張紅峰

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，水利水電工程的施工管理水平也在不斷提升。水利水電工程的施工質(zhì)量管理一直是有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的工作內(nèi)容之一。簡(jiǎn)要分析和研究了我國(guó)水利水電工程的施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀，并針對(duì)其中存在的問(wèn)題提出了具體的解決辦法，以期為日后的相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工質(zhì)量管理；施工安全；質(zhì)量監(jiān)督

中圖分類(lèi)號(hào)：TV52+3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.06.093

水利水電工程與社會(huì)生產(chǎn)和人們的日常生活息息相關(guān)，其施工質(zhì)量是施工過(guò)程中最突出的問(wèn)題。雖然我國(guó)已經(jīng)制定了相關(guān)的法律法規(guī)，有關(guān)部門(mén)也針對(duì)這些問(wèn)題制定了相應(yīng)解決辦法，但是，因?yàn)樗姽こ叹哂袕?fù)雜性和長(zhǎng)期性，所以，如何有效解決水利水電工程的施工質(zhì)量問(wèn)題仍是人們重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容之一。

1 管理現(xiàn)狀分析

水利水電工程與其他工程不同，其施工過(guò)程較為復(fù)雜，而且涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域也比較廣，管理時(shí)工作量較大，難度也較大，因此，社會(huì)各界十分重視它。在水利水電工程施工質(zhì)量管理過(guò)程中，各種問(wèn)題不斷出現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 施工安全方面

在水利水電工程中，相關(guān)管理部門(mén)在預(yù)防安全事故的發(fā)生和制訂安全預(yù)案時(shí)都有一定的缺失，同時(shí)，管理人員并不重視安全管理工作，沒(méi)有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致安全事故發(fā)生時(shí)得不到及時(shí)的處理。另外，施工人員自身的安全意識(shí)較差，導(dǎo)致安全事故不斷發(fā)生。因?yàn)樗姽こ讨饕窃谌藷熛∩俚纳絽^(qū)施工，地理環(huán)境較為復(fù)雜，所以，很容易發(fā)生安全事故。

1.2 施工工藝

在施工過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)不按照施工流程操作和偷工減料的情況，進(jìn)而影響水利水電工程的質(zhì)量。在堤基施工時(shí)，沒(méi)有做好相應(yīng)的清理工作，其表面的平整度無(wú)法滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，而且堤基存在下沉的問(wèn)題，為后期施工埋下了嚴(yán)重的安全隱患。

1.3 施工質(zhì)量監(jiān)督缺失

施工質(zhì)量監(jiān)督缺失主要表現(xiàn)在水利水電工程招標(biāo)方面。在招工時(shí)，對(duì)施工單位的施工資質(zhì)并沒(méi)有嚴(yán)格的要求，而且施工隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力比較差，存在管理松散的情況。這些都會(huì)影響水利水電工程的質(zhì)量。除此之外，在施工過(guò)程中，質(zhì)量管理人員無(wú)視違反施工規(guī)范的行為，大多從業(yè)人員無(wú)證上崗，嚴(yán)重影響了水利水電工程的質(zhì)量和施工安全，同時(shí)，也無(wú)法保證水利水電工程的順利進(jìn)行。

2 提高質(zhì)量管理的方法

2.1 建設(shè)施工質(zhì)量管理制度的建設(shè)

對(duì)于水利水電工程，建設(shè)和完善施工質(zhì)量管理制度可從以下3個(gè)方面入手：①建立完整的水利水電工程質(zhì)量管理體系，通過(guò)政府部門(mén)建立各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)，使其為權(quán)限之內(nèi)的工程施工質(zhì)量管理負(fù)責(zé)，并積極解決其中存在的問(wèn)題。對(duì)于省級(jí)的水利水電工程施工質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其責(zé)權(quán)主要是檢測(cè)所有水利水電工程的質(zhì)量，而施工單位則是監(jiān)督管理水利水電工程設(shè)計(jì)和施工全過(guò)程的質(zhì)量，進(jìn)而形成一套分工明確、結(jié)構(gòu)合理的管理體系。②在施工過(guò)程中，必須要落實(shí)質(zhì)量管理制度，并將其落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)中。在此，施工單位必須要為整個(gè)水利水電工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位要為整個(gè)施工過(guò)程中的監(jiān)督管理負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)單位則要為工程設(shè)計(jì)方案負(fù)責(zé)。在水利水電工程中，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)主要包括設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等多個(gè)部門(mén)，而每一個(gè)部門(mén)都有權(quán)力和義務(wù)向質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)反映施工過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，并由質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)妥善處理。③不斷完善質(zhì)量監(jiān)督體系。政府部門(mén)必須要全面審核監(jiān)理單位的資質(zhì)，監(jiān)督監(jiān)理單位的監(jiān)理工作。監(jiān)理單位在監(jiān)督管理的過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)，保證相關(guān)工作能夠科學(xué)、合理的進(jìn)行。

2.2 全面實(shí)施施工質(zhì)量管理

對(duì)于水利水電工程，在施工過(guò)程中，必須要全面落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理工作，具體表現(xiàn)在以下2個(gè)方面：①根據(jù)水利水電工程施工的實(shí)際情況建立完善的質(zhì)量管理體系。在水利水電工程施工前，必須要全面審核設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)內(nèi)容，同時(shí)，也需要審核施工單位的施工資質(zhì)，并根據(jù)實(shí)際需要制訂完善的施工變更計(jì)劃。在施工過(guò)程中，要全面監(jiān)督和管理施工全過(guò)程。當(dāng)水利水電工程竣工后，要依照相關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收工作。②在進(jìn)行全過(guò)程管理的過(guò)程中，施工單位要針對(duì)緊急情況作出預(yù)案。在此過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位必須要保證整個(gè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量，制訂相關(guān)的質(zhì)量保證制度。另外，施工單位要有效控制、管理施工質(zhì)量，明確管理部門(mén)的職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。與此同時(shí)，要不斷加大對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理力度，及時(shí)解決其中存在的質(zhì)量問(wèn)題。如果水利水電工程竣工時(shí)間延后，必須要根據(jù)國(guó)家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核工程的具體情況。

2.3 加大質(zhì)量教育力度

在水利水電工程的施工過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展多樣化的施工質(zhì)量管理教育活動(dòng)，全面提高施工從業(yè)人員的質(zhì)量管理意識(shí)。同時(shí)，管理人員必須要做好質(zhì)量管理工作，及時(shí)指出施工過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，讓施工人員在限期之內(nèi)完成整改工作。另外，要處罰那些嚴(yán)重違反質(zhì)量管理制度的施工人員，建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓全體工作人員自覺(jué)重視施工質(zhì)量安全工作，進(jìn)而提高水利水電工程的施工質(zhì)量管理水平，保證工程能夠順利進(jìn)行。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利水電工程是關(guān)系著全社會(huì)的一項(xiàng)復(fù)雜的基礎(chǔ)建設(shè)工作。針對(duì)目前我國(guó)水利水電工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，要采取相應(yīng)的解決措施——構(gòu)建完善的法律體系，全面提高工作人員的素質(zhì)，從源頭把控施工質(zhì)量，不斷創(chuàng)新發(fā)展，將工程損失降到最低，以推動(dòng)我國(guó)水利水電事業(yè)的發(fā)展。

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〔編輯：白潔〕