黑龍江省農(nóng)墾總局黨委理論學(xué)習(xí)中心組
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用好破解墾區(qū)改革發(fā)展難題的金鑰匙
黑龍江省農(nóng)墾總局黨委理論學(xué)習(xí)中心組
習(xí)近平總書(shū)記參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的重要講話(huà),思想深邃、立意高遠(yuǎn),對(duì)龍江發(fā)展指方向、交任務(wù)、點(diǎn)問(wèn)題、教方法,具有極強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性,是我們?cè)谛鲁B(tài)下抓好墾區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的思想武器,是我們貫徹新的發(fā)展理念,落實(shí)省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略的根本遵循,也是破解墾區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定難題的金鑰匙。當(dāng)前,學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神實(shí)質(zhì),抓好習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神的貫徹落實(shí),是墾區(qū)上下首要的政治任務(wù)。我們要按照省委的統(tǒng)一部署,結(jié)合墾區(qū)實(shí)際抓好習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà),肯定了我省的戰(zhàn)略地位和歷史貢獻(xiàn),肯定了我省過(guò)去五年所取得的成績(jī),肯定了省委確定的“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路。這是對(duì)省委、省政府和全省廣大干部群眾的熱情鼓舞和激勵(lì)。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)更加堅(jiān)定了我們搞好龍江發(fā)展的信心,更加堅(jiān)定了我們對(duì)省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展路徑的信心。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà),落實(shí)新理念,走出全面振興新路子不是要重新審視思考和定位我省的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、思路和路徑,而是要用習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為指引,鼓舞士氣,凝聚力量,統(tǒng)一思想。墾區(qū)上下要堅(jiān)持用新理念武裝頭腦,用新理念落實(shí)“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略,用新理念推進(jìn)農(nóng)墾改革,用新理念加快墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。
習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江代表團(tuán)發(fā)表的重要講話(huà),對(duì)墾區(qū)同樣具有極強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。當(dāng)前,我省結(jié)構(gòu)性、體制性和資源性矛盾突出,經(jīng)濟(jì)下行壓力比全國(guó)其他地區(qū)都要大,針對(duì)這一傾向性問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力”、“奮力走出全面振興新路子”,切中我省要害,指明方向。當(dāng)前,墾區(qū)同樣面臨巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,還面臨著急迫的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力、職工增收壓力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的辯證關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)省委工作部署,抓住墾區(qū)傾向性問(wèn)題,抓住墾區(qū)主要矛盾,確保墾區(qū)發(fā)展速度不低于全省平均水平,不滑出合理底線(xiàn),保持在合理區(qū)間,努力提高發(fā)展的質(zhì)量;在確保質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展的前提下,實(shí)現(xiàn)盡可能高的發(fā)展速度。墾區(qū)上下廣大干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),確保速度真實(shí)可信,質(zhì)量效益真實(shí)可靠。要按照省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略部署,以?xún)纱笃皆C合配套改革試驗(yàn)為牽動(dòng),以農(nóng)墾改革為突破口,用新理念揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,用新理念向經(jīng)濟(jì)建設(shè)聚焦發(fā)力。
環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響全省和墾區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的頑疾、老問(wèn)題。墾區(qū)抓環(huán)境建設(shè),既要治標(biāo),更要治本,要注重深挖思想觀念、文化傳統(tǒng)、干部作風(fēng)等思想根源,注重解決深層次問(wèn)題。要從提高廣大黨員干部用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力入手,尤其是要下大力氣增強(qiáng)基層單位、基層干部的法治意識(shí),改善法治環(huán)境,做到尊法學(xué)法守法用法;要繼續(xù)深化行政審批制度改革,在抓好簡(jiǎn)政放權(quán)的基礎(chǔ)上,更加注重改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化服務(wù),改進(jìn)審批流程、精簡(jiǎn)審批要件,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率,切實(shí)解決群眾辦事難問(wèn)題,讓廣大人民群眾有更多的獲得感;要進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng),改善民生,改善干群關(guān)系。
要圍繞充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性,切實(shí)落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚振興發(fā)展合力,進(jìn)一步提升墾區(qū)干部的精氣神。調(diào)動(dòng)干部積極性、提升工作精氣神,要突出抓好三方面工作。一是“使用”。大膽任用那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部,真正讓他們放開(kāi)手腳干事業(yè)。二是“保護(hù)”。為有為者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),對(duì)一時(shí)失足、工作失誤的要給予改正機(jī)會(huì),對(duì)正直擔(dān)當(dāng)?shù)囊o予全力支持,讓干部放下包袱,懷著感恩之心大膽工作,煥發(fā)精氣神。要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,即要把干部在推進(jìn)改革中,因缺乏經(jīng)驗(yàn)先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤同明知故犯、違規(guī)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把推動(dòng)發(fā)展無(wú)意過(guò)失同為某些牟取私利的違法違紀(jì)行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。這些內(nèi)容對(duì)墾區(qū)來(lái)講,很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。三是“管理”。對(duì)干部的管理除了常規(guī)管理外,還要在增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)方面有所體現(xiàn)。對(duì)墾區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部而言,尤其要強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)。
落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神墾區(qū)上下要進(jìn)一步弘揚(yáng)“北大荒精神”,提振干部精氣神,克服系列腐敗案件的負(fù)面影響,重塑墾區(qū)新形象。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,按好干部標(biāo)準(zhǔn),把那些既想干、愿干、積極干,又能干、會(huì)干、善于干的好干部選上來(lái),把那些不愿干、不會(huì)干,只會(huì)嘴上說(shuō)、干忽悠的人調(diào)整下去,靠政績(jī)選人,用組織手段解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部干工作不能靠別人逼,不能靠別人拽,更不是干給領(lǐng)導(dǎo)看。要像動(dòng)車(chē)組那樣,不用車(chē)頭牽引,節(jié)節(jié)有動(dòng)力,共同提速。各級(jí)黨組織對(duì)干部要嚴(yán)格管理,熱情關(guān)愛(ài)。用黨章黨紀(jì)嚴(yán)格規(guī)范干部言行,規(guī)范權(quán)力行使。在政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓想干事的干部放手大膽地干,放下思想包袱,丟下思想顧慮;要正確用好“四種形態(tài)”,黨組織要及時(shí)掌握干部真實(shí)表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài),對(duì)干部常提醒、常教育;對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,早打招呼,隨時(shí)提提耳朵,拽拽袖子,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),違紀(jì)變成違法。樹(shù)立嚴(yán)就是愛(ài)的理念,把黨組織對(duì)干部的關(guān)心落到實(shí)處。
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