楊維嘉

(上海外國語大學 英語學院，上海 200083)

一、引言

2015年是世界教育發(fā)展史上不同尋常的里程碑年。2015年11月，聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)發(fā)布了“邁向全納、公平、優(yōu)質(zhì)的教育和全民終身學習”的《教育2030行動框架》(以下簡稱《2030框架》)，[1]以及UNESCO成立70周年以來第三份重量級教育報告《反思教育：向“全球共同核心利益”的理念轉(zhuǎn)變》(以下簡稱《反思報告》)。[2]這兩份獨具劃時代意義的框架和報告直指當今全球教育發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，建議采用人文主義教育觀來審視和解決各種教育發(fā)展矛盾，通過指示性策略對各地區(qū)和各政府的教育進行規(guī)劃指導，貫徹落實教育可持續(xù)性發(fā)展的全球議題。此項分析報告針對綱領(lǐng)中的核心內(nèi)容進行審視，提出對接工業(yè)4.0智能化時代的教育4.0概念，著重探討全球教育基本權(quán)利保障體系和優(yōu)質(zhì)教育體系的構(gòu)建；并聚焦中國教育發(fā)展所肩負的使命，展望我國教育發(fā)展的方向和目標，重點解析中國教育發(fā)展五個維度的實質(zhì)性內(nèi)容。因此，此項分析報告兼具全球視野的前瞻性和深度探究的能動性，為中國教育真正走向國際化、信息化、智能化和人文化提供一定的建設(shè)性思路。

二、回顧聯(lián)合國教科文組織歷年發(fā)布的重要報告

1945年，經(jīng)歷了戰(zhàn)爭摧殘的歐洲齊聚來自各國的社會菁英共同討論全球教育大計，積極磋商建立一個旨在維護世界和平和推廣國際理解的教育合作組織—聯(lián)合國教科文組織。隨著20世紀五六十年代科學技術(shù)的迅猛崛起，1972年教科文組織響應科學技術(shù)革命帶來的社會變革和經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)布了第一份重量級教育報告“學會做人：教育世界的今天和明天”《富爾報告》，將教育重心從保衛(wèi)世界和平，轉(zhuǎn)向樹立學習型社會，并提出“終身教育”新理念。這個時期信息、技術(shù)、經(jīng)濟、社會的發(fā)展空前繁榮，但也造成了發(fā)達國家內(nèi)部國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)變，和由此而引發(fā)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。傳統(tǒng)教育模式無法適應新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大批工人被迫接受新技術(shù)的培訓和學習，以解決人才短缺和就業(yè)問題。當時的“終身教育”思想具有明顯的工具理性的教育價值取向。

經(jīng)過七八十年代經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期，九十年代全球經(jīng)濟開始出現(xiàn)衰退。1996年教科文組織再一次發(fā)布第二份重量級教育報告“學習：內(nèi)在的財富”《德洛爾報告》。報告重審了經(jīng)濟發(fā)展的脆弱性、社會變革產(chǎn)生的教育不公平和生態(tài)壓力等矛盾，將“終身學習”的理念加以充實，提出教育發(fā)展四大支柱，即“學會求知、學會做事、學會做人、學會共處”。這份報告凸顯“人”作為學習個體的發(fā)展，賦予教育新的意義和價值。教育活動因此涉及人的個性發(fā)展的各個方面，如智力的、情緒的、美感的、社會的和政治的素養(yǎng)，將個人與社會發(fā)展整合，真正實現(xiàn)“以人為本”的教育發(fā)展目標。

2000年，教科文組織對1990年《世界全民宣言》進一步落實，發(fā)布了《達喀爾行動綱領(lǐng)》，確定了此后的15年全民教育致力于實現(xiàn)幼兒教育全面實施、男女入學機會平等、智障殘障人士擁有入學資格和機會、以及成年人脫盲掃盲等教育發(fā)展目標，確保人的基本受教育權(quán)利、滿足人的基本學習需求。這些目標將全民終身教育理念提升至“人權(quán)”的高度。然而現(xiàn)實情況是，過去的15年，全球有三分之二的國家完成了全民終身教育的主要目標，但仍有三分之一的國家有待繼續(xù)采取行動，[3]所以全民終身教育依然是一項未完待續(xù)的事業(yè)。

在2015年這個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點上，教科文組織銳意進取、積極反思，既要尋找拓展教育機會的各種途徑，擔起全民終身教育未盡事業(yè)延續(xù)的責任，又要應對當前和未來新的教育挑戰(zhàn)，進一步提高全民終身教育的質(zhì)量。也就是說，21世紀的最初15年，全球教育探討和解決的是全世界兒童和青年“有學上”的問題，那么之后的15年將重點探索“上好學”的問題。[4]在全球大環(huán)境日新月異的變化中，對于優(yōu)質(zhì)教育的渴求，已是全人類共同關(guān)注的大事。那么，什么才是優(yōu)質(zhì)教育？優(yōu)質(zhì)教育將以怎樣的態(tài)勢發(fā)展？

三、工業(yè)4.0時代引領(lǐng)全球教育4.0新動向

人類迄今為止先后發(fā)生四次工業(yè)革命。第一次工業(yè)革命開創(chuàng)了工業(yè)1.0的蒸汽時代，以機器代替手工勞動，社會結(jié)構(gòu)因此發(fā)生巨大變化。如果工業(yè)1.0是大規(guī)模生產(chǎn)的開端，那么第二次工業(yè)革命推進了工業(yè)2.0的電氣化生產(chǎn)，重工業(yè)蓬勃發(fā)展，石油成為當時的新能源，交通迅速發(fā)展。尤其在飽受戰(zhàn)爭之苦之后，全球化的政治經(jīng)濟體系應運而生。緊接著的第三次工業(yè)革命助推工業(yè)3.0的自動化信息時代，使人類信息通訊進入空前盛況。與此同時，工業(yè)3.0的自動化生產(chǎn)造成了巨大的能源、資源消耗，付出了巨大的環(huán)境代價、生態(tài)成本，急劇加深人與自然之間的矛盾。

此后，人類面臨日益嚴重的能源危機、生態(tài)環(huán)境危機、種族和地區(qū)沖突。在多重挑戰(zhàn)之下，2014年第四次工業(yè)革命或稱“綠色工業(yè)革命”開啟了工業(yè)4.0的智能化制造新時代，工業(yè)4.0通過充分利用信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)的智能定制化生產(chǎn)，將徹底改變?nèi)蛘?、?jīng)濟、社會和自然環(huán)境。以中國為例，對接工業(yè)4.0的《中國制造2025》(2015)特別指出新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)將全面突破第五代移動通信(5G)技術(shù)，積極推動新型智能終端、量子計算、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等發(fā)展；[5]智能制造將成為國民生產(chǎn)主攻方向，機器人產(chǎn)業(yè)更是重中之重，大力發(fā)展工業(yè)機器人、特種機器人，醫(yī)療和教育服務機器人。中國在2013年已成為全球最大機器人市場；2014年中國機器人市場增長54%，中國機器人廠家已經(jīng)達到530多家；2015年爆發(fā)增長至1000家左右。[6]

在日新月異的全球智能化進程中，《反思報告》無疑為科技金融飛速發(fā)展的高漲熱情打了一劑強心針?！斗此紙蟾妗坊貧w人文主義和教育本質(zhì)，重新審視當今世界三大突出矛盾：

1.經(jīng)濟發(fā)展和財富創(chuàng)造雖然逐步縮小貧富差距，但社會發(fā)展顯示出脆弱、不公正、排外和暴力傾向加劇的趨勢。

2.盡管幾十年來國際人權(quán)框架穩(wěn)固構(gòu)建，但在踐行過程中仍碰到不同程度的挑戰(zhàn)，比如女性在職場和某些公共場合仍受到無形的歧視；對婦女兒童的侵害也時有發(fā)生。

3.高科技技術(shù)的推波助瀾雖然緊密連接各國各地區(qū)的交流發(fā)展，但文化宗教差異大、容忍度小、民族身份認同不平衡，由此引發(fā)一系列的社會動蕩和政治危機。

因此，教育在矛盾充斥、機遇涌現(xiàn)的4.0時代，特別需要人文主義教育觀引領(lǐng)教育突破經(jīng)濟發(fā)展中實用主義的藩籬。人文主義教育觀的核心思想是：教育不應囿于單純的技能習得，應該在多元文化共存共榮的和平世界里為“人”的生命、權(quán)利、尊嚴獲得應有的尊重和認同，使人與人、人與自然的和諧得以可持續(xù)的發(fā)展。[7]《反思報告》為新教育價值進行定位，突破知識的“工具理性”和“價值理性”的二元分割，將知識認定為終極價值之一。[8]在數(shù)字技術(shù)、神經(jīng)科學、環(huán)保能源轉(zhuǎn)型、文化傳承創(chuàng)新等前沿理念的主導下，全球教育正通過多渠道發(fā)展并形成豐富統(tǒng)一的世界觀和多樣融合的知識體系，教育4.0時代的教育格局因此也進入重整階段。

數(shù)字技術(shù)中人工智能、3D/4D打印、全息透視、同步轉(zhuǎn)編、語音人臉手勢識別等技術(shù)已滲透入教育的各項環(huán)節(jié)，然而隨之產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)隱私安全威脅、網(wǎng)絡(luò)犯罪、以及網(wǎng)絡(luò)恐怖主義蔓延急需教育作為幫手撥亂反正。

神經(jīng)科學中層出不窮的新發(fā)現(xiàn)與教育新動向直接關(guān)聯(lián)，有機結(jié)合生物科技與人類學習。比如，對大腦發(fā)育和不同生理階段的執(zhí)行能力的深入理解將幫助人類認知有效的學習時間和方法；對低幼齡大腦語言“敏感期”的探索發(fā)現(xiàn)將對幼兒語言教育政策的制定有一定作用；對大腦可塑性和大腦對環(huán)境的應激能力將支持終身教育機制的拓展。

環(huán)保能源轉(zhuǎn)型離不開教育對公眾環(huán)保意識的提高，以及對大眾能源消耗不良習慣的改變。從碳依賴過渡到無碳可再生的能源消耗模式，教育是改變思維和推進轉(zhuǎn)型可行性的有力保障。

文化傳承創(chuàng)新中網(wǎng)絡(luò)社交孕育新文化藝術(shù)的形成，新生代對文化傳承創(chuàng)新有獨特的見解和需求，教育將幫助青年學會融通多元文化并增強文化容忍理解度?？v觀世界因理念和信仰的差距導致不同種族和地區(qū)產(chǎn)生沖突與危機，教育因此肩負消除隔閡、平復創(chuàng)傷、共建地球的使命。

所以面向工業(yè)4.0的智能化時代，與之相對應的教育領(lǐng)域迫切需要思考如何培養(yǎng)人才和儲備人才？綜上所述，教育4.0時代需要知識技能與人文素養(yǎng)同時具備的人才。那么，要完成培養(yǎng)和儲備人才的艱巨任務就需要建立起行之有效的教育體系。

四、教育4.0時代的基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)教育體系

《2030綱領(lǐng)》汲取《反思報告》中的主旨理念和思想精髓，提出一整套全球教育人文化發(fā)展的目標，并細化指示性策略。筆者根據(jù)對《2030綱領(lǐng)》指示性策略的歸納總結(jié)，勾勒出當今教育4.0時代的教育體系，其中可分兩個層面來討論：一個層面是教育基本權(quán)利保障體系，另一個層面是優(yōu)質(zhì)教育體系。

(一)教育基本權(quán)利保障體系包括

1.享受教育的權(quán)利。確保所有兒童和年輕人都能獲得和完成至少12年免費的、由公共資助的全納、公平、優(yōu)質(zhì)的小學教育與中等教育，其中至少有9年義務教育，并且鼓勵提供至少1年免費的、義務的、有質(zhì)量的學前教育。

2.教育公平和全納。

1)對于性別不平等問題。截至2015年，分別只有69%和48%的國家按計劃完成了初等和中等教育階段性別平等任務——錄取同等數(shù)量的男童和女童。教育性別平等指所有的女童和男童、所有的女性和男性，都能擁有同等的受教育機會，達到同等的教育水平，享有同等的教育效益。要特別關(guān)心女童和婦女，她們可能會面臨性別暴力、童婚、過早懷孕和沉重的家務負擔。與此同時，也要特別關(guān)注男生處境不利的情況。例如，某些地區(qū)，進入中學和高等教育機構(gòu)的男性數(shù)量遠遠低于女性。

2)針對弱勢群體不公問題。弱勢群體包括殘障人士、原住民、少數(shù)民族和貧困人士。需要制定有針對性的政策嚴密監(jiān)管教育入學、學習過程、學習考核制度中存在的各種形式的邊緣化、歧視和排斥等情況的發(fā)生。

3.教育緊急狀態(tài)應對機制。目前全球約有1/3的輟學兒童生活在武裝沖突地區(qū)；此外，還有其它一系列不利于教育開展的威脅，[9]所以教育政策、部門規(guī)劃和經(jīng)費預算必須重視風險評估這一項、確保隨時響應教育緊急狀態(tài)，以保障因災難、沖突、動亂和疾病而受困擾的兒童、年輕人和成年人的教育需求。支持建立次區(qū)域和區(qū)域機制與策略，以滿足國內(nèi)流離失所者和難民的需求。

4.基本技能習得保障?；炯寄苤福鹤x寫和計算技能。讀寫技能是基礎(chǔ)教育的核心。當代對于讀寫能力的理解不再是簡單的二分法“識字的”(literate)與“不識字的”(illiterate)，而是將其視為一種可持續(xù)發(fā)展的語言運用能力，包括聽力、口頭表達、閱讀理解和寫作分析能力。值得關(guān)注的是，《全民教育全球監(jiān)測報告(2015年)》顯示全球仍有7.57億成年人(15歲及以上)無法讀寫。發(fā)達國家成年人讀寫技能低下亦引起全球關(guān)注，在歐洲，約20%的成人缺乏社會所需要的讀寫水平。計算技能是一項關(guān)鍵技能：掌握數(shù)字、計算、測量、比率和數(shù)量概念是必需的生活技能。計算技能的培養(yǎng)也是全球教育亟待加強的領(lǐng)域，已將其作為掃盲計劃的一部分。

(二)優(yōu)質(zhì)教育體系包括

1.優(yōu)質(zhì)的學習能力培養(yǎng)。超越掃盲階段讀寫和計算技能培養(yǎng)，向科技創(chuàng)新、人文化等高級別教育方向發(fā)展。在多語種背景下，首先支持第一語言或母語教學和學習?？紤]到全球社會、環(huán)境和經(jīng)濟一體化的依存度日益加深，建議至少開設(shè)一門外語學科。除了掌握工具性技能，還必須重視發(fā)展高水平的非認知/可遷移的技能(transferrable skills)，如：解決問題和沖突、批判思維、創(chuàng)造力、團隊合作、人際交往溝通、個人內(nèi)省、跨文化、國際理解、媒體信息等諸多技能，培養(yǎng)負責任和有擔當?shù)娜蚬瘛?/p>

2.教師專業(yè)化發(fā)展。合理規(guī)劃教師政策和規(guī)范，確保教師和教育工作者獲得充分賦權(quán)，報酬豐厚，經(jīng)過良好教育專業(yè)學習，有專業(yè)資質(zhì)，有經(jīng)驗，有高尚的道德修養(yǎng)，有上進心。將教師資源合理有效地分配到整個教育系統(tǒng)中，并得到資源豐富、高效率和高效能治理制度的支持?！斗此紙蟾妗愤€概括了教師能力發(fā)展五項要求：教學方法豐富有效；家校聯(lián)系密切關(guān)系融洽；同行互助協(xié)同進步；先進信息技術(shù)輔助教學；長期穩(wěn)固地促進教與學發(fā)展。

3.教育質(zhì)量監(jiān)管保障體系。為了保障優(yōu)質(zhì)教育和有效的教育結(jié)果，政府應該完善教育機制和問責制度，確立并改進恰當、有效、全納的教育質(zhì)量保障系統(tǒng)；教育管理信息系統(tǒng)；透明且有效的公共財政管理系統(tǒng)；以及強有力的教學組織管理策略。需要建立并完善優(yōu)質(zhì)的教學評價制度和實踐，包括教學投入、教學環(huán)境創(chuàng)造、教學信息技術(shù)運用、教學過程、教學相關(guān)結(jié)果的評價、教育服務供給。利用創(chuàng)新信息通信技術(shù)，提高動態(tài)數(shù)據(jù)獲取的系統(tǒng)性、可靠性和實時性。

4.高等教育國際多邊合作的深化。加強國際合作，積極開發(fā)跨國跨邊界、多國聯(lián)動的高等教育課程和科學研究項目。建立高等教育資質(zhì)在一定區(qū)域框架內(nèi)的互通認證，促進高等教育機構(gòu)之間的學分轉(zhuǎn)換，為優(yōu)質(zhì)教育和人才培養(yǎng)提供全球化支持和保障。

5.高等教育層次拓展的導向。2013年，高中階段教育中，職業(yè)技術(shù)教育占比23%。目前已有發(fā)達國家采取擴大高等教育層次，實施高等教育吸納并提升應用技術(shù)職業(yè)教育的方針。加強高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)、以及高新技術(shù)知識的創(chuàng)造發(fā)明、應用分析和傳授推廣。

6.教育跨學科多元化協(xié)作。推動跨學科、多元相關(guān)利益者參與的方式，確保所有層次和所有教育形式中的可持續(xù)發(fā)展教育和全球公民教育。加強學科發(fā)展和政策導向之間的聯(lián)系，加強政府部門和企業(yè)在教育領(lǐng)域的參與度，開發(fā)針對職業(yè)技能發(fā)展、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育的跨層次有效合作，從而與不斷變化的社會自然環(huán)境同步發(fā)展。

7.智能化的教育資源開放。工業(yè)智能化4.0時代，教育資源開放平臺的建設(shè)以及遠程教育是促進“教育公平、全納、優(yōu)質(zhì)”這一目標實現(xiàn)的重大舉措。政策扶持、項目實施將通過財政支持和智能技術(shù)應用等，大力推進互聯(lián)網(wǎng)、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂、以及其他質(zhì)量公認的線上學習模式，為優(yōu)質(zhì)遠程教育供給源源不斷的課程和學習內(nèi)容。

五、教育4.0時代中國教育發(fā)展肩負的使命

《2030綱領(lǐng)》明確指出綱領(lǐng)中每一項具體目標的指示性策略盡管具有一定的世界通用性，但考慮到不同國家的實際情況、政策導向和發(fā)展水平，各國政府應基于各自的教育優(yōu)先事項、國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、教育系統(tǒng)組織方式、機構(gòu)能力和資源的可獲得性，將全球目標優(yōu)化為應地制宜的國家目標。在中國，教育4.0時代已緊跟工業(yè)智能化4.0的腳步拾級而上。教育4.0時代，我國教育發(fā)展所肩負的使命可從以下五個維度來透視和解析。

(一)智能化教育資源整合

1970年，Toffler(1970)在其《未來的沖擊》中明確提出未來的教育將以小班化、多師同堂、在家上學(home schooling)、在線和多媒體教育、回歸社區(qū)的形態(tài)發(fā)展。[10]今天基于云、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、社會網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟應用，托夫勒當年感性預知的理念性東西已經(jīng)清晰地展現(xiàn)在我們面前。傳統(tǒng)教育興盛于工業(yè)2.0時代，學校模式映射了工業(yè)化經(jīng)濟集中物流的批量模式：鈴聲、班級標準化課堂、統(tǒng)一教材、按照時間編排的流水線場景。而大數(shù)據(jù)教育4.0時代的到來意味著一場由科技進步引發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)教育革命。教育將呈現(xiàn)彈性學制、個性化定制輔導、社區(qū)家庭融合學習的特征，回歸教育本質(zhì)，重塑教育生態(tài)，以學生為核心，個性化培養(yǎng)，因材施教。同時，教育資源正在經(jīng)歷平臺開放，課程內(nèi)容開放，校園開放的知識創(chuàng)造傳播階段。在這場教育革命的浪潮中，在線的教育環(huán)境設(shè)計、教育實驗場景的布置，教育時空的變革，教育管理數(shù)據(jù)的采集和決策等，這些過去靠拍腦袋或者理念靈感加經(jīng)驗的東西，在大數(shù)據(jù)的背景下，變成一種以數(shù)據(jù)支持的行為科學。

(二)世界一流人才培養(yǎng)的核心：技能和素養(yǎng)

“錢學森之問”為什么我們的大學不能培養(yǎng)世界一流人才？確實，如今值得我國教育界深思的是：中國龐大的教育規(guī)模后面存在世界一流人才斷缺的問題。面向發(fā)展，勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在工業(yè)智能化4.0時代將消失殆盡，隨之而來的是高等教育層次拓展需求，是應用技術(shù)和人文核心素養(yǎng)的雙項基礎(chǔ)建設(shè)。教育4.0時代，中國需要數(shù)以萬計受過扎實的系統(tǒng)教育，能在大數(shù)據(jù)背景下，在科創(chuàng)領(lǐng)域，靈活創(chuàng)造運用各種科學技術(shù)，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才。與此同時，社會更需要培養(yǎng)適應臨時組織的能力，培養(yǎng)做出重大創(chuàng)新，在新環(huán)境、在變化的現(xiàn)實中發(fā)現(xiàn)新關(guān)系，善于學習、與人合作、具有親自然情結(jié)，良好社會情緒的人才。在技能和素養(yǎng)的培養(yǎng)中孕育一代又一代的世界一流人才。

(三)教師的教學學術(shù)能力和專業(yè)化發(fā)展

1990年，美國教育學家Boyer(1990)掀起了一場為教學正名，教學也是學術(shù)的教學學術(shù)(Scholarship of Teaching and Learning，SOTL)運動。[11]教學學術(shù)旨在鼓勵教師擺脫按圖索驥的教書匠角色，立足教學實踐，以個體反思教學實踐為開端，帶動共同體式的群體反思，并不斷創(chuàng)造積累教學知識的科研過程。[12]《反思報告》中特別推崇芬蘭的教師培養(yǎng)機制。芬蘭教師入職門檻高，必須具有碩士以上學位，并經(jīng)過嚴密的篩選，錄取的教師都是選拔隊伍中的佼佼者。芬蘭教師自身道德素養(yǎng)高，學科知識和教學科研能力強，普遍具有教學自主性和批判反思性。從中可以看出，芬蘭教師已經(jīng)先行一步，他們已不滿足于知識的單一傳授，而是在批判反思的視域里積極探索教學的奧秘。這一措施帶給中國教師專業(yè)化發(fā)展一個嶄新的啟示，那就是發(fā)揮教師教學學術(shù)的能動性。教育4.0時代，中國教師是培養(yǎng)世界一流人才的領(lǐng)軍人物，只有對教學潛心研究，善于運用先進的數(shù)字化信息技術(shù)，具有高尚的情操和移情能力，才能使他們作為學者型教師得到持久的專業(yè)化發(fā)展。

(四)多語種+國際化人才高地建設(shè)

《2030綱領(lǐng)》和《反思教育》報告都提出母語和外語教育的重要性。多語種+國際化人才是我國“一帶一路”政策下的緊缺人才。多語種指的是學習者除了母語至少要精通兩門以上外語，具有出色的跨文化溝通能力；“+”是指互通互聯(lián)，學習者通過長期系統(tǒng)的多語學習之后，突破語言學習制約從事某項專業(yè)學科學習，成為在某一領(lǐng)域的專精人才。語言是各個學科發(fā)展的載體，語言多元化教育本身具備跨學科特質(zhì)，適合與其它任何科學或人文學科有機結(jié)合，用以儲備大量多語運用能力強、專業(yè)知識深厚的人才。沈騎曾明確指出語言多元化教育戰(zhàn)略，將語言、文化和社會融合為一體，豐富文化的多樣性和它們之間的對話。[13]國際化人才高地建設(shè)是多語種+人才儲備的沃土。國際化既要求通曉國際規(guī)則、國際理念、國際關(guān)系建立發(fā)展等方面的知識、更要求深入各民族傳統(tǒng)、擁有連接跨文化跨民族紐帶的才能。我國“一帶一路”政策與《反思教育》報告中向“全球共同利益”理念轉(zhuǎn)變的核心思想一脈相承，因為“一帶一路”最終將引領(lǐng)中國路路相通，通達全世界各國各民族的思想精髓，實現(xiàn)全球共榮共發(fā)展。這一理念將支撐我國多語種+國際化人才高地建設(shè)，使大批語言精、專業(yè)深、靈通國際事務的人才活躍于國際舞臺。

(五)政府、民間、資本市場三位一體的教育新格局

《反思教育》報告一開始就提出教育領(lǐng)域需要迫切反思政府獨當一面的局面，鼓勵來自民間的、資本市場的熱情投入，支持他們和政府共謀教育大計。而且這種三位一體式教育運轉(zhuǎn)模式具有延展?jié)撃?，不只是屬于國家?nèi)部的優(yōu)勢組合，更可以成為全球范圍協(xié)同發(fā)展教育的大勢。目前在我國已經(jīng)有多所高校和中學與騰訊企業(yè)建立了教育戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，開啟QQ平臺進駐校園的教育4.0智能化時代。與此同時，高教社與網(wǎng)易聯(lián)手開創(chuàng)了“中國大學慕課”在線教育平臺，承接教育部國家精品開放課程任務，讓每一個有學習意愿、提升自我的人都可以免費獲得更優(yōu)質(zhì)的高等教育。再者，社會性虛擬社區(qū)將支撐大規(guī)模合作學習，中國已形成許多商業(yè)化公共巨型平臺，例如學堂在線、華文慕課、網(wǎng)易云課堂、滬江網(wǎng)校等。[14]這些強強聯(lián)手整合優(yōu)質(zhì)教育資源的舉措在不久的將來更將掀起全球范圍內(nèi)的集政策利好、知識傳播運用、資本運作三位一體的全球化教育新格局。

六、結(jié)語

在2015年這個承上啟下的全球教育發(fā)展大年，教科文組織所發(fā)布的綱領(lǐng)和報告無疑為全球教育革新浪潮推波助瀾，在運籌帷幄中為教育指明發(fā)展前景。教育將從個人發(fā)展利益(private good)，提升至公眾群體利益(public good)，并向全球共同利益(global common good)進軍。中國作為政治穩(wěn)定經(jīng)濟繁榮的發(fā)展中國家必須擔負起育才的重任，以五個維度為抓手：一是智能化教育資源整合、二是世界一流人才核心技能和素養(yǎng)培養(yǎng)、三是教師教學學術(shù)和專業(yè)化發(fā)展、四是多語種+國際化人才高地建設(shè)、五是政府、民間、資本市場三位一體的教育新格局，將全納、公平、優(yōu)質(zhì)的教育和全民終身學習的理念真正落實，最終推進全球共同核心利益的持久發(fā)展。

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