李娜

摘 要：可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)生背景、發(fā)展概況、在新世紀(jì)面臨的種種挑戰(zhàn)都與全球經(jīng)濟息息相關(guān)。自上世紀(jì)80年代可持續(xù)發(fā)展概念的提出到現(xiàn)在，可持續(xù)發(fā)展經(jīng)歷了從理論到實踐再到不斷改善、創(chuàng)新的過程，其意義對當(dāng)今社會的發(fā)展舉足輕重。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展;資源環(huán)境;生態(tài)文明

一、可持續(xù)發(fā)展的提出

二戰(zhàn)結(jié)束后，在三次科技革命完成的背景下，全球經(jīng)濟飛速發(fā)展。然而隨之而來的卻是人口的持續(xù)增長、資源嚴(yán)重不足、生存環(huán)境污染、生態(tài)發(fā)展的不平衡等一系列危及人類生存發(fā)展的問題。1962年美國卡遜《寂靜的春天》的發(fā)表，闡述了自工業(yè)革命以來所發(fā)生的重大公害事件，首次將環(huán)境污染這一嚴(yán)肅問題擺在人類面前，震驚了全球。隨后，20世紀(jì)70年代發(fā)表的《增長的極限》認為防止世界大系統(tǒng)崩潰則必須放慢經(jīng)濟增長及停止人口膨脹。1972年聯(lián)合國召開了人類環(huán)境會議，并在大會上通過了《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》。宣言中明確指出環(huán)境問題主要是發(fā)展不足的問題，一些欠發(fā)達國家投入與產(chǎn)出的不平衡導(dǎo)致資源的不合理利用，對環(huán)境都構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，不僅發(fā)達國家要對環(huán)境資源問題負責(zé)，發(fā)展中國家在發(fā)展過程中也要重視對環(huán)境的保護。這也是聯(lián)合國組織首次認識到環(huán)境與發(fā)展之間的關(guān)系。人們已經(jīng)意識到發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)一致的重要性。1980年《世界自然保護大綱》的制定明確提出應(yīng)該把資源保護和人類發(fā)展統(tǒng)一起來考慮，既要發(fā)展又保護的思想備受關(guān)注。該大綱還提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念，并將其與“持續(xù)增長”，“持續(xù)利用”加以區(qū)分。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會的布倫特萊發(fā)布報告《我們共同的未來》。報告指出我們必須在傳統(tǒng)的發(fā)展方式上尋求創(chuàng)新與突破，力求報告指出我們需要一個能維持人類進步的新道路。這意味著發(fā)展模式不只是局部地區(qū)的短暫發(fā)展, 而是在全球持續(xù)性的發(fā)展。1990年，聯(lián)合國組織起草世界環(huán)境與發(fā)展大會重要文件《21世紀(jì)議程》，這是第一次把可持續(xù)發(fā)展問題由理論層面轉(zhuǎn)向?qū)嵺`方面。1992年里約會議結(jié)束后，全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展的研究達到了空前的活躍。

二、可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的界定

范柏乃（1998）中提到關(guān)于可持續(xù)發(fā)展定義的幾種說法，發(fā)展和保證人類的生存是可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，維持經(jīng)濟與環(huán)境生態(tài)之間的動態(tài)平衡是其本質(zhì)，發(fā)展的公平性是其核心，并旨在維護后代人的利益。另外，可持續(xù)發(fā)展是超越經(jīng)濟形態(tài)的非經(jīng)濟概念，即促進人與人之間，以及人與自然之間的和諧，必須建立有利于全球持續(xù)發(fā)展的社會、政治、經(jīng)濟、技術(shù)新體系。趙士洞（1996）可持續(xù)發(fā)展的定義從生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟形勢、技術(shù)革新、世代倫理、空間維度、自然資源等方面進行闡述。劉傳祥（1996）中提到可持續(xù)發(fā)展要使資源與環(huán)境的承載力協(xié)調(diào)一致，并在此基礎(chǔ)上進行人類的可持續(xù)發(fā)展。人們應(yīng)該由高消耗、高污染、高增長的粗放型生產(chǎn)方式向低消耗、低污染、穩(wěn)增長的集約型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，由高消費高浪費的生活方式轉(zhuǎn)向節(jié)約型生活方式轉(zhuǎn)變。李龍熙（2005）則把可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵的概括為以下幾方面：共同發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、高效發(fā)展、多維發(fā)展。共同發(fā)展即是全球各地區(qū)的均衡發(fā)展。持續(xù)發(fā)展就是就是保證人類生存的持續(xù)性的發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是不同產(chǎn)業(yè)、區(qū)域以及社會與環(huán)境、生態(tài)、資源之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。高效發(fā)展即要進行效率高的生產(chǎn)。多維生產(chǎn)則強調(diào)不同領(lǐng)域之間協(xié)同發(fā)展。牛文元《可持續(xù)發(fā)展理論的基本認知》（2008）認為可持續(xù)發(fā)展不見要衡量一個國家或地區(qū)的發(fā)展度，還必須衡量發(fā)展的協(xié)調(diào)度，即效率與公平的平衡，政府的宏觀調(diào)控與市場自身發(fā)展導(dǎo)向的平衡、發(fā)展與環(huán)境的平衡以及代際利益分配的平衡。這些都要在可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)出來。另外，牛文元認為可持續(xù)發(fā)展反映“動力、質(zhì)量、公平”的有機統(tǒng)一。其中動力表征為：發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展速度、發(fā)展能力；質(zhì)量表征為自然進化、文明程度、生活質(zhì)量及理性需求（物質(zhì)需求和精神需求）；公平表征為共同富裕程度及城鄉(xiāng)貧富差距。

三、可持續(xù)發(fā)展的基本理論

李龍熙（2005）中提到可持續(xù)發(fā)展的基本理論有基礎(chǔ)理論與核心理論。基礎(chǔ)理論包括經(jīng)濟學(xué)理論（它分為增長極限理論和知識經(jīng)濟理論）、人口承載理論、人地系統(tǒng)理論和生態(tài)學(xué)理論等方面。需要指明的是增長極限理論是說經(jīng)濟增長已經(jīng)超過了資源與環(huán)境的承載力，要放緩經(jīng)濟發(fā)展的速度。知識經(jīng)濟理論倡導(dǎo)在社會發(fā)展進程中要充分利用更多的科學(xué)技術(shù)等非物質(zhì)資源。核心理論有以下四種，即資源永續(xù)利用理論、發(fā)展外部性理論、代際公平分配理論和三種生產(chǎn)理論。三種生產(chǎn)理論是指人的生產(chǎn)、物質(zhì)生產(chǎn)及環(huán)境生產(chǎn)。牛文元在（2008）中提出可持續(xù)發(fā)展的兩條基本主線：人與自然之間的平衡和人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。該理論強調(diào)全球可持續(xù)發(fā)展的根本目標(biāo)是實現(xiàn)人與環(huán)境、人與人之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

何中華（2000）中詳細闡述了可持續(xù)發(fā)展面臨的問題，主要是實踐上的難題、本體論上的難題、認識上的難題和倫理上的難題。其中實踐上的難題表現(xiàn)為在中國現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，工業(yè)化與市場化的發(fā)展必然會危及資源環(huán)境的平衡。市場化誘發(fā)了人們貪婪的動機，從而導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展實踐中的困難。本體論認為可持續(xù)發(fā)展要求沒有代價的發(fā)展，即當(dāng)代人的發(fā)展至少不能危害后代的福利，但這樣的發(fā)展對于我們發(fā)展中國家?guī)缀跏菬o法做到的，任何發(fā)展都會帶來資源的減少和環(huán)境的破壞，人們能夠做到的就是盡可能減少這種破壞。認識論預(yù)示著人們必須能充分預(yù)見現(xiàn)在的發(fā)展對未來的影響和后果。倫理難題是說“代內(nèi)公平”和“代際公平”反映了可持續(xù)發(fā)展的道德視野和倫理立場。優(yōu)先占用資源的人必然對危及后利用資源的人。經(jīng)濟學(xué)難題是說從經(jīng)濟學(xué)來看，環(huán)境污染和生態(tài)危機是由發(fā)展的外部性造成的，它反映了市場經(jīng)濟的“盲區(qū)”。牛文元（2008）提到人口三大高峰（人口總量高峰、就業(yè)總量高峰、老齡人口總量高峰）、能源和自然資源的過度開發(fā)利用、城市化戰(zhàn)略實施的困難、縮小區(qū)域貧富差距及三農(nóng)問題等一系列挑戰(zhàn)。這些都是可持續(xù)發(fā)展過程面臨的難題。

五、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略及進展

牛文元（2008）提到了可持續(xù)發(fā)展的七大戰(zhàn)略。第一，全球經(jīng)濟的理性增長，即經(jīng)濟的健康增長。第二，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、資源消耗低、對生態(tài)環(huán)境破壞度降低、知識含量與非物質(zhì)文化不斷提高、總體社會效益好。第三，要不斷滿足以人為本的需求。根據(jù)馬斯洛需求理論的五個層次，人們只有在滿足自身的勝利需求后才會追求更高層次的需求，從而帶動其他發(fā)展。第四，合理控制人口數(shù)量增長，在此基礎(chǔ)上提高人口素質(zhì)。第五，加強對自然資源的保護和維護。第六，把更多的科學(xué)技術(shù)引入生產(chǎn)，不斷突破發(fā)展瓶頸。第七，切實確保發(fā)展與環(huán)境的平衡，要二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

齊曄，蔡琴（2010）提到可持續(xù)發(fā)展的三大進展：地球系統(tǒng)觀、生態(tài)文明思想和低碳經(jīng)濟。首先，地球系統(tǒng)觀表明人們開始科學(xué)的對地球的整體而不是局部研究其結(jié)構(gòu)、功能和變化。其次，生態(tài)文明思想是從工業(yè)文明到生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變。建設(shè)生態(tài)文明社會已是中國現(xiàn)代化建設(shè)的新要求，這一觀點在十六屆三中全會中得以提出，表明了中國對生態(tài)保護意識的覺醒。生態(tài)文明背景下，發(fā)展著重以人為本，注重發(fā)展的質(zhì)而非量，同時促進人與自然的和諧發(fā)展。最后，2003年在英國能源白皮書《我們的能源未來: 創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中最早提出低碳經(jīng)濟這一概念。低碳是指在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中要控制碳的排放量，但這并不意味著禁止碳排放。在全球經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中，能源的利用必然導(dǎo)致碳排放量的增加，人們可以利用更多的非物質(zhì)資源，開發(fā)新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)資源的利用。在中國乃至全球，低碳發(fā)展都是建設(shè)新經(jīng)濟的必然要求。不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟增長，更要實現(xiàn)綠色經(jīng)濟增長，而后才能提高全人類的福祉。

參考文獻：

[1]趙士洞，王禮茂.可持續(xù)發(fā)展的概念和內(nèi)涵[J].自然資源學(xué)報，1996（7）.

[2]劉傳祥，李琦等.可持續(xù)發(fā)展的基本理論分析[J].中國人口資源報，1996（6）.

[3]范柏乃，鄧峰等.可持續(xù)發(fā)展理論綜述[J].浙江社會科學(xué)，1998（3）.

[4]何中華.可持續(xù)發(fā)展面臨的幾個難題[J].天津社會科學(xué)，2000（1）.

[5]李龍熙.對可持續(xù)發(fā)展理論的詮釋和解析[J].行政與法，2005（1）.

[6]羅守貴，曾尊固.可持續(xù)發(fā)展研究述評[J].南京大學(xué)學(xué)報，2002（2）.

[7]羅慧，胡彥華等.可持續(xù)發(fā)展理論綜述[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報，2004（1）.

[8]牛文元.可持續(xù)發(fā)展理論的基本認知[J].地理科學(xué)進展，2008（5）.

[9]齊曄，蔡琴.可持續(xù)發(fā)展理論的三項進展[J].中國人口資源與環(huán)境，2010（4）.

[10]牛文元.可持續(xù)發(fā)展的理論與實踐[J].中國科學(xué)院院刊，2012（4）.

[11]朱海兵，張僑等.中國可持續(xù)發(fā)展理論概述[J].商業(yè)時代，2011（7）