劉民鋼

(上海師范大學 人文與傳播學院，上海 200234)

香港的高等教育是亞洲發(fā)展最快和最好的。這在QS亞洲大學排行榜及泰晤士高等教育的世界大學和亞洲大學的排行榜上可以比較清楚地看出。以2014年5月公布的QS亞洲大學排行榜為例，香港進入排名前十位的有：香港大學(排名第3)、香港科技大學(排名第5)、香港中文大學(排名第6)；而內(nèi)地只有北京大學進入前十(排名第8)。此前，2013年的亞洲大學排名中，香港科技大學排名第1，香港大學排名第2，香港中文大學排名第7，北京大學排名第5。內(nèi)地的地方高校只有2013年上海大學(排名第95)進入了前一百位。在世界大學排行榜上，情況基本相同。2014年QS世界大學排行榜，香港大學排名第26，香港科技大學排名第34，香港中文大學排名第39；內(nèi)地的大學中，北京大學排名第46，清華大學排名第48，復旦大學排名第88，上海交通大學排名第123；內(nèi)地的地方高校中排名最前的是上海大學，排名第455。此前2013年，香港大學位列第23，香港科技大學位列第33，香港中文大學位列第40，北京大學位列第44，清華大學位列第48，復旦大學位列第90，香港城市大學位列第95，上海交通大學位列第125，香港理工大學位列第159，南京大學位列第168，浙江大學位列第170，中國科技大學位列第186，上海大學的位置在第425位。

香港各個大學的這種發(fā)展狀況，從20世紀末已引起學者們的廣泛注意和研究。[1～10]我們特別注意到，香港和上海都是亞洲發(fā)展最好的國際化大都市，兩地的高等教育也具有一定的相似性。就規(guī)模和發(fā)展速度而言，上海還明顯存在優(yōu)勢。但在高等教育的質(zhì)量方面，上海則明顯存在很大的差距。比較兩地的高等教育，特別是觀察香港高等教育的特點，對上海高校將有很好的啟迪作用。

一、香港和上海高等教育的基本狀況和差距

在討論兩地高等教育的差異之前，先簡單概述兩地高等教育的基本情況(部分數(shù)據(jù)采用較早年份，主要是兩地同一時間便于比較)。

相比于香港，上海的高等教育起步略早。清光緒二十二年(1896)圣約翰書院設大學部，是上海的第一所高等學校。2010年，上海擁有普通本科高校共31所，其中部屬高校8所，地方本科高校23所；教職工人數(shù)7.42萬,在校生人數(shù)51.57萬；研究生培養(yǎng)機構(gòu)53家，全年招生4.01萬人。①2012年上海在校大學生超過50.66萬，曾有文章稱上海的大學毛入學率接近70%。②其實以高考入學人數(shù)與相應學齡人口(含初中畢業(yè)后分流進入中專等學校的人數(shù))相比，上海的大學毛入學率(不計成人高等教育人數(shù))約為45%。上海目前的教育投入約為700億元人民幣，其中用于高等教育的為177億元。

香港普通高等教育稱“專上教育”，起步略晚于上海。1911年，英國殖民政府在香港始建香港大學。受香港經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動，20世紀50年代初期，新成立了8所工業(yè)學院、2所理工學院。目前香港各類高等學校共30多所，有資格授予學士及以上學位的17所，其中政府資助的有8所。政府對高等學校實行分層、分類管理。③2011年香港接受專上教育的總?cè)藬?shù)為29.82萬。2010年香港發(fā)表的特區(qū)政府《施政報告》中提到2012—2013年度適齡人口組別中修讀本地專上課程的青少年將達65%。④2010年香港教育類開支614.28億港元，其中大學資助金為110億港元。⑤

比較兩地情況可以發(fā)現(xiàn)，從現(xiàn)有規(guī)模看，上海本科高校的數(shù)量、在校人數(shù)、政府的財政投入總量等超過香港，但生均投入香港超過上海。

而兩地高等教育在質(zhì)量上差距明顯。香港科技大學、香港大學和香港中文大學在2013年的QS亞洲大學排行榜上的位置已如前述，上海的大學中位置最靠前的是復旦大學，位列第19；其次為上海交通大學，名列第27。在上海地方高校中，排名最高的是上海大學，排名第95。其他進入亞洲前200名的上海地方高校只有上海師范大學，名列第181-190區(qū)間?！短┪钍扛叩冉逃龑？返膬傻卮髮W排名結(jié)果大體相似。

在具體學科排名方面，上海的差距更為明顯。根據(jù)QS排行榜，2014年香港進入世界學科前25位的分別有：現(xiàn)代語言，香港大學第18；語言學，香港城市大學第22；計算機科學和信息系統(tǒng)，香港大學第10，香港科技大學第12，香港中文大學第19；化學藥品，香港大學第22；土木工程，香港大學第8，香港理工大學第16，香港科技大學第17；醫(yī)學，香港大學第24；心理學，香港大學第18；數(shù)學，香港中文大學第25；化學，香港大學第20，香港科技大學第24；材料科學，香港科技大學第23；統(tǒng)計學，香港科技大學第7，香港大學第15，香港中文大學第21，香港理工大學第25；政治學，香港大學第12；法學，香港大學第20；會計學和金融學，香港科技大學第16，香港大學第23；教育學，香港大學第11，香港中文大學第23。

而上海各個大學中，只有：土木工程，同濟大學第18；機械學，上海交通大學第16(高于香港各個大學)；統(tǒng)計學，上海交通大學第18；政治學，復旦大學第25。

另外，香港還有5所大學(含上述已經(jīng)提到的大學)在16個學科門類上有28校次進入前50名；而上海僅有6校次進入前50名。上海地方高校中只有上海大學在3個學科上有名次，但都在第110名以后。

是什么造成了兩地高等教育如此大的差距？深入觀察兩地高等教育的基本情況可以發(fā)現(xiàn)，不論是在人才培養(yǎng)、科學研究還是服務社會這3個方面，香港高等教育全都優(yōu)于上海高校。

二、香港的大學教學關注地區(qū)需求和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

香港高校人才培養(yǎng)的特色，首先體現(xiàn)在最基礎的本科人才培養(yǎng)上。我認為，香港高等教育本科人才培養(yǎng)至少在以下幾點上優(yōu)點明顯。

1.注重與本地經(jīng)濟社會文化的需求相適應

香港的本科教育設有文學、理學、工學、工商管理學、法學、醫(yī)學、新聞學、牙科學、中醫(yī)學、藥學、教育學、經(jīng)濟學、社會科學等學士學位。絕大多數(shù)學位下設有不同的專業(yè)方向，相當于內(nèi)地高校學科門類底下的專業(yè)。據(jù)我的統(tǒng)計，香港7所教資委資助的大學(教育學院不計)，開設的專業(yè)約在270個左右，其中2所以上大學開設的專業(yè)共60多個。這些專業(yè)重復開設應該說絕大多數(shù)與香港的發(fā)展需求相適應。

開設大學最多的專業(yè)是計算機科學，有6所；翻譯，5所；歷史、計算機工程、機械工程，均為4所。3所以上大學開設的專業(yè)有建筑學研究、工商管理、化學、中國語言文學、土木工程、經(jīng)濟學、電子工程學、英語研究和英語教育、法律、管理學、數(shù)學、音樂、護理學、哲學、物理學、心理學、計量金融學、社會科學、社會學、統(tǒng)計學、測量學?？梢钥闯?，開設學校較多的專業(yè)主要集中在香港地方經(jīng)濟文化發(fā)展需求較為明確的學科專業(yè)上。2所以上大學開設的專業(yè)方向也主要集中在經(jīng)濟、會計、金融、醫(yī)學、信息科學、健康、商業(yè)、中國語文等學科。

我們知道，金融服務、貿(mào)易及物流、旅游和專業(yè)及工商業(yè)支持服務是香港的4個主要傳統(tǒng)行業(yè)。這四個主要行業(yè)帶動其他行業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)，是香港經(jīng)濟的動力所在。香港經(jīng)濟的其他重點行業(yè)包括文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)、檢測及認證產(chǎn)業(yè)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)稱為6項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。香港政府確認這些行業(yè)在香港享有優(yōu)勢，可做進一步發(fā)展。⑥香港高校的專業(yè)方向設置與上述行業(yè)的關聯(lián)度較高。

除了上述設置學校超過2所的專業(yè)外，其他200多個專業(yè)(或方向)各校則都不重復，各有各的側(cè)重方向。

相比較而言，上海高校的專業(yè)設置存在較大的問題。由于缺乏實際的統(tǒng)計材料，我們無法直接地判斷上海高校專業(yè)設置的合理程度，但是從上海政府部門近年來所采取的下列措施可以間接地看出，上海高校中有相當部分專業(yè)的設置與社會需求脫節(jié)，存在一定的盲目性。如從2012年起，上海市教育主管部門已連續(xù)3年對部分本科專業(yè)實施預警。2012年公布的預警專業(yè)有：社會工作、社會體育、廣告學、藝術設計、表演、動畫、播音與主持藝術、廣播電視編導、信息與計算科學、材料化學、電子信息工程、網(wǎng)絡工程、信息顯示與光電技術、食品質(zhì)量與安全、國際商務、公共事業(yè)管理、勞動與社會保障、會展經(jīng)濟與管理18個；⑦2013年公布的預警專業(yè)有：日語、信息管理與信息系統(tǒng)、工商管理、藝術設計、市場營銷、物流管理、行政管理、公共事業(yè)管理、電子信息工程、環(huán)境工程、信息與計算科學、廣告學、電子商務、社會工作、交通運輸15個；⑧2014年再次公布了信息管理與信息系統(tǒng)、市場營銷、電子信息工程、信息與計算科學、應用物理學、社會工作、社會學7個預警專業(yè)，⑨其中，電子信息工程、社會工作、信息與計算科學分別3次，市場營銷、信息管理與信息系統(tǒng)、藝術設計、公共事業(yè)管理、廣告學分別2次被列入預警名單。政府主管部門說明了公布上述專業(yè)為預警專業(yè)的原因是：從全市層面看，上述專業(yè)在本市高校中重復設置較多，連續(xù)多年招生第一志愿錄取率偏低，調(diào)劑和征求志愿錄取率偏高，且畢業(yè)生簽約率偏低。

香港高等教育與本地區(qū)社會發(fā)展的密切關系，更明顯地體現(xiàn)在不同類型人才培養(yǎng)的比例上。香港在不同學科類別上本科學生的招收人數(shù)比例有很大不同。2005年，在香港大學生中，修讀商科和管理學科的占32.9%，修讀工程與科技學科的占19.0%，修讀理學科的占14.3%，修讀文科及人文學科、社會科學學科的占9.8%。⑩還有一個更為詳細、但時間稍早的材料顯示，2001年香港各大學不同學科就讀學生的比例是：商科課程28.7%，文學及社會科學18.8%，機械、電機、電子及輪機工程8.9%，計算機課程8.3%，建筑及營造課程7.2%，純科學7.0%，醫(yī)療生課程6.4%，教育5.3%，紡織、設計及其他工業(yè)技術1.4%。從表面看這只是反映了學生選讀上述不同類別學科的意愿，但實際上它反映了香港高等學校在不同學科專業(yè)設置上的思考和導向。因為只有學校具備了一定的條件，才有可能容納一定數(shù)量的學生就讀。

而上海的高考生中，2013年文科報名考生幾乎接近一半(46%)。由于報考文理科需要提前兩年準備，因此從報名比例上可以看出學校對考生的引導明顯不夠。在高考招生上，文科錄取的學生接近30%，顯然比例也過高了，與上海未來作為經(jīng)濟、商業(yè)、金融和航運中心的基本構(gòu)建不完全匹配。

專業(yè)和專業(yè)方向與社會需求是否匹配，直接關系到學生的就業(yè)、雇主的評價和社會對大學的評價。2013年QS大學排行榜上香港7所高校在雇主評價欄的平均得分是85.37分，其中最高的香港大學100分，最低的嶺南大學47.9分。上海排前7名的大學中，最高的同濟大學99.8分，最低的華東理工大學14.5分，平均得分為64.04分。

2.注重跨學科綜合性人才培養(yǎng)

對現(xiàn)在的學生來說，單一學科知識背景，在尋求就業(yè)崗位時，往往會顯得知識面過窄，捉襟見肘。從另一方面講，真正的高端人才也往往具有多學科的理論知識。如果觀察近年來諾貝爾獎的獲得者，其研究成果不少是多學科合作或從多學科的交叉中獲得突破的。這跟現(xiàn)代科學發(fā)展的成熟程度有相當?shù)年P系。現(xiàn)代大學中所設立的各學科知識體系都已相當成熟，要取得很大的突破已經(jīng)比較困難。因此，國外一流高校往往注意不同學科學生間的交流，以互相啟發(fā)創(chuàng)新。

香港高校在一流人才的培養(yǎng)上比內(nèi)地高校做得好得多。以香港大學為例，港大的本科人才(包括研究生人才)培養(yǎng)很注意對多學科和雙學位的培養(yǎng)，如通識教育和法學(文學和法學雙學士學位)、教育與科學(教育學和理學雙學士學位)、教育與社會科學(教育學和社會科學雙學士學位)、管理和法律(社會科學和法學雙學士學位)、英語教育(文學和教育學雙學士學位)，等等。這些雙學位專業(yè)的設立，對學生的知識積累和未來職業(yè)發(fā)展都有很大的好處，也有利于創(chuàng)新型人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。

反觀上海高校，雖然提倡學生通過業(yè)余時間選擇輔修專業(yè)以獲得第二專業(yè)畢業(yè)證書和學位，但是并沒有像香港那樣通過直接設置雙學位專業(yè)以引導學生的發(fā)展。對上海高校而言，香港的做法有值得借鑒之處。

3.注重學校人才培養(yǎng)特色的建設

除了像香港大學這樣以高端人才培養(yǎng)為特色的大學外，香港的其他大學無不注意自己教學特色的培養(yǎng)。如嶺南大學，從生源的質(zhì)量上雖然不如香港大學，但是仍以注重“博雅教育”為自己的號召和特色。

博雅教育，也稱自由教育，原是指在西方古典時代一個自由的城市公民所應該學習的基本學科。19世紀英國著名教育家約翰·亨利·紐曼(John Henry Newman)出任新創(chuàng)辦的愛爾蘭都柏林天主教大學的校長，他特別強調(diào)了博雅教育思想。1828年，美國耶魯大學發(fā)表《耶魯報告》，肯定了以古典學科為主的人文教育的重要價值，對美國高等教育產(chǎn)生了深刻影響，成為后來美國高端人才培養(yǎng)的基本理念。嶺南大學提倡博雅教育的核心思想即在課程設置上追求以育人先于求知。其學校根據(jù)現(xiàn)代大學教育的基本要求和學校所處的主要環(huán)境，設立了4門“共同核心課程”(Common Core Courses)——邏輯與批判性思維、香港社會、認識道德和世界歷史與文明——作為學生為人處世、治學求知的基礎。在核心課程之外，學生還需在“創(chuàng)造與創(chuàng)新”“人文與藝術”“管理與社會”“科學科技與社會”“價值文化與社會”5個選修核心課程組別中選讀7個科目。在此基礎上學校的各個專業(yè)再增加各自的主修課程，形成學生的專業(yè)。嶺南大學也是香港唯一一所全面實行寄宿制的學校，體現(xiàn)了學校對博雅教育思想的深刻理解和鮮明特色。

比較上海和內(nèi)地絕大多數(shù)學校，似乎還沒有一個提出過如何形成自己的育人特色。高校的本科人才培養(yǎng)是大學人才培養(yǎng)的根本，沒有優(yōu)秀的本科人才培養(yǎng)，碩士和博士的培養(yǎng)就會成為無源之水、無本之木。世界各著名高校無不注重本科人才的培養(yǎng)。上海高校，也包括內(nèi)地所有高校，過分注重科研，在本科教學這個方面和香港的大學差距極為明顯。

至于香港的本科教學和研究生教學的質(zhì)量，遠遠高于上海，也遠高于內(nèi)地的其他高校。因已有很多研究者論及，對此本文不再贅述。

三、香港的大學科研突出規(guī)劃和各校重點

香港各個大學在科研工作方面也有著鮮明的特色和優(yōu)點，大致可以歸納為以下幾個方面：

1.政府注重對大學科研的規(guī)劃和引導

現(xiàn)在多有學者強調(diào)大學發(fā)展的自主權(quán)，這無疑是正確的，但是就一地甚至一國而言，如果在發(fā)展時沒有一個整體規(guī)劃和設想，就很可能造成各個學校的盲目發(fā)展以及人才、財政和社會資源的浪費。

香港政府和學校在這個方面做得比內(nèi)地好得多。香港由政府資助的高校共有8所，其經(jīng)費的主要部分由大學教育資助委員會(簡稱“教資會”)分撥(其中研究經(jīng)費1991年后由下轄研究資助局分撥)。1996年在全面檢討香港的高等教育情況后，教資會向政府提出香港須擁有能夠建立卓越學科領域的世界級學府，才可以在中國和太平洋周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中保持領先地位。教資會因此建議受資助的院校把現(xiàn)有的優(yōu)勢發(fā)展為卓越學科領域。

教資會于1998年起推出卓越學科領域計劃，至2014年已推出6輪，共撥款10.86億港元，資助了18個卓越學科領域項目，具體為：信息科技，植物及農(nóng)業(yè)生物科技中心，香港經(jīng)濟與企業(yè)策略研究，分子神經(jīng)科學：基礎研究及新藥開發(fā)，分子科技研究院，中醫(yī)中藥研究與發(fā)展，海洋環(huán)境研究及創(chuàng)新科技中心，發(fā)育基因組學和骨骼研究，母體血漿胎兒核酸研究中心，對大流行流感及普通流感的控制，網(wǎng)絡編碼研究所，中國社會的歷史人類學研究，鼻咽癌研究中心，分子功能材料研究所，新興電子器件的理論模型和仿真，細胞器生物合成及功能研究中心，神經(jīng)突觸的發(fā)育、信號傳導及神經(jīng)疾病的分子機理，新型的光波和聲波功能材料。香港各個高校都積極參與該計劃，我們在各校網(wǎng)頁上的顯著位置可以看到各校在爭取該計劃方面獲得的成績。

這是香港政府對香港高?？蒲械恼w設計與引導。

2.學校注重自身科研重點的確定

除此之外，香港各個高校也都根據(jù)自己的研究特長，規(guī)劃自己的研究重點領域和研究目標、方針和計劃。

先看香港大學。打開香港大學網(wǎng)頁的“研究”一欄，其下包括了“研究方向和策略”等20個欄目。其中，讓我最感興趣的是“研究方向和策略” (Direction and Strategies)、“策略研究領域”(Strategic Research Areas)、“卓越學科領域”(Areas of Excellence)、“主題研究計劃”(Theme-based Research)等欄目，從中可以看到香港大學在科學研究領域的總體規(guī)劃。

其“研究方向和策略”中特別提及：“為進一步發(fā)展學校的卓越研究特色和實現(xiàn)成為亞洲和世界上一所以尖端科技研究引領的大學，學校研究事物委員會形成了以下五項策略：發(fā)展重點研究領域和主題，支持藍天計劃和興趣驅(qū)動的研究，培育下一代的學者和研究者，鼓勵面向社會和群體的知識轉(zhuǎn)換，促進與國際及內(nèi)地的合作。”

2004年該校根據(jù)自己的優(yōu)勢和香港社會發(fā)展的需要，確定了8個重點研究領域和21個研究主題。2008年，又調(diào)整為前沿技術、生態(tài)環(huán)境、中國問題、生物醫(yī)學和社會問題5個重點領域和19個研究主題作為主攻方向。

香港大學在科研方向、重點方面的清晰的戰(zhàn)略考慮，可以使學校在研究資金的投入、研究人才的延攬、與其他學校的錯位上都有明確的發(fā)展方向。

不僅學校層面如此，即使在香港大學內(nèi)部的學院層面一級，也同樣具有非常清晰的研究重點領域。以香港大學法學院為例，明確提出：“就發(fā)展方向和研究優(yōu)先而言，學院重點圍繞以下六個研究領域：公法和人權(quán)，商法、公司法和財政法，比較中國法，知識產(chǎn)權(quán)與信息技術，WTO和國際經(jīng)濟法，爭議解決與協(xié)商?！边@種定位不僅明確，還可以看出其蘊含的事先進行的深入思考。

香港大學如此，香港其他學校也同樣如此。如香港科技大學作為一個以科學技術教育與研究為特色的大學，從初建到達到亞洲高校的頂端(2011年香港科技大學在QS亞洲大學排行榜上名列第1)，只花了20多年的時間，其中有一個重要的原因就是其科研的強勁實力。該學校的研究重點圍繞在生物技術、神經(jīng)系統(tǒng)科學、納米科學與技術、電子和計算機工程(包括無線通信)、環(huán)境研究(包括沿海環(huán)境和大氣環(huán)境)、商業(yè)管理等領域；經(jīng)過這些年的發(fā)展，這些領域都已具有極為成功的研究和高度的影響力。

3.注重基礎研究與應用研究并重

香港各個大學在研究的方向上特別注重基礎研究和應用研究并重。如香港大學在表述學?？茖W研究策略時特別提到：“[學校的]研究工作的目標是加強基礎研究和應用研究兩個方面的能力，形成一種合作追求卓越和實用的文化氛圍?！?/p>

香港科技大學也在介紹其“研究集群”時提到：“學校在研究和創(chuàng)新方面成就卓著，圍繞著世界級的知識突破，在與工商界和政府的合作中，促成科技發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)換為嶄新的應用技術。”

就其傳統(tǒng)來說，香港的大學比較注重應用性研究。過去曾經(jīng)有學者批評香港的科研與實際需求結(jié)合過緊，缺少長期的基礎研究。近年來，香港高校已經(jīng)注意到上述問題，開始強調(diào)基礎研究和應用性研究并重。

4.注重學科交叉的跨學科研究

香港各個大學不僅在人才培養(yǎng)上注重跨學科知識的教育，與之相匹配的是在科學研究上也注重跨學科的研究。如香港大學在表述學?？茖W研究策略時特別提到：“學校強調(diào)創(chuàng)新、具有高度影響力和多學科背景的研究，同時堅信良好的研究成績可以推動研究生教育質(zhì)量的提升。”

香港科技大學也在介紹其研究工作時提到：“香港科技大學具有清晰的定位，作為一個聚焦高端研究和教育的機構(gòu)，科大具有國際視野、跨學科研究及創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新思維?！?“建立交叉模式以促進學科內(nèi)部和跨學科的卓越研究，支持個人興趣驅(qū)動的基礎和應用研究，在我們研究的重點領域和戰(zhàn)略發(fā)展領域中集中投入部分重大項目?！?/p>

香港中文大學在響應政府提出的卓越研究領域中的7項研究外，還把中文研究、生物醫(yī)藥科學、信息科學、經(jīng)濟和金融、地理信息和地球科學作為自己的重點研究領域。

上海的高校，也包括內(nèi)地其他學校，相比香港地區(qū)大學，在科學研究方面的差距同樣明顯。2010年上海發(fā)布《上海中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》，提出了上?？萍贾虚L期技術創(chuàng)新的主要任務和科學研究的主要任務。在技術創(chuàng)新方面，提出了衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境和資源利用、精品產(chǎn)品開發(fā)和數(shù)字化建設方面11個大類的49項關鍵技術的創(chuàng)新任務；在科學研究方面，提出了生命科學、材料科學與工程、物質(zhì)科學與信息、空天與地學、交叉科學五大領域的23個重大研究方向。但是，上海高等教育界似乎很少呼應。

內(nèi)地各個高校也都很少向社會公布自己的科研主攻方向和規(guī)劃，各個高校幾乎很少提及學校研究與本地科研發(fā)展規(guī)劃的關聯(lián)。檢索國內(nèi)所有“985”高校的網(wǎng)頁，進入科學研究欄，往往只能看到學校學科建設的情況，即有多少重點學科，有多少國家級、省市級重點實驗室，而對科研的目的方向則一概省略。有些大學一年拿了高達數(shù)十億的研究經(jīng)費，對究竟要做一些什么研究，這些研究對國計民生有什么好處，都缺少基本的明確交代。到目前為止，還沒有看到內(nèi)地哪一個高校的科研是以本地區(qū)科學研究的重點為導向的。上海近年提出的高峰高原計劃可以說是在往與香港相同的方向發(fā)展，但從總體方面講，內(nèi)地高校的科學研究可以說還處于一種無序的混沌狀態(tài)。

四、香港的大學科研成果轉(zhuǎn)化機制較為完備

高等學校的另一項重要任務是服務社會。香港各個大學都特別注重其科學研究成果的轉(zhuǎn)換，以知識和研究成果的轉(zhuǎn)換來服務社會。

仍以香港大學為例，其理學院的數(shù)學研究主要著重于數(shù)學模型和科學計算，隨機性和時序分析是統(tǒng)計學和保險統(tǒng)計學系研究的兩個關鍵領域，而研究的目的則是積極發(fā)展服務于經(jīng)濟和金融數(shù)據(jù)分析的統(tǒng)計模式和工具。從這個實例可以看出香港高?？蒲信c本地社會發(fā)展的關聯(lián)程度。

香港各個高校還特別注重其科研成果的有效轉(zhuǎn)換。香港科技大學就提出：要積極從事與政府、產(chǎn)業(yè)和社會相關的研究，強化知識轉(zhuǎn)換的努力，特別是在香港政府確認的6個新產(chǎn)業(yè)上，以提升在本地區(qū)和全球的影響力。

香港高校在科研成果服務社會方面具有的最主要特點是：1.各個大學都高度重視此項工作，一般由負責科研的副校長負責主管；2.建立了比較完整的轉(zhuǎn)換機構(gòu)和機制。

各校的模式不盡相同。如香港大學將大學的服務社會稱為“知識交流”(knowledge exchange)，設有完善的知識交流內(nèi)部架構(gòu)，主管研究的副校長下設知識交流辦公室，在學校層面制訂有關知識交流的長遠策略，就促進知識交流與校內(nèi)各學院、其他學術單位及行政部門聯(lián)絡，以及就知識交流事宜協(xié)調(diào)香港大學與教資會之間的溝通。在此之下對內(nèi)設有技術轉(zhuǎn)移處，對外則是香港大學全資擁有的香港大學科橋有限公司(Versitech Ltd.)，作為學校技術發(fā)明與市場之間的橋梁?？茦蚬局饕袚愀鄞髮W技術創(chuàng)新的商業(yè)化啟動和幫助社會聯(lián)系香港大學的研究者。

香港科技大學將知識服務社會稱為“知識轉(zhuǎn)移”(Knowledge Transfer)。學校的知識轉(zhuǎn)移工作由學校負責科研和研究生學習的副校長辦公室主管。相關的機構(gòu)有：契約和資助管理辦公室，技術轉(zhuǎn)移中心，創(chuàng)業(yè)中心和香港科技大學研發(fā)有限公司(HKUST R&D Ltd.)。其中，創(chuàng)業(yè)中心不僅鼓勵幫助學生創(chuàng)業(yè)，也幫助教師創(chuàng)業(yè)。香港科技大學研發(fā)公司的核心功能就是幫助本校研發(fā)的技術商業(yè)化，也協(xié)調(diào)利用學校設備的富余能力服務社會；以及組織指導各學院系科與外界的合同研究和咨詢工作、組織研發(fā)工作等。通過產(chǎn)業(yè)的合作與技術轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)了學校推進香港和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的職責。

香港中文大學設有知識轉(zhuǎn)移處(Knowledge Transfer Office，KTO)。該校根據(jù)自身特點，KTO除了在知識產(chǎn)權(quán)保護和商業(yè)化方面做好技術轉(zhuǎn)化，還通過各種資助計劃和項目，支持有關健康、城市規(guī)劃和環(huán)境、學校改革、生活質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、藝術和文化、創(chuàng)業(yè)和制定專業(yè)標準等方面的課題，包括研究結(jié)果的推廣應用。

上海及其他內(nèi)地幾乎大多數(shù)高校則對服務社會不僅認識深度不夠，特別是科研轉(zhuǎn)化機制也大都不夠完備。在西方國家如美國，由于大企業(yè)的研發(fā)機制比較完備，高等學校的研究成果可以直接交給企業(yè)去完成產(chǎn)業(yè)化過程。而在中國，也包括香港，企業(yè)的研發(fā)能力遠不及西方的大型公司，因此需要一個中間層次的轉(zhuǎn)接。但目前國內(nèi)大多數(shù)高校采取的辦法是，或者由高校直接辦公司，或者是在教師層面提倡產(chǎn)學研結(jié)合，要求教師直接進入企業(yè)生產(chǎn)第一線，效果不明顯。

現(xiàn)在的內(nèi)地高校，注意了大學生的就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育，卻忽略了大學教師的創(chuàng)業(yè)養(yǎng)成。這也是與香港高校的重要差異之一。當經(jīng)濟繁榮之時，學生就業(yè)容易，很少會想到去創(chuàng)業(yè)。而當經(jīng)濟衰退之時，大企業(yè)生存尚且不易，讓一個沒有多少知識和能力儲備的學生去創(chuàng)業(yè)，要求他們個個變成喬布斯、比爾·蓋茨，可能性也很小。不如扶助一批教師去創(chuàng)業(yè)，稍稍來得現(xiàn)實些。其實，對于大多數(shù)高校和大多數(shù)從事教學和研究的教師來說，要讓一個高等教育機構(gòu)的人員去創(chuàng)辦一個成功的企業(yè)，或者要讓一個學者去把他的理論研究成果、實驗室研究成果轉(zhuǎn)化為能夠產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品，都存在較大的困難。香港在大學中設置知識轉(zhuǎn)換機構(gòu)，搭建知識和企業(yè)的橋梁，是一個更為值得參考的方向。目前內(nèi)地高校在科研成果轉(zhuǎn)換的激勵上已出臺了力度很大的新政策，但是同時還應參考香港的高校，在幫助師生的創(chuàng)業(yè)上建立更為有力的機制。

五、香港高等教育對上海的啟迪

綜上所述，我認為香港高等教育在人才培養(yǎng)方面具有較為周密的整體規(guī)劃，科研在多個層面具有明確的發(fā)展方向和重點，服務社會已建立較為完整的機制，這些特點對上海和其他內(nèi)地的高等教育有著非常有用的參考和啟迪作用。相對而言，內(nèi)地各大城市的高等院校在人才培養(yǎng)方面的專業(yè)和學科建設上缺少高屋建瓴式的整體考慮和布局，高等學校在專業(yè)和學科設置時缺乏主動對接地方經(jīng)濟文化社會發(fā)展的意識；在科研方面，各個大城市的總體規(guī)劃和大學的科研發(fā)展重點不夠匹配，大學同樣缺少主動服務社會的觀念；在服務社會方面，內(nèi)地大學的認識深度顯然不足，科研轉(zhuǎn)換機制不夠完善。這些都是上海乃至全國其他高校應該認真學習和改進的。

各地教育主管部門應認真檢查本地高校人才培養(yǎng)、科學研究與國家和地區(qū)經(jīng)濟文化社會發(fā)展的關聯(lián)度，以“國家急需，世界一流”為目標，推進本地區(qū)高等院校和高級人才的培養(yǎng)。高校則應主動對接國家需要，明確定位，有所取舍，突出重點，錯位發(fā)展，形成不同的優(yōu)勢和特色學科，成為集聚不同學科人才的高地，最終促使內(nèi)地高校真正成為國家的科學研究和科技發(fā)展中心之一。

注釋：

①據(jù)《上海統(tǒng)計年鑒2011》，http://www.stats-sh.gov.cn/tjnj/nj11.htm?d1=2011tjnj/C0401.htm。列出2010年的數(shù)字，主要是為方便與香港同期數(shù)字進行比較。

②劉力源：《申城高等教育在校生逾百萬》，《文匯報》2012年8月21日，http://www.gov.cn/gzdt/2012-08/21/content_2207608.htm。

③參祝宗泰：《香港高等教育的歷史和現(xiàn)狀》，《揚州大學學報(高教研究版)》，1998年第1期。

④2010年10月13日香港經(jīng)濟通網(wǎng)站文章《曾蔭權(quán)施政報告:教育經(jīng)費占經(jīng)常開支20%,繼續(xù)投放資源》，http://news.etnet.com.cn/focus/1025-201013964.htm。

⑤據(jù)香港特別行政區(qū)政府統(tǒng)計處：《香港統(tǒng)計年刊2011》。之前的2004—2005年度教育類開支為545億港元，2008—2009年度750億港元，2009—2010年度為582億港元，可參看。

⑥參看香港政府統(tǒng)計處：《四個主要行業(yè)及其他選定行業(yè)》，http://www.censtatd.gov.hk/hkstat/ sub/sc80_tc.jsp。

⑦《上海：18個本科專業(yè)列入“年度預警專業(yè)”或限制減少招生規(guī)模》，新華網(wǎng)，2012-02-02，http://news.xinhuanet.com/society/2012-02/02/c_111482517.htm。

⑧《上海發(fā)布本科預警名單：你的專業(yè)被亮黃牌了嗎？》，新華網(wǎng)，2013年5月9日，http://news.xinhuanet.com/edu/2013-05/09/c_124685499.htm。

⑨《七個本科專業(yè)被上海市教委“預警”本科專業(yè)少一半》，《文匯報》，2014-04-02，見http://www.sh.xinhuanet.com/2014-04/02/c_133231057.htm。

⑩香港人口普查專題報告：《主題性住戶統(tǒng)計調(diào)查第二十一號報各書：修讀高等教育的情況》，第14頁，http://www.info.gov.hk/censtatd/。

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