覃朝俊 農(nóng)清清 吳仁鵬
為全面貫徹落實中央和自治區(qū)脫貧攻堅決策部署,2016年新年伊始,廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳迅速啟動精準職業(yè)培訓、示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項目建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會保障服務平臺規(guī)范化建設等《脫貧攻堅責任書》(人力資源和社會保障廳)中全部三項任務,早謀劃、嚴部署、勇?lián)?,?016年人力資源和社會保障脫貧攻堅戰(zhàn)起好步。
一、啟動職業(yè)培訓政策措施修訂工作
根據(jù)財政部和人力資源社會保障部2016年1月下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)就業(yè)補助資金管理暫行辦法的通知》(財社[2015]290號)精神,聯(lián)合自治區(qū)財政廳啟動《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補助資金管理暫行辦法》修訂工作。同時,結(jié)合廣西脫貧攻堅工作實情,統(tǒng)籌整合各類培訓資源,探索政府購買培訓成果的方式,進一步完善職業(yè)培訓管理條款,注重更大力度地吸納優(yōu)質(zhì)培訓資源參與貧困勞動力的培訓工作,鼓勵培訓機構(gòu)開展對學員基本文化素質(zhì)要求不高、培訓與就業(yè)崗位緊密銜接的職業(yè)(工種)培訓,如育嬰員、家政服務員、保潔員、保安員等適合貧困勞動力就業(yè)的職業(yè)(工種);大力研發(fā)適合廣西特色的農(nóng)村電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”和倉儲物流等培訓內(nèi)容,融入專項職業(yè)能力及創(chuàng)業(yè)培訓課程;引導培訓機構(gòu)增設職業(yè)介紹功能,開展培訓后的就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)指導工作;將培訓合格率、就業(yè)率作為對培訓機構(gòu)的考核指標,視情況給予職業(yè)培訓和就業(yè)介紹補貼獎勵。
二、啟動示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園申報工作
1月29日,廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳下發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項目申報工作的通知》,啟動示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項目建設,擬在全區(qū)范圍內(nèi)建成14個示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。目前各縣(市、區(qū))正積極組織開展申報工作。示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項目主要依托貧困縣(市、區(qū))現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧生態(tài)移民工程、移民安置區(qū)、閑置廠房等存量資源,建設示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,為精準識別貧困人口勞動力提供政策扶持和就業(yè)平臺,引導和扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。屬于國家、自治區(qū)扶貧開發(fā)重點縣,滇桂黔石漠化片區(qū)縣、非重點但屬片區(qū)天窗縣、享受扶貧開發(fā)重點縣待遇的縣均可參與項目申報。同時,自治區(qū)人力資源社會保障廳還將結(jié)合示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項目建設,探索和總結(jié)全區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設經(jīng)驗,推動出臺《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園管理和實施辦法》,進一步強化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園帶動就地就近就業(yè)功能,使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工成為帶動本地經(jīng)濟發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的生力軍。
三、啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級就業(yè)和社會保障服務設施建設工作
為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會保障服務平臺規(guī)范化建設,加快建成一批功能完備、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、信息互通、資源共享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會保障公共服務平臺,方便基層群眾就業(yè)和參保,1月29日,廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳印發(fā)《關(guān)于加快推進全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會保障服務平臺規(guī)范化建設的通知》,啟動全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會保障服務平臺規(guī)范化建設創(chuàng)建活動。建設目標是:以提供公共就業(yè)、社會保險辦理、勞動人事爭議調(diào)解、勞動保障監(jiān)察、人事人才、農(nóng)民工綜合服務等公共服務為重點,按照“機構(gòu)、人員、場地、設備、網(wǎng)絡”五到位要求,深入開展全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會保障服務平臺規(guī)范化建設創(chuàng)建活動;啟動2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會保障服務平臺新建項目,于2017年年底前全部完成全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會保障服務平臺規(guī)范化建設。其中,2016年計劃新增120個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級就業(yè)和社會保障服務設施建設。
2016年是“十三32'新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)開局之年,廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳將實施精準職業(yè)培訓、建立示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務平臺建設作為脫貧攻堅責任承諾事項,切實強化政治責任意識,嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制,認真實施精準扶貧、精準脫貧方略,決心把各項脫貧工程抓好、抓實、抓出成效。