王雪萍, 田　華， 趙怡麗

(青島理工大學建筑學院， 山東 青島 266000)

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村莊過境公路交叉口安全影響因素及治理措施研究

王雪萍, 田華， 趙怡麗

(青島理工大學建筑學院， 山東 青島 266000)

【摘要】文章從車輛、道路、人三方面影響因素分析村莊過境公路交叉路口的交通事故因素，從規(guī)劃的角度提出動態(tài)的組織過境交通與內(nèi)部交通、利用交通靜化對鄉(xiāng)村公路交叉路口進行控制、調(diào)整用地布局以及加強村民交通安全意識宣傳三個對策，以降低交叉路口的交通事故率。

【關鍵詞】村莊;過境公路;交叉路口;交通安全;規(guī)劃措施

十八大報告提出了要深入推進新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源的均衡配置[1]。農(nóng)村在極大促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時，農(nóng)村基礎設施尤其是農(nóng)村道路交通設施得到了快速發(fā)展。城鄉(xiāng)逐步構(gòu)建起了大交通格局，城市道路交通基礎設施逐步向農(nóng)村延伸，縣、鄉(xiāng)、村三級公路交通網(wǎng)基本形成，基本實現(xiàn)行政村通水泥(瀝青)路。

公路作為城鄉(xiāng)聯(lián)系的紐帶，有著不可或缺的重要作用。在中國，以路興商的觀念長期存在，因此村莊發(fā)展多依賴公路。大部分村莊沿著道路以自然形態(tài)發(fā)展，形成穿心式布局，在村莊發(fā)展初期帶動了經(jīng)濟發(fā)展，但隨著社會經(jīng)濟化和機動化的發(fā)展，過境交通與用地布局的矛盾日益突出，交通事故逐年增長。

據(jù)統(tǒng)計，在2003年全國道路交通事故中，公路交通事故占總數(shù)的58.4%，且公路交通事故死亡人數(shù)是城市道路死亡人數(shù)的3倍[2]。在2014年全國發(fā)生了16起重大交通事故，其中有6起發(fā)生在村莊公路，據(jù)有關統(tǒng)計，約有二分之一的交通事故發(fā)生在過境公路交叉路口。由此可見，村莊過境公路交叉路口的安全問題應該引起關注，本文從機動車、道路和人三方面因素分析交通事故產(chǎn)生的原因，提出幾點改進措施，在萊蕪市高莊鎮(zhèn)坡草洼村的規(guī)劃中進行初步嘗試。

1村莊公路交叉路口交通事故影響因素分析

1.1機動車的因素

1.1.1機動車數(shù)量增長速度快于道路總里程增長

2004～2013年全國汽車總數(shù)量顯著增加，民用汽車由2 693.71×104輛增長到12 670.14×104輛，私人汽車由1 481.66×104輛增長到10 501.68×104輛，十年增長了7倍，而同期全國公路總里程從187×104km，增加到435.1×104km，只增加了2.2倍。城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設的推進，使村莊在共享經(jīng)濟發(fā)展成果、基本公共服務均等化的同時，由于機動車數(shù)量直線上升，發(fā)生在農(nóng)村的交通事故也迅速增加。

1.1.2行駛速度過快導致事故增多

車速與事故危險性有一定的相關性，機動車在鄉(xiāng)村公路上行駛速度一般為60～80 km/h，進入村莊后由于缺乏醒目標志和限速措施，駕駛員沒有減速。統(tǒng)計表明，速度每增大5 km/h，發(fā)生事故的危險性就增大兩倍，速度越快，越容易發(fā)生交通事故。據(jù)資料統(tǒng)計，我國發(fā)生的交通事故70 %源于車速過快。

1.1.3農(nóng)村交通工具混雜易造成事故

村莊公路行駛工具相較高速公路與城市道路更為復雜，機動車主要有大型貨車、拖掛貨車、中型貨車、低速載貨汽車、普通貨車、大型客車、小型客車、拖拉機、摩托車等，非機動車主要有板車、畜力車、人力三輪車、電動三輪車、自行車等。這些交通工具的行駛速度、寬度、大小各不相同，在公路行駛很容易引發(fā)交通事故。村莊公路交通事故主要車型是小型客車，達到32.44 %，摩托車與普通貨車事故比例次之(圖1)。

圖1　村莊公路交通事故車型比例

1.2道路的因素

1.2.1道路功能不明確、不系統(tǒng)

村莊道路除主干道外，其他道路多自發(fā)形成，較為狹窄，功能不明確；在發(fā)展過程中，道路密度不均勻，有的道路間隔十幾米，有的間隔近百米，造成先天性失調(diào)；許多地段先建房后修路，造成道路的隨意性和無序性，缺乏系統(tǒng)性和整體性的規(guī)劃。

1.2.2路面質(zhì)量差

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，過境公路上行駛的車輛也發(fā)生變化，貨運汽車的比重逐漸增大，車輛速度快、噸位大，原有道路不能滿足通行需求，道路破損嚴重。

1.2.3管理不健全，道路資源侵占嚴重

(1)商業(yè)設施侵占道路。長期以來以路興商的觀念使公路兩側(cè)成為最有價值的地段，村莊沿公路尤其是叉路口設置商業(yè)設施、馬路攤販，引起了交通混亂，使交通難以疏散。交叉路口附近有多個隨意設置的出入口，缺乏相應的警示標志，居民出入混亂加上駕駛員對路況的不熟悉，成為商機背后的隱患。

(2)缺少人行專用道，機動車占用停車。臨時建筑以及馬路攤販占用人行道經(jīng)營，導致行人通行不便，甚至被擠到車行道上；村莊缺乏停車場，且缺乏明確停車管理措施，導致機動車占用車行道人行道停車，使道路通行能力下降，增加了安全隱患。

1.2.4道路基礎設施不健全

據(jù)資料顯示，90 %以上的等外公路沒有設置交通安全設施，或設置不規(guī)范。車輛入村莊后缺乏相應的減速設施以及限速標志，平交路口缺少交通管制信號燈；村莊普遍缺少停車場，及停車場的規(guī)劃管理措施等。

1.3人的因素

從行人的角度看，一是行人安全意識薄弱，橫穿馬路、不遵守交通信號燈；二是農(nóng)忙時節(jié)在公路上晾曬糧食；三是隨意在路邊堆積建筑材料；四是商販在路邊擺攤，占用車道等等。

從駕駛員角度看，主要有以下幾個原因：

(1)農(nóng)村畜力車、板車等非機動車的駕駛?cè)狈Π踩庾R。

(2)有統(tǒng)計表明，未使用或未正確使用安全帶已經(jīng)成為道路交通死亡事故的第三大原因，且事故死亡率是系安全帶的四倍。駕駛員和乘車員會因為旅程較短或者過分依賴安全氣囊而不系安全帶，因而在事故發(fā)生時釀成嚴重后果。

(3)超速行駛使駕駛員的視野變窄，思維判斷失誤，對前方出現(xiàn)的突發(fā)狀況不能有效處理。超速行駛還會使制動距離變長，導致事故的發(fā)生。

(4)雖然我國明令禁止酒后駕駛，但仍有部分駕駛員存在僥幸心理冒險駕駛。駕駛員飲酒后視覺變差、運動神經(jīng)反應緩慢并且情緒亢奮，判斷力、協(xié)調(diào)性降低，緊急情況出現(xiàn)時，反應不夠迅速因而造成事故。疲勞駕駛和注意力不集中也是發(fā)生事故的主要原因。

(5)不遵守交通規(guī)則，不按交通指揮牌、交通標線及交通信號燈行駛。

2減少交叉路口交通事故的幾點措施

通過對以上交叉口交通事故影響因素的分析，規(guī)劃有針對性提出幾點改進措施，可以有效減少過境公路交叉路口的事故率。

2.1動態(tài)組織過境交通與內(nèi)部交通

進行村莊道路交通規(guī)劃時，通過外遷過境道路，減少內(nèi)部交通與外部交通的交叉；資金短缺用地緊張的村莊可采用設置輔道或環(huán)路，完善村莊道路網(wǎng)絡，增加道路容量，從而分散村莊過境公路車流。

2.2調(diào)整村莊用地布局，減少過境公路交通與村莊行人的沖突。

(1)盡量減少在公路交叉路口設置商業(yè)設施，將吸引人流的設施放到存在內(nèi)部、沿路一側(cè)集中布置或與過境道路垂直布置，使過境交通成為真正意義上的交通性干道。

(2)在最短距離內(nèi)滿足居民的日常生活需求，在每個居住單元內(nèi)設置能滿足居民日常生活的基本需求設施。

2.3利用交通靜化對鄉(xiāng)村公路交叉路口進行調(diào)控

交通靜化主要是指對出入口進行次級接入設置、增加限高和限寬設施、整治交叉口環(huán)境等方式。

(1)在交叉路口盡量減少吸引人流的公共設施，可以有效避免外來車輛與行人間的沖突；或者在已形成規(guī)模的交叉路口對出入口進行次級接入設置(圖2)，也可以在一定程度上減少各種交通之間的干擾；(2)渠化道路交叉口的交通，增加人行道和自行車道，使車輛和行人能各行其道，減少相互間的沖突；(3)設置限高限寬裝置，盡量減少超高和超寬車輛進入村莊內(nèi)部；設置減速裝置，降低進入村莊車輛的車速等；(4)整治交叉路口的環(huán)境，移除路側(cè)的障礙物，滿足行車安全視距要求；通過增設護欄，保障行人安全；(5)加強停車場的設置與管理，降低靜態(tài)交通對有限的道路資源的占用。

圖2　次級接入設計示意

2.4加強村民交通安全意識宣傳

強化交通安全宣傳，不斷提高交通參與者的安全意識和法制觀念，自覺養(yǎng)成文明、守法的交通行為。從交通安全基本常識、車輛保養(yǎng)、行駛安全、應急處理等方面入手，讓駕駛員認識到在日漸復雜的道路交通環(huán)境中遵守交通規(guī)則、避免疲勞駕駛、超速行車的重要性，加深他們對道路交通安全知識的了解與掌握[3]。

3坡草洼村現(xiàn)狀

圖3為坡草洼村的道路交通現(xiàn)狀，村莊對外交通有南、北兩個方向，東西向道路泰來高速、沿河路和鄂牛路穿村而過，鄂牛路向西通往牛泉鎮(zhèn)，向東連接高莊鎮(zhèn)，是寬10 m的瀝青路面，并有19路公交車通過。南北向道路雁翎關路，自南向北與鄂牛路形成“T字形”道路交叉口，未來可向北連接至萊城城區(qū)，道路交通便捷，與萊城區(qū)，高莊鎮(zhèn)區(qū)以及周邊村莊聯(lián)系方便。沿河路和高莊路均為次級道路，沿河路為瀝青路面，雁翎關路為水泥路，路面寬度6 m。村莊外圍已逐漸形成外環(huán)路，且已硬化。但村內(nèi)分布眾多土質(zhì)路面的宅間路，寬度為3.5 m或3.5 m以下，道路狹窄且不平整，沒有消防車道，部分為斷頭路，主次干道比例不協(xié)調(diào)，宅間路、次級道路與主干道和過境公路的交叉點過多。

圖3　坡草洼村道路交通現(xiàn)狀

圖4為為萊蕪市高莊坡草洼村的道路交通規(guī)劃。過境公路鄂牛路從村莊內(nèi)部穿過，在規(guī)劃過程中本著節(jié)約用地和資金，減少拆遷的原則，因地制宜的規(guī)劃道路，并考慮到降低對外聯(lián)系道路的交通壓力，完善村莊內(nèi)部東西向的主要道路，以減小過境公路的車流壓力，盡量避免內(nèi)部交通與外部交通的沖突，從而降低安全隱患。在村莊道路規(guī)劃中，完善外環(huán)路，加強主次干道的建設，調(diào)整道路密度，使其比例協(xié)調(diào)；對斷頭路及丁字路進行改造，增加道路可達性，建立小片區(qū)的微循環(huán)，有效的減少過境道路與內(nèi)部交通的混雜，從而降低事故率。

圖4　坡草洼村道路交通規(guī)劃

圖5為坡草洼村的土地利用規(guī)劃，村莊現(xiàn)狀商業(yè)設施和公共服務設施已形成規(guī)模，主要集中在對外聯(lián)系道路鄂牛路和雁翎關路交叉路口，此交叉路口的內(nèi)部和外部交通流量以及人流量最大，極易發(fā)生交通事故，因此在規(guī)劃時引入商業(yè)化交叉路口的次級接入設計。在一定程度上減少各種交通要素之間的干擾，同時滿足商業(yè)設施的發(fā)展需求。

圖5　坡草洼村土地利用規(guī)劃

4結(jié)束語

提升村莊公路交叉路口的交通安全是一個綜合性的問題，牽涉到鄉(xiāng)村治理和新型城鎮(zhèn)化的各個方面，本文針對存在問題提出了動態(tài)的組織過境交通與內(nèi)部交通、調(diào)整用地布局、利用交通靜化對鄉(xiāng)村公路交叉路口進行控制以及加強村民交通安全意識宣傳幾點對策。現(xiàn)有的村莊公路交叉路口在位置的選擇、道路斷面形式、交通組織方式等方面仍存在不少問題[4]。在國家大力投入新型城鎮(zhèn)化建設過程中，對于類似的影響交通安全的各種因素尚需進行不斷的研究和探索。

參考文獻

[1]俞思念. 從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展到城鄉(xiāng)一體化——兼論黨的十八大對新時期城鄉(xiāng)關系的總布局[J].學習論壇，2013(4).

[2]羅承峰. 汽車交通碰撞事故分析與研究[D]. 湖南大學，2006.

[3]畢明濤. 公路交通安全可持續(xù)發(fā)展研究 [D].長安大學，2005.

[4]賀玉龍，趙明，劉小明,等. 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程中公路交通安全對策[J].交通運輸工程與信息學報，2005(3)：44-50.

【文獻標志碼】A

【中圖分類號】TU984.191

[作者簡介]王雪萍(1988～), 女，研究生，專業(yè)方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃。

[定稿日期]2015-09-10