王　勛

(中央民族大學(xué) 管理學(xué)院，北京　100081)

少數(shù)民族女性在新疆社會(huì)穩(wěn)定中的作用探究

王勛

(中央民族大學(xué) 管理學(xué)院，北京100081)

[摘要]近年來，在一系列涉疆暴恐案件中，青少年成為作案主力；同時(shí)，不斷出現(xiàn)少數(shù)民族女性的身影。一些地區(qū)信教婦女思想落后封閉，宗教思想濃厚，缺乏對“三股勢力”反動(dòng)本質(zhì)的認(rèn)識，容易被“三股勢力”滲透利用。維吾爾族女性是維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的內(nèi)生性力量。但她們宗教知識匱乏和社會(huì)參與不足，制約了其女性作用的發(fā)揮。為此，一是要抵御“三股勢力”對少數(shù)民族女性的思想滲透，二是將“洗尸女”納入正規(guī)管理渠道，三是為少數(shù)民族女性在經(jīng)濟(jì)社會(huì)及政治領(lǐng)域的全面發(fā)展提供政策保障。

[關(guān)鍵詞]少數(shù)民族女性；母親；社會(huì)穩(wěn)定；洗尸女

[DOI] 10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2016.05.006

新疆社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系到祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全。近年來，尤其是第二次中央新疆工作座談會(huì)召開以來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各民族同胞的共同努力下，新疆人民安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。不過，由于境內(nèi)外“三股勢力”(宗教極端勢力、民族分裂勢力、國際恐怖勢力)利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)，一些地區(qū)危害社會(huì)穩(wěn)定的暴恐案件時(shí)有發(fā)生：如2009年7月5日，烏魯木齊發(fā)生的暴力打砸搶燒事件；2012年6月29日，新疆和田發(fā)生的暴力劫機(jī)案件；2014年1月14日，新疆烏什縣發(fā)生的暴力襲警案件……這些暴恐案件，不僅導(dǎo)致很多無辜同胞妻離子散、家破人亡，而且也威脅到國家的安全。

在全球化背景下，影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的傳統(tǒng)誘致性因素復(fù)雜而不可控制，國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、宗教因素的復(fù)雜交織也使國家的宏觀干預(yù)舉步維艱。維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定，必須源于內(nèi)生力量。而女性，特別是維吾爾族女性對于構(gòu)建新疆社會(huì)穩(wěn)定的“內(nèi)生性力量”有著決定性作用。學(xué)界在之前的研究中，對維吾爾族女性在新疆社會(huì)穩(wěn)定中的能動(dòng)作用沒有予以重視。

一、新疆少數(shù)民族女性研究述評

(一)研究概述

20世紀(jì)80年代中期開始，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型及經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸深化，中國社會(huì)出現(xiàn)了一系列女性問題。這激發(fā)了學(xué)界對女性發(fā)展問題的關(guān)注和探討。自此開始，中國的女性研究進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期，西學(xué)探討和本土研究并重，理論研究和應(yīng)用研究共行，百花齊放，百家爭鳴。但在很長一段時(shí)間內(nèi)，研究對象主要是中東部女性。到1995年，隨著黨中央對“三農(nóng)”問題的重視以及“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”的實(shí)施，女性研究對象逐漸覆蓋到農(nóng)村女性以及少數(shù)民族女性，新疆少數(shù)民族女性也在這一階段進(jìn)入到了學(xué)者的視野。

學(xué)界對新疆少數(shù)民族女性的研究主要圍繞馬克思主義婦女觀與西方女性主義兩大理論分支展開，前者注重運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論,對新疆婦女社會(huì)地位的演變、社會(huì)作用、社會(huì)權(quán)利和爭取解放的途徑等基本問題做出科學(xué)分析和概括，而基于后者的研究更多是以此為原則來指導(dǎo)新疆少數(shù)民族女性的維權(quán)實(shí)踐。

就應(yīng)用研究的具體領(lǐng)域而言，學(xué)界對新疆少數(shù)民族女性的前期研究主要集中于城市女性問題，如女性就業(yè)、教育、參政、婚姻家庭、女性形象、女性健康等問題。2010年前后，隨著一系列涉疆暴恐案件中不斷出現(xiàn)少數(shù)民族女性的身影，學(xué)界逐漸出現(xiàn)了少量對新疆少數(shù)民族女性暴恐犯罪行為的研究，這些研究多是從社會(huì)、家庭及宗教文化方面，分析其參與暴恐案件的原因。

(二)研究評價(jià)：難逃“女權(quán)主義”窠臼

20年來，雖然學(xué)界對新疆少數(shù)民族女性發(fā)展研究取得了前所未有的成果，但其存在的不足也是顯而易見的。由于對新疆少數(shù)民族女性的研究是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期“女性問題”的大背景下發(fā)展起來的，故學(xué)界對女性的研究多有著“問題化”的烙印。

首先，重“具體問題”而輕“系統(tǒng)研究”。現(xiàn)有的研究多依據(jù)性別二分法，將其整合進(jìn)某一主流問題中，如新疆少數(shù)民族女性的教育問題、就業(yè)問題、婦聯(lián)組織的發(fā)展問題等。當(dāng)然，這與中國本土的女性理論發(fā)展滯后有關(guān)，沒能真正融合所研究地域的女性文化，如“鄉(xiāng)土中國”的母親文化、伊斯蘭教社會(huì)的女性文化等。

其次，大多數(shù)研究將女性列在“社會(huì)性別”的弱勢地位中。盡管研究流派眾多，研究主題各異，但其在追求的終極價(jià)值目標(biāo)上呈現(xiàn)出一致性，即中止以男性為中心的觀念和實(shí)踐,消除對女性的性別歧視，追求兩性的公平和正義,從而提升新疆少數(shù)民族女性在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等方面的地位。這些研究多將女性放在“客體”的位置，而很少從女性主觀能動(dòng)性的視角來探究：在維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定中，女性需承擔(dān)哪些“不可替代”的責(zé)任？

二、少數(shù)民族女性：新疆社會(huì)穩(wěn)定離不開的“半邊天”

盡管學(xué)界對新疆女性的研究尚未關(guān)照到其在社會(huì)穩(wěn)定中的獨(dú)特價(jià)值，但從近年來發(fā)生的一系列社會(huì)事實(shí)來看，少數(shù)民族女性已經(jīng)成為了新疆社會(huì)穩(wěn)定離不開的“半邊天”。

(一)少數(shù)民族女性：“三股勢力”滲透的新目標(biāo)

在暴力恐怖襲擊案件產(chǎn)生之后的很長一段時(shí)間，參與的主角都是男性。即使恐怖組織中有女性的身影，大多都是以擔(dān)任后勤服務(wù)的角色出現(xiàn)。女性真正以暴恐分子的形象走進(jìn)大眾視野，是從車臣“黑寡婦”*車臣民族獨(dú)立勢力“黑寡婦”是由車臣戰(zhàn)爭中被俄聯(lián)邦軍隊(duì)殺死的車臣獨(dú)立武裝組織成員的遺孀或者姐妹組成。由于平常總是蒙著黑色頭巾、身著黑色長袍，心懷仇恨，動(dòng)輒帶來“黑色”的死亡，所以被稱為“黑寡婦”。開始的。2002年10月23日，“黑寡婦”制造的莫斯科某劇院劫持人質(zhì)事件，700多名觀眾和100余名演職人員被扣為人質(zhì)，特種部隊(duì)在4天后才強(qiáng)攻進(jìn)入劇院，最終致使129名人質(zhì)在事件中喪生。在其頻繁活動(dòng)的2011年到2014年間，發(fā)生在俄羅斯的近40起武裝分子恐怖襲擊案中，有三分之二的襲擊是“黑寡婦”制造的。

“黑寡婦”可以看作是國際恐怖主義對女性滲透的開端。而自2008年以來，在新疆發(fā)生或者由新疆暴恐分子實(shí)施的一系列暴力恐怖襲擊中，屢現(xiàn)少數(shù)民族女性的身影。在庫車“8·10”事件、“10·28”天安門金水橋爆炸案、“1·24”新和縣恐怖爆炸案中，都有少數(shù)民族女性以人體炸彈的形式參與作案。在“3·01”昆明火車站暴恐案中，兩名面容稚嫩的女性竟然冷酷無情地雙手揮舞大刀，殘忍地砍殺無辜群眾。一系列事實(shí)表明，一些受到“三股勢力”滲透的少數(shù)民族女性參與實(shí)施暴力恐怖案件的現(xiàn)象近年來愈演愈烈。相應(yīng)地，新疆女子監(jiān)獄在押女犯中涉及暴力恐怖活動(dòng)人數(shù)也逐年增多[1]。這些年輕的穆斯林女性純樸的宗教情感，受宗教極端思想的“洗腦”后，被民族仇視和宗教狂熱所取代，極易成為盲目、偏激的宗教極端分子。且一旦加入組織或團(tuán)伙，她們便積極響應(yīng)并以極大的熱情與忠誠為其所在的組織或團(tuán)伙奔波籌措活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在公安機(jī)關(guān)以往特別是 2008 年以來破獲的危害國家安全犯罪案件和暴力恐怖案件收繳的不法財(cái)物中，發(fā)現(xiàn)了大量維吾爾女性的金首飾。

毋庸置疑，在新疆培養(yǎng)少數(shù)民族女性骨干分子和自殺式人體炸彈，已經(jīng)成為“三股勢力”的最新目標(biāo)。一方面，這與國際恐怖勢力的滲透路線有關(guān)。由于女性作案的隱蔽性及獨(dú)特的宣傳價(jià)值，從“黑寡婦”開始，女性便成為全球恐怖勢力拉攏的對象。另一方面，無論是出于伊斯蘭教信仰還是傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響，新疆少數(shù)民族女性隱忍、服從的性格特征也直接縱容了“三股勢力”的罪行。

所以，在危害新疆社會(huì)穩(wěn)定的眾多因素之中，一部分少數(shù)民族女性已經(jīng)扮演了“角色”。少數(shù)民族女性，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定必須爭取的“半邊天”。

(二)少數(shù)民族母親：子女價(jià)值觀教育的第一任老師

在任何一個(gè)社會(huì)中，“母親”都是女性最重要角色之一，在孩子的成長過程中，母親有著不可替代的作用。

近年來，“三股勢力”除了加緊對女性滲透之外，也肆意通過地下講經(jīng)班、暴恐音視頻等方式，向青少年灌輸宗教極端思想。在參與歷次涉疆暴恐案件的人員中，25歲以下的青少年不在少數(shù)。筆者在南疆農(nóng)村調(diào)研中，曾經(jīng)見到過官方收繳的刻錄有暴恐內(nèi)容的光盤。光盤封面上，一襲黑袍的蒙面女子，左手捧《古蘭經(jīng)》，右手持沖鋒槍，面色冷峻。這種“冷酷”的形象在受極端思想影響的青少年當(dāng)中，相當(dāng)受追捧?？梢哉f，“三股勢力”對青少年的荼毒和滲透，更多是在其缺乏理性思考能力的年齡進(jìn)行，利用了其不成熟的“英雄主義”審美觀。這種感性上的喜愛與內(nèi)地青少年對歐美大片中激情、冷酷的英雄形象的追捧并無差別。如2014年7月30日，新疆喀什艾提尕爾清真寺伊瑪目居瑪·塔伊爾大毛拉遇害，兇手之一努爾買買提·阿比迪力米提年僅19歲，他僅僅是為了“干大事兒，提高影響力”。

對個(gè)體來說，青少年階段的價(jià)值觀念可塑性很強(qiáng)。母親的言傳身教對孩子的思想價(jià)值觀起著潛移默化的影響，她們也是對孩子進(jìn)行價(jià)值觀教育及認(rèn)同培養(yǎng)的第一任教師。試想，如果這些年輕的暴恐分子在價(jià)值觀迷茫期，母親能對其進(jìn)行正確引導(dǎo)，情況可能就大不一樣。母親好，孩子就好；孩子好，民族就好；民族好，國家就好。

然而，新疆的部分少數(shù)民族女性并沒能很好地承擔(dān)起這個(gè)任務(wù)。反倒是“三股勢力”正在通過其“母親工程”計(jì)劃侵占這個(gè)陣地。關(guān)于這個(gè)所謂的“母親工程”，目前學(xué)界及政界至今尚無一個(gè)明確、統(tǒng)一的表述。但其基本的企圖是明確的：把女性作為其重點(diǎn)培養(yǎng)與滲透的目標(biāo)對象，利用女性在家庭和社會(huì)中的特殊作用進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)，并實(shí)施“未來計(jì)劃”以爭奪下一代[2]。主要通過成功滲透一位母親，進(jìn)而影響子女及其他家庭成員，使其樹立宗教極端意識，甚至走上“圣戰(zhàn)”道路。

青少年一代的價(jià)值觀決定著新疆社會(huì)未來的走向。如果新疆社會(huì)要實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)”穩(wěn)定，必須做好新疆“母親”們的教育工作，使其具備系統(tǒng)的宗教知識及正確的價(jià)值觀念。

(三)少數(shù)民族女干部：從事婦女工作的天然優(yōu)勢群體

基于上述少數(shù)民族女性在新疆社會(huì)穩(wěn)定中的重要性，新疆婦女工作便顯得尤為重要。而婦女工作，主要需要女性干部來做，在受伊斯蘭教傳統(tǒng)影響深厚的新疆南疆地區(qū)，尤其如此。

在新疆，婦女工作至少在兩個(gè)方面有著極端重要性。一方面，要抵制“三股勢力”對少數(shù)民族女性的脅迫和利用。近年來，南疆成為“三股勢力”散布、傳播宗教極端主義思想的主要地區(qū)，一些少數(shù)民族女性迫于家庭和社會(huì)的輿論壓力，被脅迫遵守所謂的伊斯蘭教傳統(tǒng)，蒙面紗、穿黑袍。其實(shí)這些并不是維吾爾族的傳統(tǒng)服飾，不透氣的面紗和厚重的黑袍也有害于女性的生理健康。但若其不穿黑罩袍、不戴黑面紗，就會(huì)遭受周圍人異樣的目光和排斥，甚至辱罵、毆打、無人愿娶。事實(shí)上，“黑袍”只是表象，其實(shí)質(zhì)是穿在身上的非法流動(dòng)“旗幟”，是“三股勢力”宣示陣地的最重要工具。因此，做好蒙面婦女的勸導(dǎo)工作十分必要。這不僅需要對蒙面女性本身進(jìn)行勸導(dǎo)，也需要回應(yīng)同樣被“三股勢力”思想“綁架”的親朋好友等群體的疑惑。另一方面，“三股勢力”的滲透導(dǎo)致了南疆地區(qū)原教旨主義思潮的傳播，這又給“三股勢力”生根發(fā)芽提供了土壤。價(jià)值觀念決定個(gè)體的行動(dòng)，在南疆地區(qū)尤其是農(nóng)村，還需要以婦女工作為載體，主動(dòng)引領(lǐng)現(xiàn)代文化。張春賢主政新疆之后，便提出以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，進(jìn)行反分裂斗爭。2011年，新疆開始實(shí)施以“漂亮臉蛋露出來、烏黑長發(fā)飄起來、美麗服飾穿起來”為主題的“靚麗工程”，可謂切中要害。在這些宣傳活動(dòng)中，主角和一線組織者當(dāng)然應(yīng)該是少數(shù)民族女性。

少數(shù)民族女干部，作為少數(shù)民族的優(yōu)秀代表和先進(jìn)分子，有著熟悉本民族語言和情況的特殊優(yōu)勢，是聯(lián)系政府和基層的天然橋梁和紐帶。在新疆婦女工作中，她們在話語導(dǎo)向、行動(dòng)引領(lǐng)方面發(fā)揮著特殊作用。

三、少數(shù)民族女性發(fā)揮作用的主要制約因素

(一)宗教知識匱乏

據(jù)新疆伊斯蘭教界權(quán)威人士——新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院院長阿不都熱克甫大毛拉解讀，在伊斯蘭教經(jīng)典中，“圣戰(zhàn)”的確是存在的?！豆盘m經(jīng)》說：“為主道抵抗敵人進(jìn)攻而犧牲的烈士直接上天堂?！边@個(gè)概念有一個(gè)明確的限制，“為抵抗敵人進(jìn)攻”，“敵人”的概念并不等同于“異教徒”[3]。

同時(shí)，根據(jù)伊斯蘭教義，女性參加戰(zhàn)斗原則上是被禁止的。而近年來的一系列暴恐行為中，不斷出現(xiàn)女性的身影，這表現(xiàn)出了一些女性穆斯林宗教知識的匱乏，把“敵人”與“異教徒”混為一談，把抵抗進(jìn)攻變?yōu)闅⒑o辜，把伊斯蘭教的正確主張歪曲得面目全非，用一種殘忍的、極端的行為,替代了一個(gè)中道的行為。

可能跟語言交流及研究指標(biāo)難以操作化有關(guān)，在目前學(xué)界研究中，很少見到針對新疆女性宗教信仰狀況的定量研究。但在國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“新疆維吾爾族女性宗教信仰現(xiàn)狀調(diào)查研究”中[4]，作者曾用結(jié)構(gòu)式問卷的方式對新疆某地哈薩克族女性伊斯蘭教知識的狀況進(jìn)行過調(diào)查，最終以數(shù)據(jù)的方式呈現(xiàn)出了該群體的宗教信仰狀況。

研究者將宗教知識分為“表層知識”和“深層知識”兩大類。調(diào)查顯示，該群體對“伊斯蘭教的創(chuàng)始人是誰”“穆斯林到哪里進(jìn)行朝覲”等“表層知識”的平均答對率為79.8%，而對“《古蘭經(jīng)》有幾卷”“天課是必須繳納的嗎”等“深層知識”，平均答對率只為51.3%。

基于該研究對象所生活的社會(huì)環(huán)境及文化背景方面的樣本意義，筆者認(rèn)為，該研究結(jié)果基本可以管窺出新疆少數(shù)民族女性的宗教信仰狀況，同樣可以作為維吾爾族女性宗教信仰的參考。

少數(shù)民族女性宗教知識的匱乏不僅降低了其對“三股勢力”蠱惑言論的辨識能力，同時(shí)也影響了其對“母親”責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。目前在新疆，18歲以下的未成年是不能進(jìn)清真寺的，所以在家庭里對其進(jìn)行正確的宗教教育、培養(yǎng)其明辨是非的能力尤其重要。母親作為對子女價(jià)值觀的最大影響者，如果沒有系統(tǒng)的宗教知識，就沒辦法對子女的錯(cuò)誤認(rèn)識及行為進(jìn)行及時(shí)矯正。

同時(shí)，對于新疆的女性干部來說，宗教知識的匱乏也影響著其從事婦女工作的能力。南疆某地的婦聯(lián)主任曾向筆者講述過這樣一個(gè)案例：她的一位同事到農(nóng)村去做蒙面婦女摘下面紗的工作，她向蒙面婦女講現(xiàn)代文明、講政策，就在工作馬上做通時(shí)，蒙面婦女家人卻提出要她用伊斯蘭教義教規(guī)來解釋這件事。由于她連《古蘭經(jīng)》都沒讀過，根本答不上來，結(jié)果那次工作失敗了。

做蒙面婦女的勸導(dǎo)工作，并不是僅僅把面紗摘下來那么簡單。婦女蒙面和著吉里巴甫服，多是來自于家庭和社會(huì)的輿論壓力，這意味著女干部必須用系統(tǒng)的宗教知識來科學(xué)解答一個(gè)更大群體的疑惑。因此，若不具備深厚的理論素養(yǎng)，基層的婦女工作便無法順利開展。

少數(shù)民族女性宗教知識的匱乏，最直接的原因是沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)宗教知識的渠道。按照維吾爾族的傳統(tǒng)，女性是不能進(jìn)清真寺的，而清真寺則是穆斯林宗教生活、社會(huì)生活、文化學(xué)習(xí)的中心。

(二)社會(huì)參與不足

本文所講的社會(huì)參與，是指新疆少數(shù)民族女性在經(jīng)濟(jì)社會(huì)、政治生活方面的參與。社會(huì)參與能力不足，使新疆少數(shù)民族女性對家庭的依附過大。這一方面使其更容易成為“三股勢力”脅迫的對象，另一方面也抑制了其維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定作用的發(fā)揮。

在新疆特別是南疆地區(qū)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，很多維吾爾族女性穆斯林很少與外界接觸，在經(jīng)濟(jì)上對家中男性勞動(dòng)力的依附性太大，其大多以家庭為主，在家相夫教子、洗衣、做飯。經(jīng)濟(jì)上難以獨(dú)立，勢必造成生活中的言聽計(jì)從。正因如此，涉疆暴恐案件中的女性，大多參與實(shí)施的是共同犯罪或團(tuán)伙犯罪，且女性一般不是犯罪的主犯，多是由于被脅迫或者被教唆，才走上邪路。

另外，大多數(shù)少數(shù)民族女干部也未能人盡其用。目前在職干部中，女性干部虛職多、實(shí)職少；副職多，正職少。而且，在女干部群體中，由于選拔機(jī)制的原因，在關(guān)鍵部門任職的少數(shù)民族女性干部更少。

新疆少數(shù)民族女性干部社會(huì)參與不足，主要有三方面的原因。首先，與伊斯蘭教的傳統(tǒng)有關(guān)。在伊斯蘭教傳入新疆的一千多年中，一些宗教規(guī)定已經(jīng)與信教群眾的生活習(xí)俗融合在一起，隱忍、依附成為了南疆農(nóng)村維吾爾族女性生活的主基調(diào)。其次，與接受教育的程度有關(guān)。新中國成立以來,黨和政府一直高度重視少數(shù)民族女性在社會(huì)生活中地位的提高,盡管已經(jīng)采取了很多措施，為少數(shù)女性接受教育和參加工作創(chuàng)造了很多條件和機(jī)會(huì),但是，大多數(shù)婦女受教育程度依然不高，導(dǎo)致其自身缺少社會(huì)參與的能力。第三，與社會(huì)的人力資源選拔機(jī)制有關(guān)。盡管男女平等是我國的基本國策，但在實(shí)際操作中，女性沒能擁有和男性均等的機(jī)會(huì)。

四、少數(shù)民族女性發(fā)揮作用的對策

綜上所述，應(yīng)該充分認(rèn)識到，少數(shù)民族女性是維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安一支不可或缺的重要力量，必須引導(dǎo)新疆少數(shù)民族女性和家庭牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，不斷增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同；引導(dǎo)她們追求現(xiàn)代文明生活，自覺遠(yuǎn)離宗教極端思想侵襲。為此提出如下建議。

(一)抵御“三股勢力”對少數(shù)民族女性的思想滲透

目前，影響新疆民族團(tuán)結(jié)及社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是“三股勢力”，他們鼓吹宗教極端思想，組織非法宗教活動(dòng)，破壞民族團(tuán)結(jié)，給新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了巨大損失。

“三股勢力”對新疆少數(shù)民族女性的思想滲透從未停止過，特別是貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族女性，由于她們的思想相對封閉、觀念相對落后，“三股勢力”對這些群體大肆進(jìn)行蠱惑、誘騙和收買。因此，必須主動(dòng)出擊，搶占思想陣地，用先進(jìn)文化武裝、引導(dǎo)少數(shù)民族女性干部群眾，使之不斷牢固樹立維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定的思想，不斷提高她們的政治鑒別力和思想免疫力。還要通過說服與感化教育，使蒙面婦女認(rèn)識到帶面紗并不是民族服飾，而是極端宗教的表現(xiàn)形式，是一種愚昧落后思想觀念的表現(xiàn)，是一種與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)的表現(xiàn)，并鼓勵(lì)她們樹立起健康、文明的生活理念。

(二)將“洗尸女”納入正規(guī)管理渠道

穆斯林女洗尸人員，也稱洗尸女，是新疆維吾爾族對為亡故女性穆斯林洗禮人員的稱呼。在為亡故的女性穆斯林進(jìn)行洗禮時(shí)，由于男性伊瑪目不方便到場，洗尸女是洗禮的主要組織者，所以她們平常生活中的言行在女性穆斯林中影響很大，可以說是新疆維吾爾族女性穆斯林的精神領(lǐng)袖?；鶎拥暮芏鄫D女工作也是通過洗尸女來做的，她們說的話很管用。

但是，被當(dāng)作女性“宗教老師”的洗尸女，卻同樣沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)伊斯蘭教知識的機(jī)會(huì)，也沒有明確的教職身份。由于大多年齡較大，文化水平較低，對國家政策法規(guī)認(rèn)知不足，若不加以管理，不僅不能使其滿足少數(shù)民族女性對宗教知識的需求，反而可能被宗教極端勢力利用，在女性中進(jìn)行非法宣傳。

筆者在南疆采訪調(diào)研洗尸女問題時(shí)，基層干部向筆者表示，他們也向上級部門反映過，但無論是宗教管理部門還是民政部門，都沒有明確表示洗尸女屬于自己的管轄范圍。

因此，相關(guān)部門應(yīng)就洗尸女的問題進(jìn)行調(diào)研，明確管理職責(zé)部門并制定相關(guān)法規(guī)政策，安排專業(yè)宗教人士為她們科學(xué)解經(jīng)，參照對男性教職人員的管理辦法，將其納入正式教職人員管理軌道，使其在少數(shù)民族女性的宗教生活中起到正面引導(dǎo)作用。

(三)為女性全面發(fā)展提供政策保障

無論從新疆社會(huì)穩(wěn)定的需要，還是從人與社會(huì)的現(xiàn)代化來看，促進(jìn)新疆女性的發(fā)展，使其具備社會(huì)參與的能力和環(huán)境，都是十分必要的。

首先，要加大對少數(shù)民族女性教育的支持力度。一方面，要支持學(xué)齡期女性接受義務(wù)教育甚至是中、高等教育，提高其參與社會(huì)、融入社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力；另一方面，要對文化水平較低的成年女性進(jìn)行“掃盲”，提高“母親”們的素質(zhì)。

其次，要為女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供政策支持，同時(shí)通過有效的宣傳引導(dǎo)，為其走出家門營造寬松的社會(huì)環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)為少數(shù)民族女性提供就業(yè)崗位，對吸納一定數(shù)量的少數(shù)民族女性就業(yè)的企業(yè)，給予一定的稅收優(yōu)惠、貸款扶持等?？梢詫ε詣?chuàng)業(yè)進(jìn)行貸款手續(xù)簡化、利息減免、稅收減免等支持，也可以將為少數(shù)民族女性提供就業(yè)崗位納入對企業(yè)的考評體系。尤其對于大學(xué)畢業(yè)后未就業(yè)的女青年，要讓其有事干，有盼頭。

最后，要大力培養(yǎng)、選拔、重用優(yōu)秀少數(shù)民族女干部。在反對宗教極端思想，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線，少數(shù)民族女性干部是否亮出觀點(diǎn)、表明態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)斗爭，尤其重要。因此，要大力培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳贁?shù)民族女干部。

新疆的特殊戰(zhàn)略地位成為境內(nèi)外反華勢力進(jìn)行分裂活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)，新疆的穩(wěn)定事關(guān)全國安定團(tuán)結(jié)的政治局面和全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。新疆的少數(shù)民族女性為和諧新疆做出了重要貢獻(xiàn)，她們在維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定中，有著不可替代的作用，其意義不僅在于當(dāng)下，更在于之后的幾代人。女性發(fā)展的重要性，已經(jīng)超越了“性別平等”的范疇。

從天性上講，女性對于和諧社會(huì)的渴望更為強(qiáng)烈，因?yàn)槟感员灸艿貢?huì)為孩子們創(chuàng)造友愛和平、安全健康的生存環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)造條件，發(fā)揮女性敏銳感知的優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，堅(jiān)決同違法犯罪行為做斗爭。

相關(guān)部門需要從大局出發(fā)，支持女性掌握系統(tǒng)的宗教知識，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。只要眾多的少數(shù)民族女性充分發(fā)揮崇尚和平穩(wěn)定、踐行民族團(tuán)結(jié)的模范作用，我們的后代生活就沒有理由不幸福，新疆社會(huì)的穩(wěn)定和長治久安就不會(huì)遙遠(yuǎn)。

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The Role of Minority Females in Maintaining Stability of Xinjiang Province

WANG Xun

(SchoolofManagementofMinzuUniversityofChina,Beijing100081,China)

[Abstract]In the past few years, the youths have been the main force in the series of terrorist cases taken placed in Xinjiang, which involved minority females. Some females believing in the religious ideology have so closed and strong religious thought that they are lack of the correct understanding on the reactionary nature of the "three evil forces". As a result, they are easy to be utilized by the "three evil forces". This paper argues that minority females, especially the Uygur females in Xinjiang, are the endogenous power to maintain the stability of the society and the state, but the lack of religious knowledge and lack of social participation are the two main factors that restrict the positive role of minority women in rejecting the "three evil forces". On this basis, it is suggested that, first, we should be against the idea infiltration on the minority women by the "three evil forces"; second, we should take those "female corpse cleaners" into formal management; third, we should provide policy support for minority females to acquire comprehensive development in economic, social and political areas.

[Key words]minority women;mothers;social stability;female corpse cleaners

[收稿日期]2016-03-12

[作者簡介]王勛(1984-)，男，吉林長春人，中央民族大學(xué)博士生。研究方向：少數(shù)民族地區(qū)公共行政管理(非政府組織)。

[中圖分類號]D442.62

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1008-6285(2016)05-0025-05