李志杰

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優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐服務

李志杰

進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)高新技術成果產(chǎn)業(yè)化的主要渠道。充分利用哈爾濱市成功躋身國家首批“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”的重大機遇，扎實推進科技創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，加快營造全要素、全鏈條、全覆蓋的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。引入社會資本和專業(yè)化的管理團隊參與創(chuàng)新載體建設，積極利用國有閑置資產(chǎn)創(chuàng)建各類科技企業(yè)孵化器，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。辦好第六屆“哈科會”，加大對國外人才團隊及高端技術成果的引進，完善對俄科技合作中心和國際科技合作基地建設，組建國際科技合作聯(lián)合創(chuàng)新中心，加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作體系。持續(xù)加大種子資金投入，引導和帶動社會資金投資初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)，積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系。大力發(fā)展科技服務業(yè)，重點發(fā)展研究開發(fā)、技術轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證等專業(yè)科技服務，努力構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。

進一步深化市校（所）科技合作。以哈工大為試點，加快推進科技成果使用權、處置權、收益權改革，探索破解科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制障礙，形成可復制、可推廣的制度創(chuàng)新成果，著力解決科技成果轉(zhuǎn)化中主體動力不足、工作效率不高、利益分配不清的問題。充分釋放學府路·大直街·南通大街·東直路所形成的“校所一條街”的動能和活力，通過省、市、區(qū)三級聯(lián)動將其打造成集成果創(chuàng)造與承接、孵化與轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移與擴散功能于一體，校（所）區(qū)、社區(qū)和園區(qū)“三區(qū)”融合的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大街”和“校所經(jīng)濟帶”，使校所經(jīng)濟加快成為我市經(jīng)濟發(fā)展的新動能、新業(yè)態(tài)、新模式。

進一步加大人才培養(yǎng)和智力引進力度。以高層次科技人員、大學生和歸國人員為重點，加強人才的培養(yǎng)和引進，鼓勵其攜帶高技術成果來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮科技計劃的引導作用，吸引各類人才在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵科技人員以知識產(chǎn)權、專有技術、高新技術成果等注冊公司，進駐各類園區(qū)和孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)，通過實施杰出青年、優(yōu)秀學科帶頭人、青年后備等科技人才基金計劃，培育一批優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，預研和儲備一批戰(zhàn)略性自主創(chuàng)新成果，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力和技術支撐。

進一步加速高新技術企業(yè)培育。哈爾濱市高新技術企業(yè)規(guī)模偏小，大多處于成長階段，尚未形成規(guī)模和集群效應。為此，我們將堅持目標和問題導向，突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，積極對接《中國制造2025》、互聯(lián)網(wǎng)+等戰(zhàn)略，使科技創(chuàng)新從技術維度的單一創(chuàng)新向“新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)”的集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。制定完善地方鼓勵高新技術企業(yè)能力提升的相關政策，加大“企業(yè)研發(fā)投入加計扣除政策”的落實力度，引導企業(yè)加速成為研發(fā)投入的主體。鼓勵企業(yè)加強研發(fā)能力建設，引導其與大學大所聯(lián)合共建或自建工程技術研究中心等研發(fā)平臺，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。開辟“中小微企業(yè)專利服務綠色通道”，持續(xù)開展專利優(yōu)勢示范企業(yè)培育計劃和企業(yè)專利申請清零行動，加快推動傳統(tǒng)企業(yè)向科技企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大高企認定的培訓工作力度，規(guī)范科技中介服務機構的服務行為，實現(xiàn)全市高企數(shù)量和質(zhì)量的逐步提升。

（作者單位：哈爾濱市科學技術局）