馬中全

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

構(gòu)建大思政育人支持體系的實(shí)踐探索
——基于四川警察學(xué)院大思政育人工程的思考

馬中全

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

目前高校大學(xué)生思想政治教育在渠道分布和利用上出現(xiàn)失衡，思政課主渠道擁堵而日常思想政治教育微循環(huán)不暢，不能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接與交融，當(dāng)然無(wú)法發(fā)揮校園環(huán)境“場(chǎng)”效應(yīng)以達(dá)成思政育人最佳效果。因此構(gòu)建能夠統(tǒng)合各種資源、協(xié)調(diào)多方力量、融通多元渠道的大思政育人新格局成為應(yīng)然。而這一應(yīng)然未能成為實(shí)然，根本瓶頸在于缺乏大思政育人的支持體系的系統(tǒng)構(gòu)建與支撐。我院將思想政治素質(zhì)作為公安院校大學(xué)生首要素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)育警首先鑄魂，在實(shí)施大思政育人工程中，從組織保證、機(jī)制保障、人才支持、內(nèi)容拓展、平臺(tái)支撐等方面積極探索系統(tǒng)構(gòu)建大思政育人的支持體系，走出了一條大思政育人的新路子。

思想政治教育；大思政；思政課教學(xué)；支持體系；大思政育人工程

就高校大學(xué)生思想政治教育來(lái)說(shuō)，重視發(fā)揮思政課教學(xué)這一主渠道的作用，無(wú)疑是十分正確的。這些年來(lái)，我們也一直在加強(qiáng)和拓寬主渠道，依靠主渠道來(lái)發(fā)揮思想政治教育的作用，并取得了一定的成效。但人的思想政治品質(zhì)形成既需要系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，也需要教育者言傳身教，還離不開環(huán)境浸染和個(gè)體的踐履。因而，大學(xué)生思想政治教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能完全把“寶”押在思政課上，也不能把效果不佳的板子都打在思政課教師的身上。不可否認(rèn)，當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育效果不夠理想的一個(gè)重要原因，是在思想政治教育渠道的分布和利用上出現(xiàn)了失衡，即主渠道過(guò)于繁忙而擁堵，微循環(huán)則閑置而無(wú)力。在當(dāng)前我國(guó)高校大學(xué)生思想政治教育的格局中，思政課無(wú)疑是主渠道，而黨課、團(tuán)課、心理輔導(dǎo)課、學(xué)業(yè)指導(dǎo)課、專業(yè)課學(xué)習(xí)、學(xué)生社團(tuán)、校園文化活動(dòng)等日常思想政治教育則構(gòu)成微循環(huán)。主渠道是單一的，它必須要有微循環(huán)的密切配合才能更好地發(fā)揮作用。如果不重視微循環(huán)的利用，只依靠主渠道，搞“單打一”，那就難以實(shí)現(xiàn)思想政治教育的全覆蓋，形不成滿盤皆活的氣象[1]。以四川警察學(xué)院為例，近些年來(lái)，我院在推動(dòng)思政課教學(xué)改革上可謂力度空前，一方面大力加強(qiáng)思政課專題式理論教學(xué)改革，積極探索“‘三互動(dòng)’課堂教學(xué)模式”（即多師互動(dòng)、文理互動(dòng)、學(xué)警互動(dòng)），另一方面大力實(shí)施思政課實(shí)踐教學(xué)改革，先后推出“梯級(jí)模塊化實(shí)踐教學(xué)模式”、“暑期思政課集中實(shí)踐教學(xué)”改革，雖取得了不小的成績(jī)，但與整個(gè)思政課教師隊(duì)伍的艱辛付出相比遠(yuǎn)不成正比，與思政課教學(xué)要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)仍有不小差距。在實(shí)際工作中，我們既深感思政教學(xué)部?jī)H僅作為一級(jí)教學(xué)機(jī)構(gòu)調(diào)動(dòng)資源的有限性，思政課專職教師隊(duì)伍力量的捉襟見肘甚至左支右絀，也痛感承擔(dān)學(xué)院大學(xué)生思想政治教育職能的相關(guān)部門之間缺乏協(xié)調(diào)、各自為政之積弊。

由此，確立大思政育人理念，構(gòu)建大思政育人格局，成為提升高校大學(xué)生思想政治教育實(shí)效的應(yīng)然之舉。然而，近年來(lái)不少高校雖提出了大思政育人理念，甚至也實(shí)行了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，但卻鮮有高校真正形成大思政育人格局，真正形成大思政教育合力。實(shí)際工作中，高校思想政治教育相關(guān)部門仍然各立“山頭”，各唱各的調(diào)，缺乏橫向協(xié)作，“兩張皮”現(xiàn)象較為嚴(yán)重：一方面思政課教學(xué)面臨上上下下施加的壓力，不得不“拼命死磕”，但囿于思政教學(xué)部調(diào)動(dòng)資源的極為有限，思政課專職教師隊(duì)伍的“勢(shì)單力薄”，往往顯得“力不從心”；而日常思想政治教育管理在安全紅線高壓下，在各種檢查考核評(píng)比中也“窮于應(yīng)付”，雖投入大量人財(cái)物力，卻使得日常思想政治教育呈程序化、功利化甚至娛樂(lè)化趨向。這直接導(dǎo)致高校思政課教學(xué)與日常思想政治教育分離，使得高校思想政治教育力量分散用力，甚至產(chǎn)生相互掣肘，更難言形成合力。究其根源關(guān)鍵在于缺乏大思政育人應(yīng)有的相關(guān)保障體制和運(yùn)行機(jī)制等系統(tǒng)支持體系的支撐，導(dǎo)致只有大思政育人理念之名，而無(wú)大思政育人格局之實(shí)。破解之道就是要回答和解決好大思政育人到底為誰(shuí)育人、誰(shuí)來(lái)育人、怎樣育人的重大課題，從根本上做好大思政育人工作的頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)構(gòu)建大思政育人的支持體系。

二、大思政育人支持體系的內(nèi)涵與主要特點(diǎn)

“大思政育人”就是通過(guò)全面創(chuàng)新高校大學(xué)生思想政治教育理念，統(tǒng)籌整合思想政治教育資源，系統(tǒng)構(gòu)建相關(guān)保障激勵(lì)機(jī)制，將思政課堂教學(xué)與課外教育相融合，思政理論教學(xué)與思政實(shí)踐教學(xué)相融合，思政理論教育與日常思想政治教育相融合，使思想政治教育從課堂向校園向社會(huì)延展，以充分發(fā)揮思想政治教育各職能部門的合力，真正形成全員全程全方位育人格局，最大限度達(dá)成思想政治教育實(shí)效。

要真正形成大思政育人格局，實(shí)現(xiàn)大思政育人成效，關(guān)鍵在于系統(tǒng)構(gòu)建大思政育人支持體系。大思政育人支持體系是指高校大學(xué)生思想政治教育以強(qiáng)化責(zé)任、整體推進(jìn)、形成合力、提升實(shí)效為目的，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃構(gòu)建的大學(xué)生思想政治教育相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制等系統(tǒng)性的體制機(jī)制與條件保障。當(dāng)前大思政育人尚存在支持主體缺位、支持機(jī)構(gòu)缺失、支持體制不全、支持機(jī)制不靈、支持條件保障不力等問(wèn)題。大思政育人支持體系必須以高規(guī)格強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為龍頭，以功能合理、暢通有效的工作機(jī)制為核心，以專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、理論與實(shí)踐并重的教育教學(xué)人才體系，隱性課程與顯性課程相互銜接的課程體系，專題化理論教學(xué)與主題式實(shí)踐教學(xué)相互支撐的教學(xué)體系，載體豐富、多元立體的平臺(tái)體系等為支撐，形成能為大思政育人提供有力支持的各種支持源組成的有機(jī)整體。大思政育人支持體系應(yīng)當(dāng)具有以下三大特點(diǎn)：

（一）育人機(jī)制的大格局。

高校大學(xué)生思想政治教育是做“人”的思想工作，其本身的復(fù)雜性決定了思想政治教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前高校大學(xué)生思想政治教育主要包括了黨建工作、團(tuán)委工作、就業(yè)工作、心理教育、法紀(jì)教育、文體工作、思政課教學(xué)等。而“大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍主體是學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部，思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師，輔導(dǎo)員和班主任?！盵2]此外，廣大教職員工工作都負(fù)有對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要職責(zé)。這就決定了必須要建立能夠統(tǒng)合各種資源、協(xié)調(diào)各方力量的思政育人大體制和大機(jī)制。因此，高校大學(xué)生思想政治教育“要制定完善有關(guān)規(guī)定和政策，明確職責(zé)任務(wù)和考核辦法，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍和工作格局”[3]?？梢?，大思政育人的全局性、統(tǒng)領(lǐng)性地位決定了大思政育人機(jī)制的全局性、統(tǒng)領(lǐng)性，決定了其體制機(jī)制必然照應(yīng)到下層系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而真正破解各自為政和“兩張皮”現(xiàn)象。這就需要大思政育人以寬宏的視域，從人才培養(yǎng)目標(biāo)的大局出發(fā)，擺脫既有工作框架、條線分隔的束縛，構(gòu)建大學(xué)生思想政治教育工作的新格局。

（二）教育資源的大整合。

大學(xué)生思想政治教育成效通常取決于自身需求、目標(biāo)引導(dǎo)和學(xué)習(xí)環(huán)境。不同于一般專業(yè)教育和課堂教學(xué)，思想政治教育更貼近實(shí)際、貼近社會(huì)、貼近問(wèn)題，既涉及知識(shí)和現(xiàn)實(shí)疑惑，也囊括價(jià)值和情感困惑，學(xué)習(xí)需求更加廣普多樣，問(wèn)題、興趣和價(jià)值觀引導(dǎo)更加駁雜多元，情緒化思維更加明顯廣泛。因而不可能僅僅依靠思政課教師獨(dú)立完成大學(xué)生思想政治教育所有環(huán)節(jié)工作，也不可能把大學(xué)生思想政治教育工作簡(jiǎn)單局限于課堂理論教學(xué)。大思政育人必然要求突破既有觀念、管理體制束縛，全方位優(yōu)化整合校內(nèi)資源，多渠道發(fā)掘調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，使其真正轉(zhuǎn)化為思想政治教育資源，達(dá)成育人效用最大化。

事實(shí)上，教育資源的整合與利用水平直接影響著大思政育人工作的實(shí)施，并最終影響大思政教育的實(shí)效。而當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育的許多問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)資源利用和開發(fā)問(wèn)題。在思想政治教育資源中，人力資源是核心，物質(zhì)資源是保障，活動(dòng)要素是關(guān)鍵，信息資源是補(bǔ)充[4]。而目前大學(xué)生思想政治教育資源呈現(xiàn)“人力資源主體多元、物質(zhì)資源擁有分散、活動(dòng)要素交叉重復(fù)、信息資源利用率不高”等特征[5]，已經(jīng)嚴(yán)重影響高校大學(xué)生思想政治教育的成效。大思政育人要求思想政治教育貫穿學(xué)校育人的全過(guò)程，要求強(qiáng)化全員意識(shí)，建立全員機(jī)制，開辟全員渠道，要求每一位教師、每一位管理者、每一位服務(wù)者都成為思想政治教育工作者，根據(jù)自己的職責(zé)分工做到“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”。大思政育人要求根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)需求和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，預(yù)設(shè)學(xué)習(xí)情境，提供實(shí)踐場(chǎng)景，融通第一第二課堂，突破課內(nèi)外時(shí)空界限，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與日常教育、學(xué)校教育與社會(huì)教育的結(jié)合。思想政治教育資源不會(huì)自發(fā)地對(duì)大學(xué)生思想政治教育實(shí)施起作用，而需要教育者有意識(shí)地去整合，通過(guò)合理開發(fā)、優(yōu)化組合和充分利用，發(fā)揮其應(yīng)有作用[6]。

（三）教育載體的多平臺(tái)。

應(yīng)然狀態(tài)下的大思政育人應(yīng)當(dāng)滲透到學(xué)校生活的全部領(lǐng)域和全部空間，全方位深入到大學(xué)生學(xué)習(xí)生活各個(gè)領(lǐng)域。中宣部教育部印發(fā)的《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》就明確指出，高校大學(xué)生思想政治教育要“堅(jiān)持課堂教學(xué)與日常教育相結(jié)合，積極拓展思想理論教育渠道，創(chuàng)新發(fā)揮第二課堂的教育作用?！盵7]這需要我們?cè)谒枷胝谓逃d體上，充分考慮當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)以及全媒體的語(yǔ)境和傳播環(huán)境，正確處理思想政治教育內(nèi)容與思想政治教育載體的關(guān)系，為大學(xué)生理性思考、觀察現(xiàn)實(shí)、參與實(shí)踐提供多元立體化平臺(tái)。要注重充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)條件下網(wǎng)絡(luò)、微博微信等新媒體交互平臺(tái)，融通思政理論課堂、思政實(shí)踐教學(xué)、校園文化活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)、社會(huì)實(shí)踐等重要平臺(tái)，使思想政治教育無(wú)時(shí)不在，環(huán)環(huán)相扣，貫穿始終。在體驗(yàn)式教育和服務(wù)型學(xué)習(xí)中，培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的崇尚者和傳播者、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的踐行者和繼承者。

三、系統(tǒng)構(gòu)建大思政育人支持體系的實(shí)踐探索

近年來(lái)，四川警察學(xué)院基于公安院校鮮明的政治性，把思想政治素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的首要素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)育警首先鑄魂，以全面深化思想政治教育教學(xué)改革為主線、推進(jìn)大思政育人工程為切入、構(gòu)建大思政育人工作體系為抓手、創(chuàng)新教育教學(xué)形式為路徑，在解決大學(xué)生理想信念問(wèn)題，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育方面積極探索，走出了一條大思政育人的新路子。

（一）組織保證：建立完善大思政育人工作“1+7”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》明確提出：“要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成全黨全社會(huì)共同關(guān)心支持大學(xué)生思想政治教育的強(qiáng)大合力?！睘榻y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和有序推進(jìn)學(xué)院大思政育人工程，真正形成全員全程全方位育人格局，我院成立了最高規(guī)格的大思政育人工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。由學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主管副書記、副院長(zhǎng)和各職能部門負(fù)責(zé)人參與，全面負(fù)責(zé)學(xué)院大思政育人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。這為有效解決思政課教學(xué)、日常思想政治教育管理及相關(guān)職能部門各自為政的問(wèn)題提供了可靠的組織保證。

此外，根據(jù)目前我院大思政育人的職能分工，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)重點(diǎn)職能工作組：包括思政課教育教學(xué)工作組、宣傳與校園文化建設(shè)工作組、警務(wù)化管理教育訓(xùn)練工作組、法紀(jì)教育工作組、黨建思想工作組、教書育人工作組、管理服務(wù)育人工作組。各職能工作組由院領(lǐng)導(dǎo)或主要職能部門負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)部門共同參與，具體負(fù)責(zé)相應(yīng)方面思想政治教育工作的組織實(shí)施，以推動(dòng)形成各職能工作組協(xié)同配合、齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的大思政育人工作新格局，確保了大思政育人工作主體責(zé)任的強(qiáng)化與落實(shí)。

（二）機(jī)制保障：全面創(chuàng)新大思政育人七大工作運(yùn)行機(jī)制。

為確保大思政育人工作落到實(shí)處，抓出實(shí)效，我院同時(shí)建立了大思政育人工程配套的七大工作運(yùn)行機(jī)制。一是建立完善大思政協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。一方面通過(guò)定期例會(huì)促使校內(nèi)教學(xué)管三方實(shí)現(xiàn)信息互通和工作會(huì)商；另一方面通過(guò)每年召開思政工作交流會(huì)達(dá)成學(xué)校、社會(huì)與家庭的信息交流共享。二是建立大思政課程課時(shí)統(tǒng)籌創(chuàng)新機(jī)制。將入學(xué)教育課、黨課、團(tuán)課、心理輔導(dǎo)課、學(xué)業(yè)指導(dǎo)課、法紀(jì)教育課等思想政治教育輔修課程同思政必修課一樣全部納入教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，貫穿教育全過(guò)程。三是建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與思政課教學(xué)的工作機(jī)制。推進(jìn)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)帶頭講授思政課的常態(tài)化、制度化。四是建立學(xué)生警務(wù)化管理訓(xùn)練協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。按照警務(wù)化管理訓(xùn)練一體化總體要求，探索建立資源共享、人員共用、團(tuán)隊(duì)共建，警務(wù)化管理與警務(wù)技能訓(xùn)練協(xié)同實(shí)施的特色育人模式。五是建立先進(jìn)典型引領(lǐng)示范工作機(jī)制。充分發(fā)揮先進(jìn)典型在大學(xué)生思想政治教育中的引領(lǐng)示范作用。六是建立完善大思政育人考核評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。制定學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)體系，將學(xué)生思想政治教育工作納入部門目標(biāo)績(jī)效考核，納入黨建工作和教育教學(xué)考核評(píng)估體系，實(shí)行學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、學(xué)生三級(jí)考核，實(shí)行思想政治教育工作失職瀆職一票否決。七是建立完善大思政育人反饋預(yù)警機(jī)制。通過(guò)對(duì)大學(xué)生思想政治教育成效跟蹤調(diào)查和大學(xué)生思想政治狀況的定期分析機(jī)制，全面提高大學(xué)生思想政治教育的研判預(yù)警及反應(yīng)能力。

（三）人才支持：著力打造大思政育人“三位一體”人才體系。

人才隊(duì)伍建設(shè)是高校大思政育人工作的基礎(chǔ)工程。大思政育人離不開一支規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、理論與實(shí)踐并重的教育教學(xué)人才隊(duì)伍。目前我院擁有思政課專兼任教師21人，其中7名教授、9名副教授、2名博士、11名碩士，構(gòu)成了我院大學(xué)生思想政治教育教師隊(duì)伍的主體?！叭瞬攀堑谝毁Y源，而資源不僅在于擁有多少，更重要的是如何開發(fā)和使用?！盵8]為此，我院廣泛開拓和優(yōu)化整合校內(nèi)外人力資源，逐步打造由校內(nèi)思想政治教育專屬隊(duì)伍、校外特聘理論導(dǎo)師專家組、實(shí)踐教學(xué)基層特聘教官團(tuán)隊(duì)構(gòu)成的“三位一體”的大思政教育人才體系。

一是建強(qiáng)大思政育人校內(nèi)專屬隊(duì)伍。校內(nèi)思想政治教育專屬隊(duì)伍是我院教師隊(duì)伍的一支重要力量，是黨的理論、路線、方針、政策的宣講者，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人?！按蜩F還需自身硬”。加強(qiáng)校內(nèi)思想政治教育專屬隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)實(shí)施大思政育人工程，培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人無(wú)疑具有重大意義。我院按照思想政治過(guò)硬、師德師風(fēng)良好、業(yè)務(wù)精湛嫻熟、理論實(shí)踐并重的要求，通過(guò)嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍、學(xué)生管理干部隊(duì)伍、學(xué)生警務(wù)化管理訓(xùn)練隊(duì)伍、宣傳文化和意識(shí)形態(tài)隊(duì)伍、學(xué)生黨團(tuán)干部隊(duì)伍等六支思想政治教育專屬隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)思想政治教育專屬隊(duì)伍人員交替、業(yè)務(wù)結(jié)合，特別是強(qiáng)調(diào)思政課理論教學(xué)與日常思想政治教育工作兩個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)雙贏。

二是建立校外特聘理論導(dǎo)師人才庫(kù)。廣泛利用社會(huì)資源，從高等院校、科研院所包括軍事院校及各級(jí)黨校聘請(qǐng)一批學(xué)養(yǎng)深厚的專家學(xué)者，建立特聘理論導(dǎo)師專家隊(duì)伍，定期邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想理論引領(lǐng)。

三是打造實(shí)踐教學(xué)基層特聘教官團(tuán)隊(duì)。利用行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，從公安一線英模和優(yōu)秀民警中，遴選具備較高理論素養(yǎng)，善于開展思想政治工作的基層民警，聘請(qǐng)為思想政治教育的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教官，通過(guò)專題報(bào)告、互動(dòng)訪談等為學(xué)生作人生導(dǎo)航和勵(lì)志教育。

（四）內(nèi)容拓展：系統(tǒng)構(gòu)建大思政育人課程及教學(xué)體系。

我院首先系統(tǒng)構(gòu)建了由顯性課程和隱性課程構(gòu)成的大思政育人課程體系。大思政顯性課程主要包括“4+1”的思政課必修課程，隱性課程主要包括入學(xué)教育課、黨課、團(tuán)課、心理輔導(dǎo)課、學(xué)業(yè)指導(dǎo)課、就業(yè)指導(dǎo)課、法紀(jì)教育課、人文素質(zhì)課、警務(wù)化訓(xùn)練課、思政實(shí)踐教學(xué)課等思想政治教育輔修課程。將思想政治教育輔修課程與思政課必修課程同等納入教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排部署，貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。我院在實(shí)施大思政育人工程中，既充分彰顯作為第一課堂的思政課教學(xué)的主渠道作用，又注重發(fā)揮無(wú)處不在的思政輔修課程多渠道的微循環(huán)作用，使主渠道和微循環(huán)密切配合，形成合力。

其次精心構(gòu)建了專題化理論教學(xué)與主題式實(shí)踐教學(xué)相互支撐的教學(xué)體系。除在融會(huì)貫通、熟練駕馭基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)思政課幾門課程由教材體系成功轉(zhuǎn)化為專題化理論教學(xué)體系外，我院還精心構(gòu)建了凸顯公安院校育人特色的主題式實(shí)踐教學(xué)體系。即緊緊圍繞我院“鑄造忠誠(chéng)警魂、培育時(shí)代新警”的育人目標(biāo)，彰顯思想政治教育本身的思想性、政治性，精心構(gòu)建了理想信念、紅色傳統(tǒng)、廉政警示、忠誠(chéng)警魂、青春勵(lì)志等五大主題的實(shí)踐教學(xué)體系，通過(guò)課內(nèi)基礎(chǔ)實(shí)踐、校內(nèi)綜合實(shí)訓(xùn)、暑期集中實(shí)踐教學(xué)和社會(huì)調(diào)研考察等諸多環(huán)節(jié)，使之與專題化理論教學(xué)體系相互支撐、相互滲透、相互轉(zhuǎn)化、相互融通。

（五）平臺(tái)支撐：積極搭建大思政多元立體化育人平臺(tái)體系。

大思政育人如果內(nèi)容喜聞，載體不樂(lè)見，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)最佳效果。我院大思政育人實(shí)施過(guò)程中，在載體上充分考慮90后學(xué)生的特點(diǎn)以及全媒體語(yǔ)境和傳播環(huán)境，主動(dòng)搭建多元立體化平臺(tái)，全力打通“進(jìn)頭腦”的“最后一公里”。

一是拓展校園輿論宣傳平臺(tái)，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。夯實(shí)強(qiáng)化金盾之聲、校報(bào)等傳統(tǒng)輿論宣傳主流平臺(tái)，規(guī)劃拓展大學(xué)生思想政治教育在線、學(xué)院和校團(tuán)委微博、微信等新媒體平臺(tái)，凸顯專題化、專業(yè)化和特色化，講好警院故事，傳播警營(yíng)聲音，弘揚(yáng)主旋律、占領(lǐng)主陣地。

二是搭建思想政治教育理論宣講平臺(tái)，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用。一方面著力深化思政課理論教學(xué)改革，全面實(shí)施專題化教學(xué)，加強(qiáng)對(duì)重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的闡釋，主動(dòng)占領(lǐng)理論宣傳主陣地；另一方面常態(tài)化邀請(qǐng)理論導(dǎo)師人才庫(kù)的專家學(xué)者和組織學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)名師等，開展高頻次、寬領(lǐng)域、厚學(xué)養(yǎng)、重人文的高端講壇，對(duì)師生進(jìn)行思想理論引領(lǐng)。

三是打造校園文化活動(dòng)品牌，充分發(fā)揮文化浸染作用。以校園文化周、“忠山之秋”、學(xué)生理論宣講團(tuán)等校園文化名片以及各類學(xué)生社團(tuán)為載體，加強(qiáng)校園文化平臺(tái)建設(shè)，營(yíng)造濃厚警營(yíng)文化，注重以文化人、潤(rùn)物無(wú)聲，增強(qiáng)校園文化吸引力、感染力。

四是統(tǒng)合大思政育人實(shí)踐教學(xué)基地，充分發(fā)揮基地保障作用。一方面充分利用校內(nèi)豐富的人文歷史資源如龍透關(guān)、長(zhǎng)庚宮、英雄墻先后建立了革命傳統(tǒng)、傳統(tǒng)文化、忠誠(chéng)警魂等為主題的校內(nèi)實(shí)踐教育基地；另一方面充分發(fā)掘市域及周邊地方優(yōu)質(zhì)教育資源，如護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館、太平渡口、聶榮臻故居、天仙鎮(zhèn)新農(nóng)村示范點(diǎn)、市法紀(jì)教育中心等，建立了一批承載著經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等豐富內(nèi)涵的校外實(shí)踐教育基地，為廣泛組織開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景教學(xué)，讓學(xué)生深入實(shí)際、深入群眾、深入生活，提供了穩(wěn)定的實(shí)踐場(chǎng)所。

五是做強(qiáng)思政課實(shí)踐教學(xué)特色項(xiàng)目，充分發(fā)揮項(xiàng)目助推作用。通過(guò)近年來(lái)我院思政課創(chuàng)新推出的“六個(gè)一工程”（即讀一本經(jīng)典、觀一部佳片、寫一封家書、參加一次公益活動(dòng)、尋找一次生命感動(dòng)、聆聽一場(chǎng)精彩報(bào)告）綜合實(shí)訓(xùn)活動(dòng)、暑期思政課集中實(shí)踐教學(xué)（即集中式開展理想信念、紅色傳統(tǒng)、廉政警示、忠誠(chéng)警魂、青春勵(lì)志為主題的傳承經(jīng)典、紅色考察、人生訪談、勵(lì)志演講、激情紅歌系列實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)）等特色實(shí)踐活動(dòng)，以參與式體驗(yàn)式激情式實(shí)踐教學(xué)達(dá)到同頻共振，充分發(fā)揮“環(huán)境場(chǎng)”效應(yīng)，營(yíng)造警校特有的正能量氛圍，培育良好職業(yè)精神。

六是強(qiáng)化大思政教育研究平臺(tái)，充分發(fā)揮科研支撐作用。依托四川省高校人文社科重點(diǎn)研究基地“四川警察學(xué)院警察思想政治研究中心”和開辟學(xué)院學(xué)報(bào)、校報(bào)思政專欄，鼓勵(lì)師生圍繞大學(xué)生思想政治教育教學(xué)、先進(jìn)典型培育、黨建、團(tuán)建、思想政治教育實(shí)踐開展理論探索，為推進(jìn)大思政育人工作提供經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論支撐。

[1]劉建軍.論思政教育的主渠道與微循環(huán)[J].思想教育研究，2014，（09）：56－59.

[2]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見（中發(fā)〔2004〕16號(hào)）[EB/OL].人民網(wǎng).http://www.people. com.cn/GB/shizheng/1026/2920212.html.

[3]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見（中發(fā)〔2004〕16號(hào)）[EB/OL].人民網(wǎng).http://www.people. com.cn/GB/shizheng/1026/2920212.html.

[4]黎 紅，李志陽(yáng).論高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源開發(fā)與整合的必要性和途徑[J].法制與社會(huì)，2008，（5）：235－236.

[5]葉 芃，汪 洪，等.整合實(shí)踐教學(xué)資源提高思想政治理論課教學(xué)效果[J].武漢工程大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，（11）：24－27.

[6]汪 洪，葉 芃，等.論思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源的整合與利用[J].高等教育研究，2008，（11）：84－87.

[7]中央宣傳部 教育部關(guān)于印發(fā)《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》的通知（教社科〔2015〕2號(hào)）[EB/ OL].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.

[8]吳 江.優(yōu)化人才管理體制機(jī)制[N].人民日?qǐng)?bào)，2010－07－14.

On the Construction of Cultivating Talent System through“Overall Ideological and Political Education”

MA Zhong-quan

Nowadays,an imbalance exists between the channel contribution and utilization of“Overall Ideological and Political Education”for college students.The main channel is “jammed”while the daily ideological and political education is in poor microcirculation.As a result,the effective integration can not be realized,what’s more,the field effect of campus can not perfect the ideological and political education.Therefore,it is essential to build a new pattern of the overall ideological and political education which will arrange varied resources,coordinate every force and integrate multiple channels.However,the bottleneck to build this new pattern is lack of support of“Overall Ideological and Political Education”system.In Sichan police college,improving the ideological and political quality of students will be put into the first place.In addition,fostering the soul become the first step to cultivate policeman.In the process of practicing“Overall Ideological and Political Education”the active exploration should be done to innovate the system from the perspectives of project arrangement,cooperation mechanism,human resource support content development and platform support.

Overall Ideological and Political Education;Ideological and Political Education;Ideological and Political Teaching;supporting system;Ideological and Political Education of engineering

G41

：A

：1674-5612（2016）06-0086-07

一、高校大學(xué)生思想政治教育面臨的困境與挑戰(zhàn)

四川省大學(xué)生思想政治教育研究中心2014年度課題 《中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化融入大學(xué)生思想政治教育的支持體系研究》（CSZ14017）、四川省高等學(xué)校思想政治教育研究會(huì)2015-2016年度立項(xiàng)課題《傳統(tǒng)文化融入大學(xué)生思想政治教育的支持體系研究》（SCSZ2015098）、四川省瀘州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃2015年度立項(xiàng)課題《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入大學(xué)生思想政治教育的支持體系研究》（LZ15A05）

（責(zé)任編輯：賴方中）

2016-06-23

馬中全，（1972- ），男，四川瀘州人，四川警察學(xué)院思想政治理論教學(xué)部副教授，研究方向：高校思想政治教育、黨建。

思想政治教育總是在自我調(diào)整和革新中不斷發(fā)展的。每一個(gè)時(shí)期的思想政治教育，都需要自我審視，長(zhǎng)善救失，以不斷提高實(shí)效性。特別是在社會(huì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折的歷史時(shí)期，在思想政治教育因此出現(xiàn)不適甚至面臨危機(jī)的時(shí)期，更需要因時(shí)而變，隨事而制。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)生變化的幅度和急劇程度世所罕見，當(dāng)前世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒和當(dāng)下社會(huì)思想意識(shí)多元多樣多變前所未有。在這樣的時(shí)期，高校思想政治教育無(wú)疑要遭遇更多困難，面臨空前挑戰(zhàn)，受到巨大沖擊。因此，全面動(dòng)員和優(yōu)化整合高校乃至社會(huì)資源，整體聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，構(gòu)建全員全程全方位育人的大思政格局，形成大思政教育合力，理應(yīng)成為一種應(yīng)然。然而現(xiàn)實(shí)中大思政育人更多是停留在觀念形態(tài)，大思政育人格局難以真正形成，大思政育人效果不彰，這亟需我們嚴(yán)肅對(duì)待和深入反思。

“05方案”實(shí)施十年來(lái)，高校思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱思政課）在改革中不斷得到加強(qiáng)，效果也在不斷提高，但總體而言，成效始終不夠理想。對(duì)此我們始終在進(jìn)行認(rèn)真反思。