摘 要：目前，“互聯(lián)網(wǎng)+” 已成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具，有力地激發(fā)著民族的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因。海門市依托產(chǎn)業(yè)、市場、區(qū)位等優(yōu)勢，促進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)模式與基礎設施建設、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、服務民生等全面融合，提升縣域經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。本文通過構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”、推進“互聯(lián)網(wǎng)+家紡”和農(nóng)村電商發(fā)展等實踐和思考，闡述在經(jīng)濟進入新常態(tài)下，我們必須要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，催生經(jīng)濟發(fā)展新模式和新業(yè)態(tài)，打造經(jīng)濟增長新引擎和新動力，以確保縣域經(jīng)濟由中高速增長邁向中高端水平。

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟；新動能；互聯(lián)網(wǎng)+；海門

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的驅(qū)動下，一個人人都可做“創(chuàng)客”的黃金時代已經(jīng)向我們走來。海門得益于“互聯(lián)網(wǎng)+”新動能的培育，不斷提升縣域經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。去年，海門躋身中國電商百佳縣20強，疊石橋物流園區(qū)成為全省首批10大交通物流示范中心和全國4A級物流企業(yè)。今年前兩個月，海門實現(xiàn)一般公共財政預算收入13.95億元，同比增長24.3%，在南通市領跑。

一、積極構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”，打造“眾創(chuàng)鏈”

眾創(chuàng)空間是順應網(wǎng)絡時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點和要求，通過市場化機制、專業(yè)化服務和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺。眾創(chuàng)空間作為國家戰(zhàn)略，在新常態(tài)下，成為吸引大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效載體，成為集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和人才的有效途徑，以及打造經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

1.借力高?？蒲袃?yōu)勢，開拓眾創(chuàng)空間。發(fā)展眾創(chuàng)空間，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的重要著力點。去年海門舉辦“眾創(chuàng)空間”江浙滬國家大學科技園論壇活動，讓專家學者對海門眾創(chuàng)空間的發(fā)展把脈問診，提出真知灼見。與此同時，還分別與江蘇大學科技園聯(lián)盟、浙江大學科技園聯(lián)盟、上海大學科技園聯(lián)盟簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力發(fā)展海門眾創(chuàng)空間。其主要舉措是：一是把眾創(chuàng)空間打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務升級版，建成市場化、集成化、網(wǎng)絡化的眾創(chuàng)空間；二是加大對“創(chuàng)客”的扶持力度，為入駐的“創(chuàng)客”提供便利的、一站式的服務，增強對“創(chuàng)客”的吸引力，吸引更多高層次人才入駐；三是暢通投融資渠道，要創(chuàng)造條件，融接資本；四是加強創(chuàng)業(yè)教育，提升創(chuàng)業(yè)能力，充分依托大學資源，整合其他資源，加強創(chuàng)業(yè)培訓，開展創(chuàng)業(yè)大賽等活動。

2.在構(gòu)建眾創(chuàng)鏈的同時，結(jié)合縣域錯位發(fā)展。發(fā)展眾創(chuàng)空間，必須打通多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)，為各種供給與需求關(guān)系提供對接渠道，構(gòu)建起較為完備的眾創(chuàng)鏈。如眾創(chuàng)載體的建設、眾創(chuàng)人才的集聚、眾創(chuàng)融資的環(huán)境、眾創(chuàng)體系和眾創(chuàng)文化的建設等。但是，我們要清楚地認識到，眾創(chuàng)空間的運營不是簡單地異地移植，必須根據(jù)當?shù)乜h域的不同情況，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務本土化，努力使眾創(chuàng)空間成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的有力助推器。海門按照“眾創(chuàng)空間”全覆蓋的目標，積極推進“眾創(chuàng)空間”錯位發(fā)展。開發(fā)區(qū)重點建設以大學科技園為載體的“眾創(chuàng)空間”，海門港新區(qū)建設以海工裝備配套產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流為主導的“眾創(chuàng)空間”，臨江新區(qū)建設生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主導的“眾創(chuàng)空間”等。并支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)產(chǎn)品初深加工、冷鏈物流、電商平臺、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式等為重點的農(nóng)業(yè)“眾創(chuàng)空間”建設。

3.樹立眾創(chuàng)典型，做好引領示范。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要動力，前行發(fā)奮需要榜樣。眾創(chuàng)空間作為經(jīng)濟發(fā)展過程中的新生事物，必須要在實踐中探索，在實踐中總結(jié)，在實踐中提高，因此發(fā)揮典型的示范作用尤其重要。（1）文化上引領。努力樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，引領眾創(chuàng)空間的健康發(fā)展。（2）模式上引領。海門按照“集聚國際化人才、培育國際化企業(yè)、打造國際化園區(qū)”的思路，在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)啟動建設占地300畝的謇公湖大學科技園，著力建設“研究院所集聚、科學技術(shù)中試、科技企業(yè)孵化和高端人才集聚”基地，打造低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。（3）運營上引領。設立支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的天使投資引導資金，集聚眾創(chuàng)服務資源，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和科技領軍人才，讓“眾創(chuàng)空間”邁向“眾創(chuàng)海門”。

4.讓眾創(chuàng)要素“聚合”產(chǎn)生“裂變”效應。眾創(chuàng)空間最大的價值在于整合各類資源，將各類創(chuàng)業(yè)要素有機聚合起來，優(yōu)化整個創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)社會環(huán)境。一要有為創(chuàng)業(yè)者提供相對便利和低成本的成長環(huán)境。如簡化住所登記手續(xù)，采取一站式窗口、網(wǎng)上申報、多證聯(lián)辦等措施。二要有為創(chuàng)業(yè)者建立起交流、培訓、沙龍等的圈子，以促進創(chuàng)業(yè)者之間的相互啟發(fā)、資源共享、協(xié)同進步。三要有為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)品展示、項目論證、金融服務、補貼政策申請等服務，幫助企業(yè)健康成長。通過眾創(chuàng)空間要素“聚合”產(chǎn)生的“裂變”效應，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)造活力。目前，海門積極打造創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新要素集聚、孵化主體多元、創(chuàng)業(yè)服務專業(yè)、創(chuàng)業(yè)活動活躍的大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新格局，以形成“長三角”地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理想之地。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+家紡”，煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生機和活力

互聯(lián)網(wǎng)改變了人類世界的空間軸、時間軸和思想維度，催生了許多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。海門疊石橋國際家紡城通過“互聯(lián)網(wǎng)+家紡”的實施，有力地促進了家紡產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

1.建設家紡電子產(chǎn)業(yè)園。疊石橋國際家紡城是一個現(xiàn)代化、國際化家紡專業(yè)大市場，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外，去年市場成交額突破600億元。但是，面對當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，習慣在經(jīng)濟高速增長環(huán)境下成長的家紡產(chǎn)業(yè)，面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，海門不失時機將“互聯(lián)網(wǎng)+家紡”作為提檔升級、定制化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化營銷等的重要手段，加快建設疊石橋家紡電子產(chǎn)業(yè)園。第一個區(qū)域，總投資25億元。主要由網(wǎng)銷中心、淘寶培訓中心、攝影中心、展示中心、倉儲中心、分拔中心和電子商務總部經(jīng)濟等；第二個區(qū)域，建設占地面積102畝。主要集聚國際、國內(nèi)電子商務企業(yè)，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，打造國內(nèi)一流的電子商務產(chǎn)業(yè)園。資料顯示，疊石橋國際家紡城淘寶電商目前已經(jīng)發(fā)展到5300多家，天貓B店達到460多家，去年市場電商交易額超過150億元。最近，據(jù)疊石橋家紡市場管委會監(jiān)測，市場日均發(fā)出快遞5萬多件，較去年同期增長15%。

2.大力發(fā)展跨境電商?？缇畴娮由虅帐腔诰W(wǎng)絡發(fā)展起來的，網(wǎng)絡空間相對于物理空間來說是一個新空間，是一個由網(wǎng)址和密碼組成的虛擬但客觀存在的世界。網(wǎng)絡空間獨特的價值標準和行為模式深刻地影響著跨境電子商務，使其不同于傳統(tǒng)的交易方式而呈現(xiàn)出自己的特點?？缇畴娮由虅兆鳛橥苿咏?jīng)濟一體化、貿(mào)易全球化的技術(shù)基礎，其意義非同一般。海門充分利用這一優(yōu)勢，積極鼓勵和支持中鐵物流集團在疊石橋國際家紡城建設跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園，其組成主要有跨境電商交易平臺、中鐵集團疊石橋國際物流總部、中鐵集團南通分撥中心等。跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園的建設，對疊石橋家紡企業(yè)特別是電商企業(yè)來說，可以通過跨境電子商務構(gòu)建起的開放、多維、立體的多邊經(jīng)貿(mào)合作模式，極大地拓寬他們進入國際市場的路徑，也大大促進了多邊資源的優(yōu)化配置與企業(yè)間的互利共贏的機會。目前，家紡外貿(mào)加速升溫，來自境外的國際采購客商迅速增加，市場外向度明顯提高。

3.創(chuàng)新市場采購貿(mào)易方式。互聯(lián)網(wǎng)時代，要么我們改變世界，要么我們被世界改變。當下，我們要讓傳統(tǒng)家紡產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力，必須要用互聯(lián)網(wǎng)思維，推動服務模式、運營模式、商業(yè)模式創(chuàng)新。去年7月，海門疊石橋國際家紡城試行市場采購貿(mào)易方式獲得國務院批準。這是一種新型的外貿(mào)出口交易方式，是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務主管等部門認定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購的、單票報關(guān)單商品貨值15萬美元以下、并在采購地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。這一方式的試行，給海門的“互聯(lián)網(wǎng)+”外貿(mào)發(fā)展帶來全新的機遇。據(jù)介紹，至今年2月底，幾個月的時間試行，業(yè)務通關(guān)已超過2000票，出口突破2.5億美元。出口商品涵蓋家用紡織品、服裝鞋帽、數(shù)碼手機、集成電路、家居五金等在內(nèi)的30多種家紡與非家紡類產(chǎn)品，出口國分別包括美國、泰國、南非、智利、伊拉克、羅馬尼亞以及中國香港等25個國家和地區(qū)。并且，搭建的市場采購貿(mào)易方式聯(lián)網(wǎng)信息平臺入選“智慧江蘇”建設重點示范工程，這為疊石橋家紡電商發(fā)展提供有力支撐。

三、農(nóng)村電商，推動和倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

農(nóng)村電商的興起，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式，整合著農(nóng)業(yè)的商業(yè)模式，不僅擴大了農(nóng)產(chǎn)品有限市場，而且開辟了農(nóng)產(chǎn)品的潛在市場，又倒逼著農(nóng)業(yè)的標準化和產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，促進農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1.增強創(chuàng)造具有核心競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)品牌的緊迫感。因為農(nóng)產(chǎn)品一旦有了互聯(lián)網(wǎng)性質(zhì)，它就打破了時空的局限。所以，能否激發(fā)消費者購買欲望，能否在市場競爭中勝出，品牌建設顯得十分突出和重要。事實證明，品牌是競爭力，品牌是生命力。為此，在電商時代，我們必須要有培育農(nóng)業(yè)電商品牌的強烈意識。海門處在長江入?？?，自然條件優(yōu)越，農(nóng)產(chǎn)品豐富。他們?yōu)榱嗽陔娚唐脚_上贏得消費者的信賴，在眾多的農(nóng)產(chǎn)品中篩選出海門山羊肉、萬年香沙芋艿、大紅袍赤豆、大青皮蠶豆、海門元麥、海門甜瓜、海門獼猴桃、長江紫蟹等8個品牌，組織相關(guān)部門申報、用好農(nóng)產(chǎn)品地理標志，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工新技術(shù)，加強品牌包裝與打造，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度與影響力。

2.通過電商，從消費端、流通端推動和倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。隨著農(nóng)業(yè)多年增長，加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡由低水平向高水平躍升，成為當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務。如何使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要，通過電商平臺，我們要運用大數(shù)據(jù)追蹤，用戶評價等，從消費端、流通端推動和倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，減少農(nóng)產(chǎn)品的無效供給，增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。目前，海門搭建了以“海門攜農(nóng)網(wǎng)”為代表的農(nóng)業(yè)電商平臺，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、經(jīng)營戶等提供一條交流、溝通、發(fā)布信息的渠道。并投資4000多萬元，建設占地5000平方米，具備電子信息平臺及商務配套等多個功能的謇公湖農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。同時，鼓勵企業(yè)積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，利用淘寶、京東等交易平臺，進行農(nóng)產(chǎn)品的展示、銷售等，開辟微信營銷等新渠道，形成了多措并舉、齊頭并進的產(chǎn)品營銷新格局。通過電商平臺獲取的信息，既指導“種”，又指導“賣”。據(jù)統(tǒng)計，海門電商已經(jīng)超過2萬家，其中農(nóng)業(yè)電商達到200多家，年銷售額超過1.5億元。

3.多措并舉為農(nóng)業(yè)電商營造良好運行環(huán)境。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然屬性決定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)的過程，而農(nóng)產(chǎn)品不可能像工業(yè)品那樣精準地生產(chǎn)、精準地銷售，“賣難”是普遍現(xiàn)象，特別是我們的農(nóng)產(chǎn)品還沒有形成生產(chǎn)、加工、儲藏、物流和消費的一個完整鏈條，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)電商可以為“賣難”求得突破。但我們不能忽視的是，制約農(nóng)村電商發(fā)展的網(wǎng)絡、物流、信息、產(chǎn)地集配等基礎設施還比較突出，特別是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)率低，網(wǎng)絡不暢通，農(nóng)村信息“最后一公里”問題成為農(nóng)村電商發(fā)展的一大障礙，這就要求我們必須多措并舉，配套電商基礎設施，為農(nóng)業(yè)電商營造良好的運行環(huán)境，真正讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由“農(nóng)業(yè)電商”邁向“電商農(nóng)業(yè)”。目前，海門堅持以企業(yè)為主體、市場為導向，通過機制創(chuàng)新、政府扶持、人才培養(yǎng)、體系建設等手段，加大投入，加強農(nóng)業(yè)電商的基礎建設。據(jù)介紹，到明年底，海門80%的市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)將開展電子商務，年農(nóng)產(chǎn)品電商交易額將超過5億元。為鼓勵農(nóng)業(yè)電商，海門還將對年在線銷售額達到500萬元以上的前10名企業(yè)，給予一次性30萬元的獎勵。

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作者簡介：成青青（1982.07- ），女，中共海門市委黨校，教師，經(jīng)濟學碩士