張艷，何洋

（沈陽師范大學 教育科學學院，遼寧 沈陽 110034）

逾矩與超常：英國華威大學的成功之道與啟示

張艷，何洋

（沈陽師范大學 教育科學學院，遼寧 沈陽 110034）

英國華威大學超常成長、后來居上，并躋身英國大學前列，其經(jīng)歷了初創(chuàng)與發(fā)展、轉型及全面穩(wěn)定三個重要階段，并在其成長過程中，結合自身高定位的辦學目標，以超越常規(guī)的發(fā)展過程開創(chuàng)了校企合作的華威管理體制。英國高等教育理念的更新為華威大學的成長創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境，沖破了經(jīng)營大學的思想束縛。華威大學在此基礎上為英國的經(jīng)濟轉型和社會變革提供了廣闊的技術市場，滿足了英國經(jīng)濟發(fā)展對高等教育的需求。華威大學獨創(chuàng)性的辦學理念、治校舉措及辦學模式開拓了具有英國特色的大學經(jīng)營之道，并通過與工業(yè)界廣泛合作等標志性事件在英國大學中脫穎而出，其成功之道對我國建設世界一流大學具有可資借鑒之處。

親工商路線；高等教育創(chuàng)新基金；越常規(guī)辦學；“扁平化”管理體制；華威大學

無論是個體或群體，欲求創(chuàng)新突破或實現(xiàn)超越常態(tài)的發(fā)展，都必須在遵循基本科學規(guī)律的前提下，采取打破常規(guī)，逾越既有矩約的約束，才能有所進步并取得成功。創(chuàng)辦于20世紀60年代中期，位于倫敦衛(wèi)星城考文垂的英國華威大學，由初始之時的名不見經(jīng)傳，到僅僅經(jīng)歷三四十年的發(fā)展建設便異軍突起，聲名遠播，躋身于英國著名研究型大學之列。華威大學甚至堪與牛津這樣的古老名牌大學比肩，樹立了大學后起獨秀實現(xiàn)跨越式發(fā)展的極為鮮見的范例。中國正在致力于建設與國家地位、形象相匹配的世界知名或一流大學，政府和民間特別是高等教育界期望極高，華威大學的成功之道和發(fā)展路徑無疑是一個值得珍重且可資參照、借鑒及效仿的榜樣和個案。因此，更有必要對華威大學的成功之道進行深入的分析和總結，以期獲得有益的啟示。

一、華威大學的成長歷程

英國華威大學自1965年獲得皇家特許狀而開始建設，辦學歷程大致經(jīng)歷了初創(chuàng)與發(fā)展、轉型及全面而穩(wěn)步發(fā)展等幾個階段。

二戰(zhàn)后，為醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，解決社會民生問題，英國政府制定了重建教育政策，為此頒布了一系列政策導向性的“報告”，其中1963年發(fā)布的《羅賓斯報告》（Robbins Report）確定了英國高等教育的擴張政策。華威大學就是順應時勢，作為所謂“七姐妹大學”之一而建立的。創(chuàng)辦之初，在以“教學為主”還是“教學與科研并重”的辦學方向和整體格局上，政府和校方各持己見，導致華威大學成為“七姐妹”中最為缺乏規(guī)劃和宗旨不明的大學，其弊端不言自明，但這也為前任副校長提供了修正該校未來發(fā)展走向的“可乘之機”。首先是通過招聘優(yōu)秀教授、強化基礎研究進行學科基本建設，逐步落實以科學研究為導向的辦學理念和構想。華威大學草創(chuàng)初建階段，適逢反主流文化運動，這給當時的華威大學帶來許多負面影響，但同時也助推了工商業(yè)進入大學的進程，為產(chǎn)學研合作創(chuàng)造了有利條件。

20世紀80年代以來，華威大學進入穩(wěn)定發(fā)展時期。而英國的教育正面臨維護教育平等和最大限度地增加教育經(jīng)費問題。1972年，英國政府發(fā)表了題為《教育：一個擴展的框架》的報告，強調(diào)教育一定要為國家經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻，這表明大學與工商業(yè)相聯(lián)系并加強產(chǎn)學研合作的辦學理念已經(jīng)為英國政府所認同。這既證明了華威大學發(fā)展戰(zhàn)略制定和執(zhí)著推引者的遠見卓識，也為其加速發(fā)展提供了背景條件和新的機遇。但同時，由于該時期英國發(fā)生教育規(guī)模的擴展而出現(xiàn)了恰似中國近些年來遇到的同樣的問題，即所謂大學畢業(yè)生供大于求的問題，加之受20世紀70年代石油危機的影響所帶來的教育投資縮減問題，使華威大學的發(fā)展步履維艱。華威大學開始尋求外部資金的注入，其中有創(chuàng)意的舉措是為企業(yè)提供有償咨詢和幫助企業(yè)培訓員工等一系列與工商企業(yè)合作活動。這些新舉措逐漸為一些反對親工業(yè)政策的教授及其他人士接受，扭轉了由來已久的校內(nèi)外反商業(yè)態(tài)度，使親工業(yè)化的辦學理念逐步深入人心。1979年，以撒切爾夫人為首的保守黨重新執(zhí)政，所推出的新自由主義理念和鼓勵大學面向市場、積極參與工商業(yè)發(fā)展的自謀出路政策，也迫使華威大學憑借優(yōu)越的地理位置和前期打下的基礎，開始實施規(guī)模宏大的創(chuàng)業(yè)活動，以求自救和絕處逢生。

20世紀80年代以后，華威大學在政府“干涉”加強、教育經(jīng)費削減10%、倡導大學科研與學術結合的社會背景下，開始走上轉型發(fā)展之路，進入創(chuàng)業(yè)實踐擴張的階段。自80年代開始，英國政府宣布了一系列旨在加強大學與工商業(yè)聯(lián)系的法案。1987年，英國政府在《高等教育——應付新的挑戰(zhàn)》白皮書中提出：“政府及其主要提供資金的機構將竭盡一切去鼓勵與贊助高等院校采取使自己與工商業(yè)界更加接近的措施。政府也將相應地促使工商界認識到同教育密切合作對他們自己的益處以及更為廣泛的價值?！保?］1991年，英國政府又在《高等教育的框架》白皮書中通過下放教育管理權來引導大學與企業(yè)之間的合作。華威大學更好地適應這種新模式而得以加速發(fā)展。1981年，華威大學為克服新一輪經(jīng)費削減帶來的經(jīng)濟困難，提出了“省一半，掙一半”的政策［2］，至1983年，“掙一半”成效顯著，這促使大學與企業(yè)合作的理念和措施得到更為普遍的贊同和支持，得以名正言順地全面與工商業(yè)建立合作關系，并且建立了相配套的完善的管理體制。同時，華威大學極力保障大學學術自由的完整性，并為隨后學校的全面發(fā)展打下了堅實的學術基礎。

華威大學20世紀80年代至90年代中期的轉型和飛躍發(fā)展為1995年后的全面發(fā)展開辟了新路并奠定了良好基礎。90年代后期重新執(zhí)政的工黨政府，繼續(xù)推行大學自謀生路、大學加強與工商業(yè)之間聯(lián)系的政策，并通過“高等教育創(chuàng)新基金”對大學的知識轉讓給予資助，至2005-2006年度，資金支持額度已高達9000萬英鎊。2004年，以布萊爾為首相的工黨政府頒布了《2004-2014年科學與創(chuàng)新投資框架》。2007年，英國成立了高等教育質(zhì)量保證署（QAA），專門負責維護保障大學在與工商業(yè)合作的辦學過程中教學和科研質(zhì)量以及學術自由、學術利益不被受到侵害和損傷問題。華威大學借此東風，繼續(xù)擴大規(guī)模及影響力。截止2013年，華威大學學生人數(shù)比建校之初增加了近50倍，達22 944人，其中本科生13 091人、研究生9 853人；留學生占總學生數(shù)的近30%，達8 237人［3］。自20世紀90年代中期以來，華威大學屢獲殊榮。1996年，在英國基金會（英格蘭高等教育基金委員會）對全英大學研究水平的評估中位居第四；1999年，在具有權威性的《泰晤士報》“優(yōu)秀大學指南”的綜合評比中名列第七；在2000年英國高等教育質(zhì)量控制署公布的全英國高等教育評估排名中與牛津大學并列第四位；與此同時，還因辦學績效優(yōu)異而獲得德國“貝爾特曼基金會”頒布的“歐洲最值大學獎”［4］。

華威大學在英國首開研究生院建制，財政方面成功擺脫了依靠政府資助來維系的被動局面，自主的各項經(jīng)濟收入已占總收入的73%。該校2007年提出的《2015年遠景規(guī)劃：華威大學戰(zhàn)略》（Vision 2015：A Strategy for Warwick）全面展示了其加強研究教育和基礎性教育的勃勃雄心和宏大抱負，系統(tǒng)闡述了在全球經(jīng)濟、文化多元時代，華威大學在盡“象牙塔”神圣職責的同時，全力進行工商業(yè)合作，擴大社會參與性。

二、華威大學大學崛起的內(nèi)因及舉措

華威大學在短時期內(nèi)超越同期建立的同類大學并榮登前列，其關鍵在于能夠在既定的社會背景條件下，選擇了正確的發(fā)展路徑，采取了明智而獨特的經(jīng)營策略，首創(chuàng)了一種“不同尋?！钡霓k學模式［5］。

（一）辦學目標的高定位，實施過程的超常規(guī)

華威大學在創(chuàng)辦之初，學校的實際最高領導者、副校長巴特沃斯就以其遠見卓識的眼光和敢于冒險、不畏權勢的勇氣，違背代表英國官方意旨的英國大學撥款委員會的設計理念和具體建議，毅然將華威大學定位于“走規(guī)模不斷擴展的研究型大學的發(fā)展之路”。這種高定位使華威大學贏得了良好的開端和廣闊的發(fā)展空間，同時也為學校的師生員工特別是領導者施加了壓力，并帶來動力。為了落實高定位的辦學目標，華威大學采取了一系列的超越習常規(guī)范的辦學措施。比如：在系科設置方面采取了“因人設系”“因時設系”“因勢設系”的辦法［5］；在人才培養(yǎng)模式上，打破英國承襲已久的以師傅帶徒弟方式進行研究生培養(yǎng)的狀況，第一個模仿美國威斯康星大學建立了英國第一個研究生院；在人才培養(yǎng)規(guī)格層次上，率先大力提高研究生比例，擴大研究生培養(yǎng)模式，強調(diào)學生的跨學科學習，注重實踐教學和批判性思維的訓練。特別是在學校發(fā)展的大方向上，敢于打破在英國高等教育領域長期占統(tǒng)治地位的“多尼思想”（Donnish）①作為一種傳統(tǒng)大學辦學理念，“多尼思想”過分強調(diào)學院派的學術研究，鄙視工商業(yè)的需求，因此又被貶稱為“學究思想”。盡管時值20世紀60年代，但英國大學中的“多尼思想”仍然根深蒂固。，堅定地走上“親工商”路線。另外，華威大學還有其他一些獨出心裁、別樹一幟的舉措，不勝枚舉。

（二）守本盡職的價值導向，人才優(yōu)先的推進策略

華威大學一直在堅守并履行培養(yǎng)人才和知識生產(chǎn)的大學本分和天職，始終保持自己作為一所大學的基本屬性和最根本的存在價值，遵循“大學應以優(yōu)異為目的”的原則，致力于一流師資引進和一流學科的建設，營造校園精神文化氛圍，改善物質(zhì)設施條件。其中，在人才隊伍建設方面著力尤多，并始終擺在優(yōu)先位置。從1965年建校之初，巴特沃斯校長就極為重視優(yōu)秀人才的薦攬網(wǎng)羅，就任不久即不拘一格、唯才是舉地邀請了10位創(chuàng)始教授，包括華威大學前任哲學教授、英國著名哲學家格里菲斯（Griffith）和英國歷史學家湯普森（Thompson），后者還是反對大學“親工商路線”的首領。正是有這些著名教授的加盟，當年華威大學就設立了八個學科。華威大學還注意引進那些個性獨特、有新思想而在別的大學受壓抑的教授。這些教授帶來了“科研的熱情”，使華威大學研究生的比例得以增加，不僅進行了以學科和科研為中心的學術基地的建設，使追求學術優(yōu)異的辦學理念得以落實和推進，也為此后在英國高等教育界率先建立研究生院打下了基礎。1994年，華威大學為了激勵教師從事科學研究、建設科研中心，實施了“華威研究員計劃”，面向全球招聘優(yōu)秀人才。該計劃被英國媒體視為有效扭轉英國人才外流的創(chuàng)舉，也為其他一些大學所借鑒效仿。

（三）校企合作的辦學模式，不同尋常的籌資途徑

英國高等教育極為推崇“象牙塔”的辦學模式，注重學院模式的學術研究，一些古老大學脫離社會現(xiàn)實，鄙視工商業(yè)需求。但華威大學卻打破這一傳統(tǒng)，面對大學內(nèi)部和外部的各種責難毫不畏懼，另辟蹊徑，開拓出以社會為本位的“產(chǎn)學兼顧”的道路，形成了帶有英國特色的校企合作的辦學模式。自20世紀80年代迄今，華威大學在固守大學傳統(tǒng)領域和揚己所長的同時，在原有的基礎上繼續(xù)發(fā)揚大學的企業(yè)家精神，與以企業(yè)為主的社會各界廣泛聯(lián)系，形成了一系列融教學、科研和服務于一體的實體機構。在這類機構中，最為典型的成功者或許是1980年創(chuàng)辦的由工程系教授馬爾·巴塔查理亞（Kumar Bhattacharyya）領導的“華威制造集團”（Warwick Manufacturing Group，WMG）。該集團成立至今，國內(nèi)方面已與三百多個公司建立了聯(lián)系，包括汽車行業(yè)的羅爾斯羅伊斯（Rolls Royce）和羅孚（Rouen）、飛機制造行業(yè)的英國航空公司（BritishAirways）等世界級企業(yè)。英國《經(jīng)濟學家》雜志曾在1995年11月11日的有關報道中稱巴塔查理亞教授為“產(chǎn)品開發(fā)教授”。華威制造業(yè)集團目前已成為同類組織中規(guī)模最大、運營最成功的典范［6］。華威大學第四任校長范德萊德在總結所在學校迅速崛起的成功經(jīng)驗時指出：“華威直接與工業(yè)界建立合作關系是它的一個標志性創(chuàng)新，它使華威在英國的大學中脫穎而出，40年過去了，那些預計與企業(yè)合作就會破壞研究質(zhì)量的批評家是徹底錯了。與企業(yè)合作是提高，而不是破壞了華威的研究能力。它使華威接觸到如今讓其他人嫉妒的人、設備和證據(jù)。在短短40年里，華威從一所名不見經(jīng)傳的學校一躍成為英國大學中研究能力第五名的高校?！保?］難能可貴的是，華威大學既不完全依附政府，也不完全仰賴工商業(yè)界，始終與第三方保持適當距離，與企業(yè)的合作關系一直保持著互利共贏的平衡局面。

華威大學與企業(yè)的合作辦學模式也為校方提供了數(shù)額可觀的辦學經(jīng)費，成為學校重要的資金來源。此外，為了維持學校正常運轉和開拓發(fā)展的資金需求，面對政府資助逐年縮減的局面，其中有兩個具體舉措或途徑有必要提及：一是在建?；I備期間建立了華威大學基金會，該基金會資金到1968年已達到287.5萬英鎊，這個數(shù)額遠超同時代任何一所大學［5］。二是建立創(chuàng)收集團，該集團創(chuàng)建于1984-1985年前任副校長巴特沃斯離任之前，主要是將學校陸續(xù)建立起來的帶有商業(yè)性的組織資源加以整合，資金主要以工程系下屬的制造業(yè)集團、商學院、科技園、技術轉移中心，甚至是校內(nèi)的書店和理發(fā)店等機構的盈余為主。其中主要來自于華威大學為產(chǎn)業(yè)界和社會其他行業(yè)提供有償服務這個途徑，如校企合作開發(fā)、科研成果轉讓、企業(yè)咨詢服務、定向專題培訓等。涉及到的企業(yè)包括巴拉特鋼鐵公司（Bharat Forge）、中國航天（China Aerospace）、通用電氣醫(yī)療集團（GE Healthcare）、古德里奇（Goodrich）、IBM、尼康（Nikon）等大型實體公司。這些公司在接受華威大學的技術輸出和服務的同時也為其提供了大筆資金回報。

（四）縱淺橫寬的管理體制，自由活躍的學術環(huán)境

欲求提高工作效率、提高發(fā)展速度都離不開管理，且在很大程度上取決于管理體制是否科學適宜，高校亦不例外。華威大學的卓越與成功與其內(nèi)部制度建設和獨特的管理體制直接相關。西方英語國家的大學，往往是強制性較少和組織約束相對薄弱的場所，本著分權共治的理念，賦予院校管理機構較大的自由權限。華威大學有感于分權共治的理念和管理體制并不適合本校的實際情況和創(chuàng)業(yè)求新的要求，而是采取了與之相左的管理模式，即以加強和突出校級控制為核心，構建融合企業(yè)管理和學術組織管理于一體的縱向減少層級、橫向拓寬的所謂“扁平化”的管理體制。其獨特之處在于：其一，在20世紀80年代中期，華威大學以原來的校務委員會和評議會為基礎，將其綜合改建為校務委員會與評議會聯(lián)合戰(zhàn)略委員會，負責全校的宏觀戰(zhàn)略。其二，中層院級虛化。20世紀60年代以后，英國乃至歐洲的高等學校都順應學科交叉的發(fā)展趨勢，為此大學采取在系級機構之上設立學院的院制管理體制。但華威大學并沒有隨波逐流，仍然維護系的獨立性，堅持以系為辦學實體的校系兩級內(nèi)部管理體制。華威大學的文學、理學、社會科學等學院并不是實體性的辦學和管理機構，學校依靠校級的委員會實行集中統(tǒng)一的集體領導，校級的各項行政指令直接傳達到系去落實執(zhí)行，從而提高了行政管理效率，降低了對行政長官個人的依賴性。關于這種縱淺橫寬的管理體制的優(yōu)越性，華威大學校長范德萊德在中外大學校長論壇上不無自信地說：“有關決策可以快速做出，校方可以明確地指出學校的發(fā)展方向。學術和管理人員對彼此角色能夠相互理解，這種相互理解帶來了管理與學術同仁之間的高度信任和尊重”［7］。

華威大學強化校系兩級統(tǒng)籌兼顧的獨特管理體制不但沒有侵吞學術權力，反而營造了更為自由活躍的學術環(huán)境，以寬松純正的學術風氣等軟實力彌補了創(chuàng)辦之初因缺乏延襲顯赫學術聲望和優(yōu)越的硬件條件而帶來的人才吸引力弱等方面的劣勢。在解決提升人才吸引力的問題上，華威大學在采用隨行就市的高薪聘請之類的常規(guī)做法的同時，把主要的精力投放到有利于學術自由、平等競爭、人盡其才、重在實績的工作制度的構建與政策導向上，積極為學者們創(chuàng)設具有充分的自由、充分的發(fā)展空間和充分展示才能的舞臺。在這個舞臺上，學者們既可以獨角表演，也可以盡顯才華自由地進行團隊組合，圍繞重大課題研究之需將各路學者、精英組織起來進行集體攻關。許多優(yōu)秀的學者就是受這種環(huán)境和風尚的感召來到華威大學謀職效力，很大程度上是為了擺脫老牌大學的人才擁擠、論資排輩、位威權重等令人壓抑的學術氛圍。

三、華威大學后來居上的外部條件

華威大學之所以成功，也有天時地利之便，對其助益較多的外部條件因素至少有四個方面。

（一）經(jīng)濟發(fā)展和人口增長產(chǎn)生了對高等教育的有效需求

二次世界大戰(zhàn)遭受了納粹德國的重創(chuàng)之傷，英國為了重振“大不列顛”的雄風，采取各項措施努力促進本國地位的提升及經(jīng)濟和文化的發(fā)展。社會的百廢待興自然會為高等教育提供機遇。英國政府面對戰(zhàn)后所屬海外殖民地獨立運動已力不可挽，提出改革發(fā)展教育事業(yè)，并以此作為培養(yǎng)人才、競爭世界的手段等政治措施［8］?！?947年人口出生高峰以及隨后幾年相當高的教學更清楚的表明了對高等教育學額的長期需求”［9］。這種趨勢在英國持續(xù)發(fā)展，隨后雖然有所衰減，但仍呈上升勢頭。20世紀60年代中期，戰(zhàn)后人口“膨脹”時期的新生一代都已達到接受高等教育的年齡，大量高等教育適齡人群的存在導致高等教育有效需求空前增長。經(jīng)濟的恢復和發(fā)展以及高等教育適齡人口的增長引發(fā)并助推了英國以政府力量為主導的“新大學運動”。正在興建的包括華威大學在內(nèi)的新大學與傳統(tǒng)大學在制度上存在三點明顯的區(qū)別：一是“新大學是‘貨真價實’的國家大學，即新大學由國家設立，全部辦學經(jīng)費來自政府的財政撥款”［10］；二是“新大學從一開始就以‘大學’的身份出現(xiàn)，因而具有學位授予、獨立制定課程計劃等權利”［10］；三是“新大學的課程設置與教育計劃的安排上注意克服過分專門化的傾向?！保?0］事實上，由于政府的導向和大力支持，華威大學起點較高并且獲得了某些生機，因此才能夠避免私立大學自然發(fā)展過程中經(jīng)常遭遇的曲折和盲目摸索。

（二）經(jīng)濟轉型和社會變革提供了廣闊的技術市場

華威大學的創(chuàng)辦與成長適逢二戰(zhàn)之后世界性的經(jīng)濟轉型和新技術革命以及信息化擴展全球的時期。經(jīng)濟轉型的基本方向的轉變引發(fā)了20世紀中后期的新技術革命，進而催生了信息化時代的來臨。這種變化引發(fā)了英國政府對人力資源在社會發(fā)展過程中的無以替代的重要性的關注，開始著手解決有關國計民生等重大事業(yè)的智力資源支撐問題。這對高等教育的一個直接影響就是為其提供了新的發(fā)揮所長的空間和內(nèi)外部的技術市場，推動了大學產(chǎn)學合作的進程。這也使像華威大學這樣善于捕捉和把握市場機遇的大學受益良多。就英國的具體情況而言，由于其高等教育的注重純學術的“象牙塔”取向和羞于與工商業(yè)結緣的傳統(tǒng)根深蒂固，確如美國社會學家莫頓曾經(jīng)描述過的那樣，早期英國工業(yè)中科學和技術的結合事實上都是在大學以外發(fā)生的［11］。直到19世紀下半葉英國的大學才與工業(yè)界有所聯(lián)系，這恰好與英國大學科研職能的出現(xiàn)處于同一時期。而首先邁出這歷史性一步的大學當屬劍橋大學［12］。英國大學與工商業(yè)界的合作程度直至20世紀中后期仍然不高，這也使敢于在傳統(tǒng)的保守環(huán)境中標新立異和積極尋求擺脫嚴密的政府控制和部門標準化、主動到市場中去探索的華威大學，獲得更多的技術市場機會，并將市場回報轉換成繼續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢因素和動力，一舉成為英國乃至世界范圍的創(chuàng)業(yè)型大學的典范和大學叢林的后起之秀。

（三）高等教育理念的更新消解了經(jīng)營大學的思想束縛

人類活動的本質(zhì)特點在于目的性和為達到或實現(xiàn)目的而開展活動的計劃性，因此，在人類的有意識活動尤其是重大社會活動過程中，總是離不開先行理念的導向引領和思維的謀劃籌措，即所謂“行成于思”。華威大學的成長以及其走向卓越的歷程與其所處時代英國高等教育理念的更新調(diào)整直接相關。作為高等教育歷史悠久綿長的英國，其高等教育理念長期處于維護傳統(tǒng)的保守狀態(tài)，法國文學評論家和作家圣伯夫雅稱的“象牙塔”和學界中過分強調(diào)學院派的學術研究而鄙視工商界需求的風尚，在英國素有市場，且以此為傲。直到二戰(zhàn)之后，這種在英國占主導地位的高等教育理念才迫于世界大勢而開始逐漸發(fā)生轉變。

1946年，英國政府發(fā)布的《巴羅報告》（Barlow Report）和出臺17年后的《羅賓斯報告》組合成高等教育調(diào)查報告，以其科學的嚴密性和政府背景的權威性提出的高等教育新理念，使英國高等教育理念的轉變更新得以加速，為如何經(jīng)營管理大學，特別是為如何經(jīng)營管理新型大學創(chuàng)造了相對寬松的輿論環(huán)境和可能性。華威大學正是在這種新觀念的影響下利用較為寬松的社會環(huán)境，對學校進行構想、定位、布局、謀劃，以不畏艱險、奮力而為的執(zhí)著心態(tài)，走出了自己的雖然崎嶇坎坷卻風光無限的成功創(chuàng)業(yè)之路。

（四）英國特定的民主法治傳統(tǒng)營造的寬松成熟的社會環(huán)境

大學不能孤立自存，必受所隸屬和置身于其中的社會環(huán)境的影響。華威大學走向卓越的歷程、道路和舉措都與英國歷史久遠的民主法治傳統(tǒng)營造、培植出來的寬松、成熟程度較高的社會環(huán)境息息相關。這或許是華威大學得以卓藝超群的最為根本也最為難得的條件和成因。

社會環(huán)境的寬松依托于民主法治的制度建設和有效實施以及深厚的文化傳統(tǒng)，社會環(huán)境的成熟則離不開曠日持久的環(huán)境和文化洗染陶冶以及人的素質(zhì)的實質(zhì)性提升。不言而喻，教育，特別是高等教育又構成影響制約寬松成熟社會環(huán)境的一個至為重要的變量，二者相關程度較高，在一定條件下互為因果。很難設想，在一個缺乏必要寬松度的國家的公立大學校長有膽量作出巴特沃斯校長那樣與政府意旨相忤逆的選擇和決策，或者不用擔心這樣做對自己的得失進退或職業(yè)生涯的影響。也很難設想，在一個不夠成熟的社會環(huán)境里能夠甄選推舉出真正合格或最為適宜的大學領導者。在缺乏有效保障、制衡措施和領導或管理者主體素質(zhì)不高的情況下，必然會面臨管得過死、循規(guī)蹈矩與庸人誤事弄權甚至互為謀私的悖論或兩難困境。

深入地審視英國的社會環(huán)境，無論在寬松程度上還是在成熟程度上都達到了較高甚至是世界領先水平，這是華威大學得以脫穎而出、后來居上的必要條件，而華威大學領導者的自身素質(zhì)及其領導力和師生員工的協(xié)同努力則為其成功提供了充分條件。所以同樣是在英國，華威大學獨樹一幟，走在了其他同類大學的前面，某些方面甚至可以說遙遙領先。環(huán)境作用這樣一個盡人皆知的問題，就澄清本文的主旨而言，至此已毋須贅述。

四、幾點有益的啟示

1.優(yōu)秀卓異的大學如同優(yōu)秀杰出的個人一樣，必有鮮明的個性，在遵守行業(yè)和社會基本要求的前提下不能追求規(guī)格統(tǒng)一，更不能一味地模仿從眾。大學特別是后起的大學欲求遠大發(fā)展，與其貪大求全，莫不如在底線之上揚長避短，走特色發(fā)展之路。

2.大學貴在創(chuàng)新，為此必須落實到培養(yǎng)富有創(chuàng)新能力的人才、產(chǎn)出有獨特性的研究成果上來，這是大學的正業(yè)和永恒價值所在。離開創(chuàng)新，大學永遠不可能躋身于優(yōu)秀行列，也無從顯示自身的卓越特異之處，只能流于平庸和末流。

3.創(chuàng)新的領域和空間極為廣闊，無論是科學和技術領域還是基礎和應用領域，乃至于人文和社會學科領域都有可以展示大學創(chuàng)新能力的平臺。

4.大學作為肩負特殊使命和具有自身邏輯系統(tǒng)的社會組織機構，追求學術是其本質(zhì)所在，也是各種行為的目標、起點和邊界。大學可以有選擇地進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，卻不可以完全走產(chǎn)業(yè)化的道路，否則大學就失去了存在的合理性和必要性。大學的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營只是手段而不是目的。守本務實、適度變革是大學健康發(fā)展的陽關大道。

5.大學需要自治，但自治是有條件的。在不具備相應社會環(huán)境條件下追求或空談大學自治，既不可能也不可行。目前一個重要的也是大學可為或可望有所作為的問題是提高大學的社會信任度，不受信任或力不勝任難以被賦予自治權力。當下和今后必須高度重視如何提高中國大學的領導質(zhì)量和領導績效問題。

6.大學應該為社會健康發(fā)展、敦風化俗、繁榮富足發(fā)揮思想導向和開風氣之先的作用，并提供知識和技術支持；大學理應是社會中的思想燈塔和率先示范的楷模，即便尚不足以勝任，但理應勉勵而為，才能不辱自身的職守和神圣使命。

華威大學以逾矩之舉而實現(xiàn)超常發(fā)展的成功之道對中國的大學經(jīng)營治理具有特殊意義，但孤立地探討梳理其內(nèi)部治理結構和技術性細節(jié)，雖然必要，但卻極不充分。華威大學以其“敢為”異乎尋常之舉何以不偏離大學正軌并能夠收取實效，這些都與外部提供的條件和設定的可允度以及內(nèi)部的制衡機制直接相關。有關華威大學后續(xù)研究理應更加關注此類問題。

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Non-routinization and Supernormality:the Successful Experience of University of Warwick and Its Implications

Zhang Yan，He Yang
（College ofEducational Science，ShenyangNormal University，ShenyangLiaoning110034）

The supernormal growth of University of Warwick upgrades it to the top of universities in the UK.It has experienced three important phases which are start-up and development，transition as well as the overall stability. During the process，University of Warwick has initiated an extraordinary management system combining the university with enterprises.This idea has created a free environment for the development of Warwick，breaking through the restraints of running universities.University of Warwick has provided a broader technology market for the UK’s economic transition and social transformation，meeting the requirements of its development for higher education.The university’s unique educational idea，school governance initiatives and its management system have started new approaches for runninguniversities in the UK.It stands out fromother universities through its extensive cooperation with different enterprises.The implications are ofgreat value for China toconstruct first-class universities in the world.

pro-business route；Higher Education Innovation Fund（HEIF）；supernormality of school governance；model offlat-styled management；UniversityofWarwick

G 649.1

A

1674-5450（2016）02-0029-06

2016－01－20

遼寧省教育廳社會科學研究一般項目（W2013137）

張艷，女，遼寧北票人，沈陽師范大學講師，遼寧工程技術大學管理學博士研究生，主要從事高等教育管理研究。

【責任編輯：趙穎責任校對：李菁】