□任鳳國

（敦化市官地鎮(zhèn)農村經濟管理服務中心吉林敦化133700）

村干部在農村經濟管理中的行為標準研究

□任鳳國

（敦化市官地鎮(zhèn)農村經濟管理服務中心吉林敦化133700）

村干部處在農村工作的第一線，擔負著貫徹落實黨的路線、方針、政策，與黨、政府和人民群眾的聯(lián)系密切，肩負著帶領群眾致富奔小康的重任，是黨在農村實施核心領導的關鍵群體。村干部是村級組織的核心，責任大，擔子重，農村工作是否落實到位，經濟能否得到快速發(fā)展都與村干部的綜合素質有著直接的關系。村干部要想發(fā)展好農村經濟，需要努力研究和探索如何處理和解決黨內外的各類矛盾，最主要的是要把黨的方針、政策和上級的要求傳達、貫徹到人民群眾中去，把人們群眾的積極性調動起來，形成村民凝聚力。目前，我國的農村經濟發(fā)展相對落后，還存在著很多不足，村干部如何充分發(fā)揮自身在農村經濟建設中的管理作用，帶領人們群眾發(fā)家致富，是村干部在工作中的首要責任。本文將分析我國農村經濟的發(fā)展現(xiàn)狀，研究村干部在農村經濟管理中的行為標準。

村干部；農村；經濟管理；行為標準

由于我國的長期發(fā)展歷史和經濟、政治體制等原因，導致我國農村在經濟、文化、基礎設施建設等各方面的發(fā)展都相對落后，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡一直是我國在經濟建設中的主要問題之一。農村發(fā)展落后會阻礙我國提升整體綜合國力、國際競爭力和社會凝聚力，使我國無法實現(xiàn)全面建設小康社會的發(fā)展目標。經濟是一切發(fā)展的物質基礎，我國農村要想得到發(fā)展就要從經濟建設開始。近年來，國家不斷出臺政策，加大力度扶持農村經濟發(fā)展，加強農村基礎設施建設，這是農村發(fā)展的良好機遇也是一次挑戰(zhàn)。村干部作為農村發(fā)展的領頭人，要充分發(fā)揮其在農村經濟管理中的重要作用，把握好發(fā)展契機，落實好黨和政府的政策方針，根據(jù)農村經濟發(fā)展的特點，帶領人民群眾開展經濟建設的工作。

1　我國農村經濟發(fā)展的現(xiàn)狀

由于我國的長期發(fā)展歷史和經濟、政治體制等原因，導致我國農村在經濟、文化、基礎設施建設等各方面的發(fā)展都相對落后，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡一直是我國在經濟建設中的主要問題之一。農村發(fā)展落后會阻礙我國提升整體綜合國力、國際競爭力和社會凝聚力，使我國無法實現(xiàn)全面建設小康社會的發(fā)展目標。我國農村經濟發(fā)展的現(xiàn)狀具體可以從以下幾個方面進行分析：

1.1生產力水平低

我國農村的生產力水平一直相對落后，這是由于農村傳統(tǒng)的生產經營模式。農業(yè)科技水平不高、大量農村年輕勞動力進城務工等原因導致的。

1.2農民收入低

我國農村的經濟發(fā)展水平長期遠低于城鎮(zhèn)的經濟發(fā)展水平，加上近年來物價水平飛速上漲，農村生產成本增加，利潤降低。我國農村居民的收入水平偏低，與城鎮(zhèn)居民的收入水平差距顯著，甚至差距還將繼續(xù)擴大。

1.3農村基礎設施建設落后

目前，我國農村的公共基礎設施建設落后，無論是交通還是水、電、網(wǎng)絡通訊。交通是地域之間連接的重要紐帶，一個地區(qū)的交通影響著這個地區(qū)的經濟發(fā)展。農村的經濟發(fā)展離不開與外界的聯(lián)系，水、電、網(wǎng)絡通訊是農村農民生活的基本物質保障。

1.4農民綜合素質低

我國農村人口眾多，但是受教育程度不高，綜合素質較低，農村勞動力就業(yè)困難。加上近幾年受經濟危機的影響，國內各企業(yè)發(fā)展不景氣，我國農民的就業(yè)難度加劇。

2　村干部在農村經濟管理中的行為標準

我國農村經濟發(fā)展中存在的諸多問題急需解決，需要村干部帶領全體村民共同努力。村干部作為農村發(fā)展的領頭人，處在農村工作的第一線，擔負著貫徹落實黨的路線、方針、政策的職責，與黨、政府和人民群眾的聯(lián)系密切，肩負著帶領群眾致富奔小康的重任，是黨在農村實施核心領導的關鍵群體。村干部是村級組織的核心，責任大，擔子重，農村工作是否落實到位，經濟能否得到快速發(fā)展都與村干部的綜合素質有著直接的關系。村干部要想發(fā)展好農村經濟，要充分發(fā)揮其在農村經濟管理中的重要作用，需要努力研究和探索如何處理和解決黨內外的各類矛盾，最主要的是要把黨的方針、政策和上級的要求傳達、貫徹到人民群眾中去，把人們群眾的積極性調動起來，形成村民凝聚力，帶領人民群眾開展經濟建設的工作。

在開展農村的經濟管理過程中，村干部的工作方式要符合所在農村的經濟發(fā)展的規(guī)劃，同時工作思路要依據(jù)本村的經濟特點來轉變，以實際狀況為實際工作的立足點和出發(fā)點［1］。村干部要遵循科學發(fā)展觀，堅持鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，規(guī)范自身的行為標準，規(guī)劃好經濟管理工作。村干部在落實經濟管理工作中，要端正好實事求是的工作態(tài)度，到村民群眾中去，了解村民的最根本的需求，為村民群眾服務。村干部要加強自身綜合素質的提升，利用科學技術，引進信息化管理，努力為村民謀求利益，加強農村基礎設施建設。同時村干部工作開展要符合法律法規(guī)的要求，不能利用職務之便為自己或者親朋好友謀取不正當利益，如公款吃喝、收受賄賂、斂財?shù)冗`法行為。

結束語

村干部是我國社會管理中的基層干部，在我國農村經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著指導作用。村干部在農村經濟管理中要做到理論與實踐相結合，貫徹科學發(fā)展觀，落實黨和政府的要求，提升自身的綜合素質，到村民群眾中去為村民服務，切實解決當下農村經濟發(fā)展中存在的問題，推動農村經濟的發(fā)展。

［1］廖兵.村干部在農村經濟管理中的行為標準研究［J］.農民致富之友，2015，18：13.

［2］賈哲，丁甜，孟培.放權與監(jiān)督——淺論村干部在農村經濟管理中的激勵與制約機制［J］.西北農林科技大學學報（社會科學版），2006，04：5-8.

［3］劉宇翔，王征兵，陳沖.村干部在農村經濟管理中的激勵機制研究［J］.陜西農業(yè)科學，2005，04：117-119.

1004-7026（2016）10-0030-01中國圖書分類號：D422.6；F323

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本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.10.018