩和。但美方在臺(tái)灣問(wèn)題上的態(tài)度，給中美關(guān)系制造了麻煩。因此，戴秉國(guó)此行的重要使命是妥善處理臺(tái)灣問(wèn)題，特別是美國(guó)售臺(tái)武器問(wèn)題，同時(shí)也為日后的中美戰(zhàn)略對(duì)話進(jìn)行一些鋪墊。

11月28日，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶啟程赴老撾首都萬(wàn)象參加“10+1”、“10+3”會(huì)議，戴秉國(guó)到機(jī)場(chǎng)送行。在舷梯旁，溫家寶握住他的手說(shuō)：“你這次去要多見(jiàn)人，多結(jié)交些新朋友?！睖丶覍毜膶?zhuān)機(jī)起飛后不久，戴秉國(guó)也出發(fā)了。

他于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月28日抵達(dá)紐約。12月1日下午5點(diǎn)半，會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴(lài)斯，戴秉國(guó)與她談了一個(gè)多小時(shí)。

按照戴秉國(guó)設(shè)想，如果美方能安排行程，胡錦濤的親筆信，是要親手交到時(shí)任總統(tǒng)布什或時(shí)任副總統(tǒng)切尼手里的。

但是，與賴(lài)斯談話，“整個(gè)會(huì)見(jiàn)的氣氛還不錯(cuò)，談得也很坦率?！彼淖兞讼敕?，對(duì)她說(shuō)：“不管布什總統(tǒng)是不是見(jiàn)我，我今天就把中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤給布什總統(tǒng)的親筆信交給你，請(qǐng)你轉(zhuǎn)交?！?/p>

“外交授權(quán)有限，但在這種情況下，如果謹(jǐn)小慎微，照本宣科，肯定得不到什么好效果。只要領(lǐng)會(huì)了中央精神，用自己的方式表達(dá)出來(lái)，效果可能更好?！贝鞅鼑?guó)在書(shū)中寫(xiě)道。

幾天之后，在休斯頓，戴秉國(guó)還得到了拜會(huì)小布什父親、前總統(tǒng)老布什的機(jī)會(huì)。

12月6日上午十點(diǎn)，戴秉國(guó)來(lái)到老布什在休斯敦的辦公室，老布什主動(dòng)出來(lái)迎接，并提出要與大家分別拍照合影。

當(dāng)天，老布什有些感冒，說(shuō)話帶著濃重的鼻音。戴秉國(guó)向他推薦說(shuō)，“感冒了，美國(guó)的可口可樂(lè)加姜煮是好藥?！?/p>

與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，特別是與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人接觸，戴秉國(guó)經(jīng)常會(huì)在一些比較生活化的小細(xì)節(jié)上，拉近距離。多年以后，2009年首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話時(shí)，戴秉國(guó)考慮到時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里是一位母親，“對(duì)小孩子的事情很在意，就在出國(guó)以前專(zhuān)門(mén)揣上了我剛剛出生的小孫女的照片，并且在宴席上掏出來(lái)給她看。希拉里一看到我孫女的照片就很動(dòng)感情。我對(duì)她說(shuō)，我們要把孩子的照片放在案頭，時(shí)時(shí)提醒我們，為了給他們創(chuàng)造一個(gè)繁榮幸福的未來(lái)，讓他們生活在和平的陽(yáng)光下，我們有責(zé)任搞好中美關(guān)系。她很贊成，頻頻點(diǎn)頭?！?/p>

與老布什會(huì)面也是如此。推薦完可樂(lè)配姜絲后，戴秉國(guó)還跟老布什談起他在二戰(zhàn)時(shí)的英雄事跡，并稱(chēng)如果當(dāng)時(shí)他被日本人抓住了，那么美國(guó)就損失兩位總統(tǒng)了。

待言歸正傳，戴秉國(guó)還未開(kāi)口提臺(tái)灣問(wèn)題，老布什就主動(dòng)詢(xún)問(wèn)售武計(jì)劃的具體內(nèi)容。我向他做了介紹，并說(shuō)：“現(xiàn)在是美方?jīng)Q策的關(guān)鍵時(shí)刻，希望您對(duì)中美關(guān)系有所貢獻(xiàn)，確保中美關(guān)系在未來(lái)的四年有好的、進(jìn)一步的發(fā)展?！崩喜际草p輕地?fù)u搖頭說(shuō)：“我不參與我兒子的事了，我只是支持他的忠實(shí)父親?，F(xiàn)在該輪到他自己做主了?！钡麖?qiáng)調(diào)說(shuō)：“我個(gè)人同意你關(guān)于售臺(tái)武器問(wèn)題的意見(jiàn)?！?/p>

“透過(guò)（老）布什總統(tǒng)的談話，我當(dāng)時(shí)的感覺(jué)是，售臺(tái)武器計(jì)劃問(wèn)題有望得到解決。”戴秉國(guó)回憶說(shuō)。

當(dāng)然，跟美國(guó)人接觸，戴秉國(guó)秉持的是軟硬適中。12月7日，回到華盛頓，在白宮會(huì)見(jiàn)美國(guó)候任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理哈德利時(shí)，談話的氣氛就略為嚴(yán)厲些，軟中帶硬。

戴秉國(guó)回憶，“我與哈德利的這次會(huì)談，主要涉及幾個(gè)內(nèi)容：一是我請(qǐng)他轉(zhuǎn)告布什總統(tǒng)，我與老布什談得很好，并請(qǐng)布什總統(tǒng)轉(zhuǎn)達(dá)我們對(duì)他父親的謝意，在這點(diǎn)上也要表現(xiàn)出我們的人情味。二是談到信的問(wèn)題。我當(dāng)時(shí)向賴(lài)斯轉(zhuǎn)交了胡主席給布什總統(tǒng)的信后，就請(qǐng)楊潔篪大使對(duì)美方說(shuō)，希望在我結(jié)束訪問(wèn)前有回信。美方答復(fù)是爭(zhēng)取回信。但我交出這封信后，好像就沒(méi)回音了?！?/p>

他對(duì)哈德利說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)你們要回一封信，讓我?guī)Щ厝?，我很感謝。我明天就要離開(kāi)美國(guó)，回北京一下飛機(jī)，我就去交這封信。”——讓他沒(méi)有回絕的余地，逼著他非得回這封信。

哈德利說(shuō)要了解一下情況，又說(shuō)“現(xiàn)在布什在外地，信還沒(méi)有簽字?！贝鞅鼑?guó)說(shuō)：“那我們保持聯(lián)系?！?/p>

“第二天，阿米蒂奇（時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)副國(guó)務(wù)卿）把信交給我。信回得還算可以，總體上是積極的。前兩次訪美，因?yàn)闀r(shí)間短，沒(méi)回信，但這次時(shí)間長(zhǎng)，從增進(jìn)雙方領(lǐng)導(dǎo)人彼此了解的角度看，有沒(méi)有這封信還是不一樣的?！贝鞅鼑?guó)書(shū)中寫(xiě)道。

破冰之旅

中國(guó)對(duì)外關(guān)系中，與日本交往，重要性不言而喻。

2006年的中日關(guān)系，就給戴秉國(guó)出了一道大難題。

此時(shí)，進(jìn)入政權(quán)末期的日本首相小泉純一郎，一意孤行，于2006年8月15日日本戰(zhàn)敗紀(jì)念日這天再次參拜靖國(guó)神社，并署名“內(nèi)閣總理大臣小泉純一郎”，激起中、韓、新加坡等亞洲鄰國(guó)的強(qiáng)烈憤慨和抗議，也引起了國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng)。

這期間，日本政壇圍繞小泉后任的競(jìng)爭(zhēng)也進(jìn)入白熱化階段，靖國(guó)神社問(wèn)題和對(duì)華政策成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一。隨著9月20日自民黨總裁選舉日期的日益臨近，前景逐漸明朗起來(lái)，安倍晉三的支持率最高，遙遙領(lǐng)先于其他候選人，當(dāng)選幾乎沒(méi)有懸念。

到了這時(shí)，大家對(duì)安倍在靖國(guó)神社問(wèn)題和中日關(guān)系上的立場(chǎng)和主張更加關(guān)注。安倍此前每年都前往靖國(guó)神社參拜。但自宣布參加自民黨總裁選舉之后，開(kāi)始在是否參拜問(wèn)題上采取模糊策略，既不說(shuō)去，也不說(shuō)不去。

9月初，日方在東京通過(guò)外交渠道提出希望9月22日至23日在日本舉行第六次日中戰(zhàn)略對(duì)話。日方所提時(shí)間非常微妙，頗含深意，恰逢20日自民黨總裁選舉之后，又在26日國(guó)會(huì)選舉首相之前?！翱磥?lái)，日方應(yīng)是希望新首相發(fā)揮主導(dǎo)作用，在其正式上臺(tái)前就改善中日關(guān)系與我們達(dá)成共識(shí)?！贝鞅鼑?guó)寫(xiě)道。

9月22日至27日，戴秉國(guó)再次訪問(wèn)日本，在東京與谷內(nèi)共同主持第六次中日戰(zhàn)略對(duì)話?！案叭盏娜蝿?wù)就是代表中國(guó)政府同日方就如何消除中日政治障礙、實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系轉(zhuǎn)圜進(jìn)行磋商，責(zé)任十分重大?！?/p>

戴秉國(guó)回憶，“從當(dāng)時(shí)的形勢(shì)看，要想順利完成任務(wù)非常困難。9月22日，我出家門(mén)時(shí)對(duì)我夫人說(shuō)，此行可能兇多吉少。”

這一次磋商談得異常艱苦，雙方都打出了各自的方案，反復(fù)交鋒，往往一個(gè)措辭、一句話都要爭(zhēng)論半天。甚至在談判中，時(shí)任日本外務(wù)省亞大局局長(zhǎng)的佐佐江賢一郎一度激動(dòng)地站了起來(lái)，完全失去了外交官的冷靜，兩眼通紅地說(shuō)，在東京你們到哪兒能找到像谷內(nèi)次官這樣耐心的人？！戴秉國(guó)也很不客氣地回應(yīng)，你要是到北京去找找，有誰(shuí)能夠像我姓戴的這樣耐心地跟你們談這個(gè)問(wèn)題？！時(shí)任日本外務(wù)省事務(wù)次官谷內(nèi)正太郎說(shuō)，那我們只好一起向記者宣布談判破裂。戴秉國(guó)說(shuō)：“破裂就破裂吧！”——他在書(shū)中點(diǎn)評(píng)道：“那個(gè)時(shí)候不能怕破裂?。　?/p>

戴秉國(guó)回憶，那場(chǎng)談判可以說(shuō)是雙方意志、膽略和毅力的較量。直到9月27日上午，戴秉國(guó)即將返程，中日雙方仍沒(méi)達(dá)成共識(shí)。在外務(wù)省別館，谷內(nèi)拿出一張紙，告訴戴秉國(guó)，這是日方的新方案，是經(jīng)過(guò)安倍認(rèn)可的東西。

當(dāng)天下午回到北京后，戴秉國(guó)立即做了匯報(bào)。“中央覺(jué)得日方這個(gè)方案基本可以，讓我第二天再跑一趟日本。”當(dāng)天深夜，駐日大使王毅接到國(guó)內(nèi)指示后立即給佐佐江打電話，當(dāng)時(shí)已經(jīng)是28日凌晨。佐佐江被從夢(mèng)中吵醒，開(kāi)始很惱火，對(duì)王毅說(shuō)，你們?cè)趺椿厥?！又不是發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)了！

但是聽(tīng)到王大使解釋后，佐佐江立馬起身，兩人一起去找谷內(nèi)。他們到谷內(nèi)家里時(shí)是凌晨4點(diǎn)，雙方開(kāi)始就方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行溝通，為戴秉國(guó)和谷內(nèi)再次見(jiàn)面做好鋪墊和準(zhǔn)備工作。28日中午，戴秉國(guó)再飛日本?？紤]到此事十分敏感，要盡量保密，為避免被媒體認(rèn)出來(lái)，他生平第一次戴了墨鏡，一起去的同事也都稱(chēng)呼他老板。到了中國(guó)駐日本大使官邸，他“和谷內(nèi)各自發(fā)表了一點(diǎn)意見(jiàn)，相互交換了一個(gè)東西，雙方關(guān)于參拜靖國(guó)神社問(wèn)題達(dá)成了諒解”。

2006年10月8日至9日，日本首相安倍晉三正式訪問(wèn)中國(guó)，這是安倍就任首相后的首次出訪，也是日本首相時(shí)隔五年再次對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)——初步打開(kāi)了中日關(guān)系的政治僵局，也被國(guó)際輿論稱(chēng)為“破冰之旅”。

2013年6月，戴秉國(guó)作為老朋友應(yīng)約會(huì)見(jiàn)來(lái)華的谷內(nèi)先生。谷內(nèi)對(duì)他說(shuō)，“當(dāng)年我們?yōu)樘幚砭竾?guó)神社問(wèn)題談了超過(guò)100小時(shí)。我們現(xiàn)在面臨的是幾個(gè)小島的問(wèn)題，卻更難得多?！?/p>

戴秉國(guó)回答：“越是在艱難的時(shí)候，越是孕育著希望和突破。日本不能沒(méi)有中國(guó)這個(gè)朋友，中日必須要友好相處，中日關(guān)系一定要也一定會(huì)好起來(lái)，而且要長(zhǎng)期好下去。這是一個(gè)不可阻擋的歷史大趨勢(shì)。”

資料來(lái)源：《戰(zhàn)略對(duì)話——戴秉國(guó)回憶錄》，人民出版社、世界知識(shí)出版社出版