文煒

尋路

這是一片古老的土地，遠在新石器時代即有先民集居，仰韶文化、龍山文化曾在這里郁郁蔥蔥，夏、商、周、春秋的史料中也有它遙遠而清晰的足跡，五代時期，此地設大同府，公元1044年更名“大同縣”，從此沿用至今。

五千年的燦爛文明并沒有給生活在這里的人們帶來富足的生活，相反，山多、缺水、高海拔讓這里的經濟千百年來裹足不前，2012年該縣列為“國家扶貧開發(fā)工作重點縣”，大同縣扶貧辦公室正式掛牌成立。在大同縣城一條七歪八扭的胡同里，一塊刻著“大同縣扶貧辦公室”的匾牌悄無聲息地掛在了一棟陳舊簡陋的樓門口。

王漢斌，一個粗粗拉拉，半截黑塔般的中年漢子走馬上任大同縣首任扶貧辦主任。

對于“窮”，土生土長的王漢斌曾有著刻骨的感受。兒時，他的小伙伴有因為窮而上不起學的，村子的男人有因為窮而打了一輩子光棍的，更有因為窮而放著村里精壯的小伙子不嫁，遠嫁他鄉(xiāng)半大老頭子的黃花大閨女。

貧窮，像一條邪惡的毒蛇，糾纏啃噬著人們的生活，王漢斌和這里的人們一樣，對貧窮充滿仇恨。今天，王漢斌坐在了縣扶貧辦主任的位置上，他久久地凝視著墻上的大同縣地圖：大同縣位于古老的晉北高原大同盆地，東與陽高縣接壤，南與渾源縣為鄰，西隔御河與大同市區(qū)相望，北與新榮區(qū)相連，總面積1500平方公里，轄7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)175個行政村，總人口18萬人，農業(yè)人口14.1萬人，耕地66萬畝，其中水澆地28萬畝。2011年農民人均純收入4655元，其中低于貧困標準人口42800人，占農業(yè)人口的41%。

這樣的地理環(huán)境、人口結構，王漢斌知道自己肩上的擔子有多重。好在他是個明知山有虎偏向虎山行的倔種，他咬緊腮幫子，在心里向貧困默默宣戰(zhàn)！面對組織上的信任和全縣十八萬父老鄉(xiāng)親殷切的目光，王漢斌知道，此一戰(zhàn)只可勝不可敗！

可是，突破口在哪里呢？他帶著大家走鄉(xiāng)串村，走進村民的小院，走進田間地頭，與農民攀談，苦苦尋求打開致富大門的鑰匙。

大同縣是個傳統(tǒng)的農業(yè)縣，以往農民以種植玉米為主，間或種一些產量不高的綠豆、紅豆、黃豆等小雜糧，一畝地平均收入僅1000元左右，土地的增收潛力已被挖盡，農民收入增長后勁明顯不足。怎么辦？到底種什么才能讓農民掙到錢？

突然，田間一片面積不大但燦爛耀目的金黃色吸引了王漢斌的目光。

黃花菜！對了，怎么沒想到它呢？

大同縣種植黃花菜已有三百多年歷史，是“中國四大黃花菜產地”之一。由于大同縣氣候寒涼，晝夜溫差大，特別利于黃花菜養(yǎng)分積累，所產黃花菜在四大產地中品質最優(yōu)、質量最好，2005年就已成為國家地理標志產品，獲QS2000質量認證，注冊“大同黃花”商標。

這樣的現(xiàn)成條件，農民為什么不擴大種植面積呢？經調研，王漢斌得知，和玉米豆類這些小雜糧比，黃花菜比較嬌貴，旱地長不了，必須種在水澆地，而水澆地在當?shù)乇容^金貴，加上本世紀前后十年，由于市場開拓不到位，農產品產品化能力弱，大同黃花菜價格掉入低谷，大大挫傷了農民的種植熱情，大同縣黃花菜的面積和產量均呈下降趨勢，幾乎被其他三大產地湮沒了。

如此現(xiàn)狀令人扼腕嘆息！

黃花為百合科，屬多年生草本宿根植物的花蕾，含有豐富的蛋白質、胡蘿卜素、核黃素及磷、鐵等礦物元素，是席上珍品，具有清炎、清熱、止血、利尿、通乳、健胃等輔助療效?，F(xiàn)在的中國人已經普遍解決溫飽問題，人們追求的是吃得健康吃得好，黃花菜本該大有可為??！

困難怎能擋住王漢斌一心帶領鄉(xiāng)親們致富的決心？他把以種植、加工、銷售黃花菜為突破口以至脫貧的想法向縣里主要領導做了詳盡匯報?？h委書記王鳳瑞和縣長周聚德當即拍板表態(tài)：目標準確，方向對頭！中央說了，扶貧要“一縣一業(yè)”，咱大同縣這“一業(yè)”就定位在“黃花菜產業(yè)”上。有困難你只管說，縣委縣政府是你們扶貧攻堅最堅實的后盾！

很快，在縣委一、二把手的直接敦促下，大同縣扶貧開發(fā)領導小組下設了黃花產業(yè)服務辦公室，出臺了《大同縣加快黃花菜產業(yè)化發(fā)展實施方案》，確定了黃花菜產業(yè)為“一縣一業(yè)”主導產業(yè)，提出了農戶人均1畝黃花菜，“十二五”人均收入翻一番的目標。要求全縣各級各部門把主要精力、主要財力放在黃花菜產業(yè)發(fā)展上，共同營造特色優(yōu)勢發(fā)展氛圍。

大同縣為這個“一號產業(yè)”定下了目標：以黃花菜產業(yè)發(fā)展為主導，以產業(yè)基地、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)建設為抓手，以基礎設施建設和社會事業(yè)、培訓工程等為輔助，通過對項目區(qū)內黃花菜產業(yè)的標準化建設和優(yōu)化改造，達到提高黃花產業(yè)發(fā)展水平、增加農戶收入的目標。

上路

不唱天，不唱地，大同縣扶貧就唱黃花菜這出戲！捧了縣領導“尚方寶劍”的縣扶貧辦甩開膀子干上了。

第一步是建設產業(yè)基地，完善基礎設施。要多種黃花菜，就要多變旱地為水田?？h里扶持黃花菜生產基地新打機井16眼，擴大水澆地 300畝，鋪設節(jié)水管道7000m，新建變臺8 臺，平田整地1000畝，新建田間道路34公里。在全縣建成萬畝黃花片區(qū)2個，5000畝片區(qū)4個，1000畝片區(qū)5個，形成集中連片、規(guī)?；N植格局。

有了基地，還要建立政策機制來保障加大片區(qū)的資金投入。大同縣首先對片區(qū)土地實行綜合治理，為黃花菜種植打好基礎。根據(jù)黃花菜對土壤、肥料、灌溉要求標準較高的實際，縣里規(guī)定，凡是農業(yè)綜合開發(fā)項目、國土部的農田治理項目、水利部門的水利水保項目，以及林業(yè)、農機、農業(yè)等部門的相關項目都要集中放在片區(qū)實施，統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一招投標，專業(yè)化施工，標準化驗收，使片區(qū)地塊平整，澆水便利，達到黃花菜栽植要求。其次實行資金物質集中投放，調動了農民種植黃花菜的積極性。黃花菜種植前期種苗、肥料投入較大，貧困戶由于資金制約往往有心無力，為此，縣政府和扶貧辦每年拿出1000萬元，對貧困戶種植進行補貼。規(guī)定貧困戶每發(fā)展一畝黃花，補貼種苗費500元，肥料費250元，解決了貧困戶種植黃花菜資金不足的問題。最后還把社會保險機制引入黃花菜產業(yè)。人保大同縣支公司開設了黃花種植支農惠農保險業(yè)務，縣政府每畝補貼100元，種植戶每畝出資200元，使每畝黃花菜保險費達到300元，投保農戶凡遇不可預知的自然災害，每畝保費賠付可達5000元。這樣一來，種植黃花菜只賺不賠，農民有了定心丸，種植的熱情攔都攔不住。

貧困縣窮，每一分錢都要用在刀刃上。為實現(xiàn)特色產業(yè)片區(qū)貧困戶戶均1畝黃花，片區(qū)扶貧開發(fā)“一年初見成效，三年大見成效，今后永久見效”的工作目標，縣里實行“扶貧辦統(tǒng)領，鎮(zhèn)村組織，村委會配合，合作社落實”的工作措施，由扶貧辦把各村的黃花種植具體計劃下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。鄉(xiāng)村根據(jù)計劃任務落實到合作社，合作社進一步落實到戶、到地塊，以戶建檔，以社存檔，作為下拔資金補貼、種苗肥料的依據(jù)。在實施中和實施后，扶貧辦組織技術人員和管理人員逐社、逐戶、逐地塊驗收，對不合要求的，鎮(zhèn)村完善補植，直至達到規(guī)劃設計要求為止，形成了“扶貧辦→鎮(zhèn)村→合作社→農戶”四位一體的新型組織形式。這樣環(huán)環(huán)相扣的組織形式顯然是提高工作效率和扶持效果的絕佳利器。

種植、加工黃花菜都是技術活，農民們空有熱情沒有技術，一切只是畫餅充饑。為讓大家掌握掙錢本事，2012年起，縣扶貧辦年年搞培訓，開始是依托有資質的民營學校培訓，2013年起又摸索出農藝師加土專家的更加行之有效的培訓方式。截至2015年底，大同縣已完成縣、鄉(xiāng)、村三級技術人工培訓25400人（次），其中培訓鄉(xiāng)村干部200人，農村致富“領頭雁”1200人。不僅如此，針對影響黃花菜高產的技術難點，縣政府還組織技術人員開展更高端的科技公關。重點引進四個方面課題研究，并初步顯現(xiàn)了科研效果。一是栽植模式有了重大改進。過去農戶栽植黃花菜實行傳統(tǒng)的窩載和化小畦栽植，不僅費時、費人、費苗，而且不利于采摘。課題組在片區(qū)集中推廣應用農機開溝，寬窄壟栽植的辦法，規(guī)定了開溝深度、寬度和放苗株數(shù)，提高了種植效率，便于澆水、施肥、采摘，成為標準化栽培模式。二是針對黃花落蕾問題進行了研究。改變大水漫灌，改用噴灌形式，有效防止了黃花落蕾現(xiàn)象發(fā)生。三是針對紅蜘蛛蟲害，采取早防、早打、生物防治的方法，確保黃花菜無農藥殘留，達到無公害檢測標準。四是針對采摘需大量人工的實際，委托南京市一家科研學院，研制黃花菜智能采摘系統(tǒng)。五是針對陰雨天黃花菜容易變質的問題，研究出多種殺青方式，提高了黃花菜保質期。

黃花菜種出來了還得產品化才能賣個好價，建設龍頭企業(yè)，兼顧專業(yè)合作社是實現(xiàn)產品化的王道。一是大力扶持了大同縣三利農副產品有限責任公司，2013年、2014年、2015年，縣扶貧辦分別給這家公司注入扶貧資金30萬、44.9萬、50萬，使該公司得以擴建原料庫500m2、分揀車間200m2、烘干房500m2，購置大型烘干機1臺、鍋爐1臺、果蔬烘干機5臺、黃花晾曬架400架、鮮黃花烤盤2500個、鮮黃花周轉箱1500個，縣政府的強力介入使這家公司得以跨越式發(fā)展，目前已能收購消化全縣60%的黃花菜原料，成為該縣黃花菜龍頭企業(yè)。二是扶持山西永翔食品有限公司新建速凍保鮮脫水蔬菜生產線一條，擴建生產車間360m2，新建冷庫470m2，購置大型烘干機1臺。三是扶持山西天特鑫保健品公司擴建提取車間300m2，購置濃縮液貯罐6個，上清液貯罐5個。在政府大力幫扶下，這兩家公司對黃花菜進行了一系列深加工，研制出黃花菜口服液、粉劑等各類保健品，使產品進一步高端化精細化，大大增加了產品的附加值。

黃花菜采摘期集中于每年7月5日至8月15日，僅一個月左右時間，時間密集，產量大，尤其碰上陰雨天，現(xiàn)有企業(yè)往往不能立刻全部消化。為避免農戶損失，縣里為每個種植黃花菜超過300畝的村子投資7.5萬元，購買烘干機，建起烘干房，發(fā)揮黃花專業(yè)合作社就地收購、隨采隨收的便利優(yōu)勢，支持黃花專業(yè)合作社13家，共計購黃花菜烘干設備48臺（套）。

最后，縣委書記、縣長要求：建立黃花菜的全社會服務機制，全縣同下一盤棋！比如縣黃花產業(yè)服務辦公室開展信息溝通，開辦黃花菜產業(yè)網(wǎng)站，及時了解黃花產業(yè)政策、市場行情、主產區(qū)產量、國內外銷量等，每天用短信的方式通知各企業(yè)、合作社和種植大戶，起到市場拓展和透明價格的作用，避免經營者盲目收購、銷售，造成不必要損失。在采摘期即將到來時，向社會發(fā)布采摘用工信息，解決1000多農戶采摘用工難題。縣氣象局專門制定黃花菜采摘期天氣預報，定時通知各經營實體和農戶根據(jù)天氣狀況科學決策?？h、鄉(xiāng)、村各級政府千方百計為種植大戶解決晾曬場地，保證戶均100㎡水泥地面晾曬黃花。縣政府出資，質監(jiān)局要負責對全縣1000多臺黃花菜蒸汽鍋爐進行檢測，銷毀并更換不合格鍋爐800余臺，保證農戶加工黃花菜的安全。

言必行，行必果！全縣各級各部門都轟轟烈烈投入到這場“黃花菜扶貧攻堅戰(zhàn)斗”中，農民脫貧致富的“中國夢”在田野上冉冉升起。

新路

酒香也怕巷子深，地處偏遠，交通不便是許多老少邊窮地區(qū)的好東西養(yǎng)在深山人未識的主要原因。要想贏得市場，先要有做市場的理念，打造“中國大同黃花”品牌成了大同縣人的當務之急。他們成立了“中國大同黃花協(xié)會”，并根據(jù)自己身處中國第四紀火山群的特殊地理環(huán)境，以火山土壤富含重要抗癌物質——硒，作為賣點，加大了富硒黃花菜的宣傳力度，使得“中國品質最好、價格最高黃花在大同”這一認識漸成黃花界共識。

整套組合拳打下來，黃花菜種植在大同縣已初步形成“農戶+基地+合作社+龍頭企業(yè)+市場”的產業(yè)化格局。黃花菜種植面積由2012年的不足4萬畝發(fā)展到今天的9.6萬畝。2014年到2015年，黃花菜鮮菜每公斤價格達6元左右，成品干菜每公斤可達45元左右。盛產期黃花作物一畝收入可達1萬元左右，是種植玉米收益的數(shù)倍甚至十余倍，使片區(qū)每年有5000左右人口穩(wěn)定脫貧，昔日黃花菜已成為今日窮人增收的“金疙瘩”。

攻堅拔寨，攻堅克難，一干四年，千古大同縣發(fā)生著“今夕是何夕”的巨變。2016年1月，王漢斌陪同記者來到巨樂鄉(xiāng)山自造村。村婦女主任劉玉珍帶著一行人走街串巷，走進一個個修葺一新的小院。小院內狗吠雞鳴，新建的住房窗明幾凈，室外滴水成冰，屋內溫暖如春，電腦、大冰箱、最潮的大屏液晶電視……好一派富足安康的景象。

劉玉珍告訴記者，她們村山高石頭多，出門就爬坡，過去有句民謠叫“山自造、喝羊尿，羊糞蛋、點山藥”。村里自古就嚴重干旱缺水，吃水都困難，更別提種地了，靠天吃飯種的山藥蛋就像羊糞蛋那么小。村民世世代代住在黑咕隆咚四壁落土的土窯洞里，脫貧致富是可望而不可及的夢想。2013年，村子被列入扶貧開發(fā)整體推進村，兩年來，縣扶貧辦扶持村里發(fā)展黃花套種馬鈴薯446畝，幫助解決村民種黃花遇到的缺水澆地、缺資金、缺技術、缺專用肥料等困難，使全村黃花總面積達到746畝，人均達1畝。經過三年培育，黃花畝收入已達1萬元，村子發(fā)生了翻天覆地的變化，貧困人口全部脫貧，揚眉吐氣地扔掉了貧困村的窮帽子。2015年，村里有230戶在政府幫助下，推倒世代居住的土窯，統(tǒng)一招標，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一驗收，翻蓋了抗震加固房。目前，全村577口人全部住進了結實美觀的新房。

記者看到，本是北方冬閑季節(jié)，農戶們卻沒有打麻將曬日頭，他們有的在上網(wǎng)查閱有關黃花菜種植銷售信息，有的在整修農具以備開春耕作，還有的在學習黃花菜種植技術。劉玉珍說：“省里領導說了，這個冬天要‘變冬閑為冬忙，想到明年地里黃燦燦的黃花，誰還有心思閑玩呢嘛！黨的政策這么好，只要愿意干就能脫貧致富咧！”

王漢斌在一旁插話說：“目前，黃花菜產業(yè)已經相對成熟，我們還要開拓新的致富途徑。比如這個村子，我們的想法是依托火山資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，除了黃花菜我們還要在村子里種上大片桃樹，2016年，村里將興建100家特色農家樂，使該村成為集特色農業(yè)、休閑、旅游觀光、度假為一體的鄉(xiāng)村旅游核心區(qū)。春有桃花、夏有黃花，加上厚重的晉北鄉(xiāng)土文化，這些都能變錢??！”

此時的劉玉珍臉上早已樂開了花，她驕傲地指向空曠的原野說：“明年春夏你們再來，這里有桃花，那里有黃花，美炸咧！”

雖是萬物凋敝的嚴冬，記者卻似乎看到無邊的田野上正升騰起金燦燦的希望。