孫盛

清水河縣地處蒙、晉、陜接壤的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。但我們憑著實(shí)事求是的工作態(tài)度，一代接一代地堅(jiān)守與開(kāi)創(chuàng)，使山老區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的喜人景象。

辦學(xué)思想是教育發(fā)展的引領(lǐng)

人才是社會(huì)前進(jìn)的動(dòng)力。近年來(lái)，清水河縣廣大教育工作者通過(guò)對(duì)歷史與現(xiàn)實(shí)的分析對(duì)比，深刻認(rèn)識(shí)到辦好教育對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，也讓所有教師感受到自己肩負(fù)歷史使命的重大。

作為縣教育主管部門(mén)的帶班人，我常常思索“怎樣辦教育”和“辦什么樣教育”的問(wèn)題。如果工作目標(biāo)不明確，很容易犯“跟風(fēng)”“盲從”的錯(cuò)誤?；仡櫧▏?guó)以來(lái)清水河教育所走過(guò)的路，凡是舉辦教育不甚成功的年代，都是因?yàn)闆](méi)有遵循教育規(guī)律。

如今，廣大人民群眾的物質(zhì)生活水平有了明顯提高，“不讓孩子輸在起跑線上”“知識(shí)改變命運(yùn)”似乎成了不少家長(zhǎng)培養(yǎng)下一代的唯一出發(fā)點(diǎn)和歸宿：千方百計(jì)進(jìn)最好的幼兒園、最好的小學(xué)、最好的中學(xué)，然后考上最好的大學(xué)，繼而找到最好的工作……追求幸福本沒(méi)有錯(cuò)，但一切以“我”為中心以“我”為最，是不切合實(shí)際的急功近利，是狹隘的攀比行為。他們認(rèn)為孩子是自己的“私有”，卻忽略了人的社會(huì)屬性。在這樣的社會(huì)背景下，如果學(xué)校一味地去適應(yīng)“人民滿意”，把教育“市場(chǎng)化”，很容易出現(xiàn)“教育錯(cuò)位”。

那么，什么樣的教育才是我們應(yīng)該追求的呢？

教育要面向全體，而不僅僅是少數(shù)尖子生；要關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)，而不僅僅是考試成績(jī)；要著眼學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)，而不僅僅是學(xué)生的當(dāng)下。也就是說(shuō)，教育從來(lái)就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的結(jié)果，而是一個(gè)“靜待花開(kāi)”的生命過(guò)程。即使孩子考不上理想的高校，但通過(guò)學(xué)校生活，懂得了“修身齊家治國(guó)平天下”的職責(zé)，成為一個(gè)將自己的身心才智發(fā)揮到優(yōu)秀狀態(tài)的新時(shí)代公民，就是成功的教育。

辦學(xué)硬件是教育發(fā)展的基礎(chǔ)

辦學(xué)硬件不單是指教學(xué)樓的高大漂亮，其內(nèi)涵應(yīng)該是設(shè)施設(shè)備的人性化程度。

多年以來(lái)，清水河縣上規(guī)模的學(xué)校自燒鍋爐取暖，小規(guī)模學(xué)?；馉t取暖，既浪費(fèi)資源，又存在安全隱患，而且采暖效果差，學(xué)生凍傷手腳和耳朵的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。兩年前城關(guān)地區(qū)供暖公司開(kāi)始集中供暖，覆蓋范圍內(nèi)的11所中小學(xué)幼兒園自籌資金533萬(wàn)元，在第一時(shí)間進(jìn)入集中供暖系統(tǒng)。其余自燒鍋爐的學(xué)校對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行了改造，教學(xué)點(diǎn)改用土鍋爐地?zé)崛∨?。冬天窗外朔風(fēng)陣陣，但學(xué)校室內(nèi)暖意融融，學(xué)生從此不再受凍了。

如果一個(gè)人沒(méi)有健康的體魄，品德、知識(shí)、技能這些本來(lái)十分重要的內(nèi)容都將失去載體。我縣始終將落實(shí)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》放在突出位置，在城鎮(zhèn)建設(shè)用地十分緊缺的情況下，政府整體規(guī)劃，加大拆遷力度，為學(xué)校拓展校園及操場(chǎng)。11所規(guī)?；瘜W(xué)校生均體育用地7.8平方米，保證了體育課和課間操的正常進(jìn)行以及陽(yáng)光體育鍛煉的廣泛開(kāi)展。已建成塑膠操場(chǎng)4個(gè)，在建塑膠操場(chǎng)3個(gè)。2014年，圓滿承辦了呼和浩特市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。我縣學(xué)生在歷屆全市中學(xué)生籃球賽及其他體育競(jìng)賽中成績(jī)優(yōu)異。每年按時(shí)進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試，中小學(xué)生體質(zhì)合格率達(dá)到90%以上。

全縣中學(xué)共建成理化生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室14個(gè)，器材藥品齊備，學(xué)生通過(guò)動(dòng)手實(shí)驗(yàn)得出結(jié)論，理解透徹，記憶深刻，增強(qiáng)了分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

“班班通”工程，使教學(xué)手段集文字、圖像、聲音于一體，能夠有效地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)大容量、多趣味和高效率。2014年，中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)與友成教育基金會(huì)以及國(guó)家基礎(chǔ)教育聯(lián)盟，共同啟動(dòng)了遠(yuǎn)程教育創(chuàng)新項(xiàng)目“雙師教學(xué)”實(shí)驗(yàn)。我縣第二中學(xué)成為實(shí)驗(yàn)學(xué)校之一。學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與人大附中學(xué)生同頻享受人大附中老師的課堂教學(xué)。課下老師再根據(jù)本班情況有針對(duì)地進(jìn)行輔導(dǎo)。一年多來(lái)，實(shí)驗(yàn)班學(xué)生的成績(jī)有了明顯提升，這是我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育的有益嘗試。

全縣中小學(xué)共建成圖書(shū)閱覽室11個(gè)，擁有藏書(shū)近30萬(wàn)冊(cè)，生均圖書(shū)25.8冊(cè)?！白x書(shū)興?！辈辉偈且痪涿利惖目谔?hào)。第一中學(xué)的師生讀書(shū)活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色：班級(jí)精選雋永的格言作為寄語(yǔ)；“讀書(shū)趣味知識(shí)”“名著導(dǎo)讀”“學(xué)習(xí)方法介紹”“書(shū)畫(huà)作品展覽”等墻壁文化，營(yíng)造出濃郁的書(shū)香氛圍；家長(zhǎng)參與讀書(shū)活動(dòng)，“親子共讀”逐步趨于常態(tài)。

師資隊(duì)伍是教育發(fā)展的支柱

顧明遠(yuǎn)先生說(shuō)：“辦好教育要許多條件，但最重要的是要有高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，否則，即使有最先進(jìn)的校舍、最頂尖的設(shè)備、最優(yōu)質(zhì)的教材，也難以培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才?！?/p>

為此，教師進(jìn)修學(xué)校與教科研室、電教站組成教師培訓(xùn)共同體，走出一條全員培訓(xùn)與骨干研修、遠(yuǎn)程培訓(xùn)與集中面授、脫產(chǎn)進(jìn)修與校本練兵相結(jié)合的路子。2015年，落實(shí)國(guó)培項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)32.36萬(wàn)元，完成培訓(xùn)938人次；通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式培訓(xùn)校園長(zhǎng)105人次；其他分門(mén)別類的培訓(xùn)3109人次；師均接受培訓(xùn)3次以上。目前，清水河縣教師高于規(guī)定學(xué)歷的比例分別為初中85%、小學(xué)和幼兒園98%。

三年來(lái)，按照市教育及人事部門(mén)統(tǒng)一部署，公開(kāi)招考中小學(xué)教師61人，特崗教師66人，本縣招考幼兒教師51人。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善。

隨著課程改革的不斷深入，廣大教師學(xué)習(xí)課標(biāo)、鉆研業(yè)務(wù)、承擔(dān)課題研究蔚然成風(fēng)。教育局及時(shí)出臺(tái)激勵(lì)措施：凡在上級(jí)教科研部門(mén)結(jié)題的成果均予以經(jīng)濟(jì)支持：國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)2000元，自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1000元，市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)500元，市級(jí)微型課題獎(jiǎng)勵(lì)300元。目前，我縣申報(bào)不同級(jí)別的課題數(shù)量之多、內(nèi)容之豐富在全市5個(gè)農(nóng)業(yè)旗縣最好。近年來(lái)結(jié)題的有國(guó)家級(jí)課題2項(xiàng)，自治區(qū)級(jí)課題38項(xiàng)，市級(jí)課題49項(xiàng)，市級(jí)微型課題114項(xiàng)。通過(guò)課題研究的助推，使一大批青年教師成為教育教學(xué)改革的排頭兵。同時(shí)，廣大教師積極參與教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人評(píng)比活動(dòng)。有11人獲得“市級(jí)教學(xué)能手”稱號(hào)，有12人獲得“市級(jí)學(xué)科帶頭人”稱號(hào)，有28人在“全市青年教師基本功大賽”中獲獎(jiǎng)。需要說(shuō)明的是，在類似的遴選競(jìng)賽中，清水河選手的整體素質(zhì)令人稱道，入選比例遙遙領(lǐng)先。

白巖松說(shuō)過(guò)：“人格是最高的學(xué)位?！比松鷨?wèn)題和教育問(wèn)題是相通的，做人和育人是一致的。清水河這片古老的土地上傳承著的純樸民風(fēng)，自然會(huì)演繹出高尚的師德來(lái)。

高煜，當(dāng)年從父親手中接過(guò)教鞭，在清水河縣第一中學(xué)一干27年，始終代兩個(gè)班的語(yǔ)文兼一個(gè)班的班主任，期間累計(jì)請(qǐng)事假?zèng)]超過(guò)27天，女兒考大學(xué)又選擇了師范類。楊建國(guó)，師范畢業(yè)后回到最偏遠(yuǎn)的家鄉(xiāng)小學(xué)任教，他教過(guò)的學(xué)生有400多人畢業(yè)后懷揣夢(mèng)想離開(kāi)了大山，而他26年沒(méi)挪窩，不記得給孩子補(bǔ)過(guò)多少課，但從來(lái)沒(méi)收過(guò)一分錢(qián)補(bǔ)課費(fèi)。胡富娥，逸夫小學(xué)教師，母親癱瘓?jiān)诖?，丈夫兩次腦血管堵塞，一次胃出血，都在她的努力下從死亡線上拉回來(lái)，她一邊肩負(fù)著照顧老人伺候病人的責(zé)任，一邊堅(jiān)持上班代課。王君君，民族中學(xué)教師，與學(xué)生武靖超深夜勇救車輛側(cè)翻后受傷落井的貨車司機(jī)……學(xué)生們從教師大量的行為典范中看到了社會(huì)道德的藍(lán)天，找到了做人的榜樣。

規(guī)范管理是教育發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力

管理，就是把遵循教育規(guī)律和為廣大師生服務(wù)扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

針對(duì)目前教育領(lǐng)域出現(xiàn)的某些現(xiàn)象，我縣及時(shí)制定《常規(guī)教學(xué)管理實(shí)施細(xì)則》，各校園組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，將其融化在血液中。嚴(yán)禁學(xué)校以任何名目占用雙休節(jié)假日補(bǔ)課、嚴(yán)禁在職教師有償集體補(bǔ)課、嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)、嚴(yán)禁憑工作之便“吃拿卡要”，建立校長(zhǎng)責(zé)任追究制度。

高質(zhì)量的教學(xué)離不開(kāi)高素質(zhì)的教師，高素質(zhì)的教師離不開(kāi)教科研的引領(lǐng)。2015年，清水河縣先后派出50多人次，走進(jìn)北京通州實(shí)驗(yàn)學(xué)校、江蘇楊思中學(xué)、山東杜郎口中學(xué)等課改名?？疾鞂W(xué)習(xí)，邀請(qǐng)中國(guó)教育科學(xué)研究院韓立福博士及呼和浩特市教研室教研員舉辦講座，與和林格爾等毗鄰旗縣舉辦“同課異構(gòu)”活動(dòng)，讓先進(jìn)教育理念在本土上生根發(fā)芽。普通高級(jí)中學(xué)以“導(dǎo)學(xué)案”為抓手“先學(xué)后教”、第二中學(xué)推行“目標(biāo)導(dǎo)學(xué)學(xué)堂訓(xùn)練”模式、城關(guān)鎮(zhèn)第一小學(xué)探索“小集備”校本教研，都取得了明顯的成效。各校的“師徒結(jié)對(duì)子”“名師示范課”“課堂教學(xué)大獎(jiǎng)賽”“新教師匯報(bào)課”活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼。第二中學(xué)被確定為自治區(qū)教育科研實(shí)驗(yàn)基地，普通高級(jí)中學(xué)、第一中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)第一小學(xué)被確定為呼和浩特市教育科研實(shí)驗(yàn)基地。

課堂教學(xué)改革不是不要教師教，而是要摒棄教師死教學(xué)生死學(xué)，靠熬時(shí)間、題海戰(zhàn)、透支健康獲得考分的做法。提高課堂教學(xué)效率，既需要老師的先進(jìn)理念、恰當(dāng)?shù)姆椒记桑残枰蠋煹暮顾难?。我們要求教師提前備課，做到學(xué)期初備、單元總備、課前精備。只有教師把功夫花在課下，才能在課上有的放矢，營(yíng)造出師生互動(dòng)、生生互動(dòng)的氛圍來(lái)；才能充分地引導(dǎo)學(xué)生、激發(fā)學(xué)生；才能實(shí)現(xiàn)在學(xué)中練、練中學(xué)。

隨著集中辦學(xué)步伐的加快，路途遙遠(yuǎn)或家庭條件較差的學(xué)生選擇了住校。目前全縣具備寄宿條件的校點(diǎn)14所，住校生2057人，他們的飲食起居成為學(xué)校管理的重要內(nèi)容：首先是吃好，嚴(yán)把食品原料關(guān)，科學(xué)調(diào)劑膳食結(jié)構(gòu)；其次是住好，宿管人員全力以赴創(chuàng)設(shè)舒適的住宿環(huán)境，實(shí)現(xiàn)宿舍管理與教學(xué)管理無(wú)縫對(duì)接；三是學(xué)好，教學(xué)時(shí)間以外，生活老師耐心詢問(wèn)與督促學(xué)生的學(xué)習(xí)及作業(yè)完成情況，對(duì)學(xué)困生及時(shí)給予輔導(dǎo)。

縣教育局健全貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)，廣泛聯(lián)系社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，為薄弱校點(diǎn)和貧困學(xué)生搭建資助平臺(tái)。2015年，開(kāi)展各類資助活動(dòng)40多起，資助貧困學(xué)生800多人次，為薄弱學(xué)校爭(zhēng)取圖書(shū)、體育用品、課桌凳、糧油、衣物文具等總價(jià)70余萬(wàn)元。

整體推進(jìn)各類教育是發(fā)展的目標(biāo)

清水河縣學(xué)前教育起步晚，但發(fā)展較快。不僅園舍從外到內(nèi)建設(shè)得漂亮，而且溫馨舒適，給兒童提供了健康快樂(lè)的成長(zhǎng)環(huán)境。現(xiàn)有公辦幼兒園8所，其中3所為市級(jí)示范園，1所為自治區(qū)級(jí)示范園。全縣有適齡幼兒2740人，入園2269人，公辦園人數(shù)覆蓋了適齡幼兒的90%以上。

義務(wù)教育階段，孩子不但有學(xué)上，而且上好學(xué)的愿望基本得到滿足，一張張童稚的笑臉寫(xiě)滿燦爛。9所規(guī)?；行W(xué)的在校生占到義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的97.7%。在歷年呼和浩特市教學(xué)質(zhì)量大檢查中，我縣綜合得分始終排在5個(gè)農(nóng)業(yè)旗縣前列。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制更加完善，2015年，支付公用經(jīng)費(fèi)809萬(wàn)元，寄宿生生活補(bǔ)助211萬(wàn)元。

普通高級(jí)中學(xué)新校區(qū)占地98畝，建筑面積29239平方米。塑膠體育場(chǎng)、多媒體、圖書(shū)實(shí)驗(yàn)、教師電子備課室、學(xué)生住宿餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施成龍配套，達(dá)到呼和浩特旗縣一流水平。由于辦學(xué)條件的改善、管理工作的跟進(jìn)以及教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升，高中階段學(xué)生外流現(xiàn)象得到明顯扭轉(zhuǎn)。

職業(yè)高中有醫(yī)學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)、計(jì)算機(jī)等8個(gè)專業(yè)。建有醫(yī)務(wù)室、智能溫室、無(wú)菌組培室、實(shí)驗(yàn)幼兒園、汽車修理廠等實(shí)訓(xùn)基地。畢業(yè)生“升學(xué)就業(yè)兩不誤”，贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，被評(píng)為“自治區(qū)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)”。

辦好農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，是維護(hù)教育公平、“阻礙貧困現(xiàn)象代際傳遞”的重要舉措。鄉(xiāng)村教師除條件艱苦外，一師多科甚至復(fù)式教學(xué)很普遍。教育局在經(jīng)費(fèi)劃撥、師資培訓(xùn)、教師職稱評(píng)定等方面給予傾斜，提高鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力。城鎮(zhèn)學(xué)校積極為農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)提供教學(xué)支持，全方位扶持鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展。

高考和中考，作為最公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，理所當(dāng)然地從一個(gè)側(cè)面反映著一個(gè)地區(qū)的教育實(shí)力。2015年，清水河縣普通高級(jí)中學(xué)高考，本科上線率達(dá)到49.8%，在5個(gè)農(nóng)業(yè)旗縣9所普通高中排名第二。同年中考，全縣500分以上人數(shù)比例達(dá)到5.6%，為歷年最高，其中第一中學(xué)平均成績(jī)?cè)?個(gè)農(nóng)業(yè)旗縣18所中學(xué)排名第一。

截至目前，清水河縣已實(shí)現(xiàn)了從小學(xué)到高中的12年免費(fèi)教育，全縣人口平均受教育年限達(dá)到9年多。

2015年，清水河縣民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽組人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)群眾等100人組成評(píng)議組，對(duì)全縣65個(gè)單位進(jìn)行評(píng)議，教育局得分89.99，在22個(gè)行政綜合管理部門(mén)位列榜首。

學(xué)校是傳播精神的磁場(chǎng)，家庭是社會(huì)的細(xì)胞。學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與孩子的教育過(guò)程，本身是一個(gè)地區(qū)文化價(jià)值觀的體現(xiàn)。全縣各類教育的蓬勃發(fā)展，無(wú)疑又反作用于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的文明進(jìn)程——這便是教育的意義。