岳海興

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強(qiáng)化四個(gè)引領(lǐng)匯聚發(fā)展正能量
——綏化市開展“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動(dòng)紀(jì)實(shí)

岳海興

綏化市按照省委統(tǒng)一安排部署，把“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動(dòng)作為凝聚共識(shí)、匯聚力量、引領(lǐng)發(fā)展的重要載體，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，努力提升影響力和覆蓋面，為綏化市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

強(qiáng)化思想引領(lǐng)進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心

思路清晰，干有抓手；方向明確，干有目標(biāo)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力和實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局的繁重任務(wù)，必須明確目標(biāo)方向，增強(qiáng)發(fā)展信心，保持發(fā)展定力。

綏化市把思想引領(lǐng)作為主題活動(dòng)的前提，以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為抓手，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力、凝聚共識(shí)。一是強(qiáng)化理論武裝增信心。堅(jiān)持每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)治國(guó)理政重大戰(zhàn)略思想，切實(shí)轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。緊密跟進(jìn)省委實(shí)施“五大規(guī)劃”戰(zhàn)略、“龍江絲路帶建設(shè)”、實(shí)施“一號(hào)工程”等一系列決策部署，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行具體化、本土化的貫徹落實(shí)。去年以來，綏化市共召開市委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議18次。二是準(zhǔn)確研判形勢(shì)強(qiáng)定力。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中宣講等形式，不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)，努力把各級(jí)干部思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)發(fā)展形勢(shì)的正確判斷上來，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖。深化對(duì)綏化發(fā)展優(yōu)勢(shì)潛力的認(rèn)識(shí)，通過對(duì)綏化人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只是全國(guó)的一半，沒有資源型城市的困惑、沒有國(guó)企改革的包袱、沒有經(jīng)濟(jì)過熱產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，以及擁有農(nóng)牧資源、區(qū)位、生態(tài)和勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì)，面向供給側(cè)改革、消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)能有大作為的判斷，確立了在質(zhì)量、效益、可持續(xù)的前提下，加快發(fā)展的主基調(diào)。三是完善發(fā)展思路聚共識(shí)。按照省委“思路不變、重點(diǎn)不移、力度不減”的要求，在一以貫之落實(shí)市委既定戰(zhàn)略思路目標(biāo)基礎(chǔ)上，提出了奮力推進(jìn)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑，突出加快發(fā)展這個(gè)主基調(diào)，把握科技進(jìn)步的時(shí)代特征和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1萬美元的消費(fèi)特征，圍繞市場(chǎng)導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，堅(jiān)持新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化聯(lián)動(dòng)”，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，奮力奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝。

強(qiáng)化實(shí)踐引領(lǐng)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展舉措

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。綏化市把實(shí)踐引領(lǐng)作為主題活動(dòng)的核心，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)和中心工作兩手抓兩促進(jìn)，以創(chuàng)新實(shí)踐引領(lǐng)主題活動(dòng)持續(xù)深入開展。一是在轉(zhuǎn)變觀念上創(chuàng)新實(shí)踐。針對(duì)綏化干部群眾市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、傳統(tǒng)思維較重的實(shí)際，通過積極推進(jìn)既要種得好更要銷得好，促進(jìn)一產(chǎn)接二連三，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，有效解決“種強(qiáng)銷弱”問題；通過全面活化金融，提升各級(jí)干部的現(xiàn)代金融意識(shí)，推動(dòng)大資本與大資源的加快融合，不到一年時(shí)間，全市在新三板和區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)由原來的4家發(fā)展到25家；通過大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，強(qiáng)化干部群眾的互聯(lián)網(wǎng)思維，全市新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)快速興起，已建成電商平臺(tái)8個(gè)，全省首家農(nóng)村淘寶項(xiàng)目落戶到明水縣。二是在強(qiáng)化載體上創(chuàng)新實(shí)踐。以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為載體，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，有效克服招商環(huán)境趨緊等不利影響，重新保持了項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，去年新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目440個(gè)，比上年增加194個(gè)。投資25億元的象嶼集團(tuán)200萬噸糧食倉儲(chǔ)和60萬噸玉米加工項(xiàng)目，從洽談到開工僅僅用了57天。以呼蘭河流域綜合開發(fā)為載體，圍繞黑土資源永續(xù)利用、水資源高效利用，做足“控水、凈水、節(jié)水、興水”文章，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提檔升級(jí)，打造兩大平原配套改革創(chuàng)新示范區(qū)。借助哈佳鐵路提速改造的契機(jī)，啟動(dòng)了東部生態(tài)新城建設(shè)，引入地下管廊、海綿城市等先進(jìn)理念，打造15平方公里的新城區(qū)。三是在體制機(jī)制上創(chuàng)新實(shí)踐。按照省委的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)打造“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)先行區(qū)。探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，促進(jìn)多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全市新型經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到4.4萬個(gè)，開展了以村為基本單元，多要素整合優(yōu)化配置的復(fù)合社模式試點(diǎn)；探索推進(jìn)農(nóng)村金融體制創(chuàng)新，開展了集體土地入市、農(nóng)村物權(quán)抵押等改革試點(diǎn)；探索建設(shè)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府試點(diǎn)，開展了強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)。

強(qiáng)化輿論引領(lǐng)進(jìn)一步濃厚發(fā)展氛圍

輿論環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。綏化市營(yíng)造良好發(fā)展氛圍，激發(fā)了全市上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情。一個(gè)好的氛圍，對(duì)于激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，提高工作效率極為重要。

綏化市把輿論引領(lǐng)作為主題活動(dòng)的重點(diǎn)，圍繞“內(nèi)求和諧、外求美譽(yù)”，傳遞正面聲音，講好綏化故事。一是強(qiáng)化新聞宣傳。充分發(fā)揮本級(jí)媒體的正面引導(dǎo)作用，開辟了“適應(yīng)新常態(tài)、聚力促發(fā)展”專欄，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。借助域外和省級(jí)以上主流媒體，充分宣傳展示我市改革發(fā)展新形象新作為。安達(dá)市棚戶區(qū)改造、望奎縣異地種植馬鈴薯、青岡縣脫貧攻堅(jiān)等先后被中央媒體報(bào)道。今年1至4月，綏化市對(duì)上宣傳報(bào)道工作捷報(bào)頻傳?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、新華社、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《黑龍江日?qǐng)?bào)》《奮斗》雜志和黑龍江廣播電視臺(tái)等中省級(jí)主流媒體，紛紛對(duì)綏化市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神情況、首季開門紅攻堅(jiān)月、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重點(diǎn)工作進(jìn)行了前所未有地大力度、高密度報(bào)道。目前，綏化市在中央和省級(jí)媒體發(fā)表重要稿件70余件，還積極順應(yīng)新媒體、自媒體發(fā)展，主動(dòng)搶占宣傳新陣地，利用網(wǎng)站、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展了“我為家鄉(xiāng)點(diǎn)個(gè)贊”綏化微媒體走基層活動(dòng)，得到中央網(wǎng)信辦、省委宣傳部的充分肯定。二是強(qiáng)化文化滋養(yǎng)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、慈善城市為契機(jī)，堅(jiān)持社會(huì)公德從家庭美德抓起、仁愛之心從孝親抓起、社會(huì)主義核心價(jià)值觀從娃娃抓起，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣優(yōu)化、文明風(fēng)氣養(yǎng)成、傳統(tǒng)文化回歸和正能量傳播。開展了一系列群眾文化活動(dòng)，打造了全省首條涂鴉藝術(shù)一條街。啟動(dòng)實(shí)施了數(shù)字新聞鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、東北村落文化旅游以及重點(diǎn)文化場(chǎng)館建設(shè)等文化惠民工程。三是強(qiáng)化典型引帶。推出了全國(guó)道德模范、最美警衛(wèi)戰(zhàn)士高鐵成，最美孝心少年高雨欣、吳金棋、“中國(guó)好網(wǎng)民”王磊、全省“十佳公仆”寧永生、“感動(dòng)龍江”人物戴北春、于喜輝等先進(jìn)典型?？偨Y(jié)推廣了明水縣淘寶合伙人喬衛(wèi)奇、肇東市80后村官張旭旺等100位農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型。

強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚發(fā)展動(dòng)力

綏化市把價(jià)值引領(lǐng)作為主題活動(dòng)的關(guān)鍵，引導(dǎo)干部群眾在干事創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)造價(jià)值、在勇于擔(dān)當(dāng)中彰顯價(jià)值。一是推崇盡責(zé)奉獻(xiàn)。通過實(shí)施以“樹正確價(jià)值觀，育道德綏化人；樹發(fā)展新理念，育創(chuàng)業(yè)綏化人；樹時(shí)代好楷模，育優(yōu)秀綏化人”為主要內(nèi)容的“三樹三育”工程，著力培育“綏化好人”“最美職工”“道德模范”，使貢獻(xiàn)綏化、建設(shè)綏化、發(fā)展綏化成為廣大干部群眾的自覺行為。二是鼓勵(lì)干事?lián)?dāng)。把主題活動(dòng)與“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，強(qiáng)化各級(jí)干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，重拳治理懶政、怠政、不作為、慢作為、亂作為等行為，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、重公論、重專業(yè)、重基層的干部導(dǎo)向，全面營(yíng)造為干事者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者負(fù)責(zé)的政治生態(tài)，極大地激發(fā)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。目前，綏化市成功促成了與葛洲壩集團(tuán)、五冶集團(tuán)、中冶集團(tuán)、萬達(dá)集團(tuán)、保利集團(tuán)、浙江農(nóng)發(fā)集團(tuán)等知名企業(yè)的投資合作。肇東市赴韓國(guó)招商，與韓國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)、希杰食品公司達(dá)成合作意向。各地緊緊抓住開工黃金季，早動(dòng)手、早啟動(dòng)、早開工。三是倡導(dǎo)求實(shí)善作。建立健全了“大督查”機(jī)制，組建市委、市政府督查辦公室，全面提升各級(jí)干部動(dòng)手能力和執(zhí)行力，對(duì)全市重點(diǎn)工作實(shí)施重點(diǎn)督辦、專項(xiàng)推進(jìn)。今年春節(jié)過后，利用3天時(shí)間，圍繞貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署、圍繞全市重點(diǎn)工作、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨建考核指標(biāo)，集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)研討和對(duì)標(biāo)。進(jìn)入今年一季度，綏化市首季開門紅攻堅(jiān)月活動(dòng)贏得了廣泛的好評(píng)，并將其作為工作常態(tài)，讓攻堅(jiān)活動(dòng)永不落幕。

（作者單位：中共綏化市委宣傳部）

責(zé)任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn