呂欣澤
根據(jù)《大清律例》以及有關(guān)清史資料,尤其是大量的請(qǐng)示檔案資料,清代的民事案件涉及的范圍比較廣泛,幾乎涉及了所有的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。在重刑輕民,以維護(hù)國家利益為法律的主要宗旨的封建時(shí)代,民事案件都被稱為“細(xì)故”,內(nèi)容包括所有權(quán)糾紛、婚姻家庭以及繼承糾紛等等。清代的民事訴訟規(guī)則包括中央與地方政府制定的涉及民事訴訟規(guī)則。清代中央政府在民事訴訟方面制定的訴訟規(guī)則比較簡(jiǎn)陋,缺乏系統(tǒng)性、條理性。因此,當(dāng)時(shí)各州縣都通行地方補(bǔ)充的民事訴訟規(guī)則。清代在法律概念上不存在嚴(yán)格的民事和刑事實(shí)體法,在訴訟程序上也沒有民事訴訟法、刑事訴訟法這樣的明顯區(qū)別。清代許多州縣制定的地方民事訴訟法規(guī)也是主要與形式方面的訴訟法規(guī)混雜在一起的。即在刑事訴訟中,一并查明民事糾紛,民事按鍵與刑事案件采取統(tǒng)一程序,同時(shí)做出民事責(zé)任與刑罰的判決。在這種情況下,可以說民事訴訟是刑事宿舍的有機(jī)組成部分。這種程序是由實(shí)體法規(guī)定的特點(diǎn)所決定的。《大清律例》往往在同一條文中,同時(shí)規(guī)定了民事和刑事這兩種法律責(zé)任。
理顯在《大清律例》中并沒有明確嚴(yán)格的實(shí)體性與程序性的區(qū)分,雖有些條文涉及民事訴訟的規(guī)則與程序,但是非常零散,既不系統(tǒng)也不全面,較缺乏條理及可操作性。清代中央制定的民事訴訟規(guī)則主要在《大清律例》卷三十《刑律·訴訟》之中。內(nèi)容主要有: 1、“越訴”,要求詞訟須自下而上陳告,不得越級(jí)上控,上級(jí)衙門也不得濫行準(zhǔn)理;2、“投匿名文書告人罪”,禁止隱匿姓名告發(fā)他人,衙門亦不得受理此類訴訟;3、“告狀不受理”,規(guī)定了原告就被告的原則,衙門受理民事案件,涉及戶婚和田土等細(xì)事的實(shí)踐為八月初一以后至第二年的三月三十日,地方各級(jí)衙門須對(duì)自理案件的處理意見以及結(jié)果按月造冊(cè),送上級(jí)查考,州縣申理一切戶婚、田土等項(xiàng)設(shè)立循環(huán)簿,供上級(jí)查考,民間詞訟喜事須由州縣官親加剖斷,不得批令鄉(xiāng)、地處理完結(jié);4、“聽訟回避”;5、“誣告”,規(guī)定嚴(yán)懲誣告者,詞狀止許一告一訴,波及無辜,則從重治罪,案件實(shí)系切己方許陳告;6、“干名犯義”,規(guī)定如晚輩告發(fā)長(zhǎng)輩,對(duì)晚輩給予懲處;7、“子孫違犯教令”;8、“見禁囚不得告舉他事”;9、“教唆詞訟”,規(guī)定懲處教唆詞為害擾民行為,嚴(yán)禁訟師秘本流行;10、“官吏詞訟家人訴”;11、“官吏詞訟家人訴”,規(guī)定民間詞訟當(dāng)事人至少有一方為官吏的,由其家人告官對(duì)理;12、“誣告充軍及遷徙”等律文。以上總計(jì)12條律,另外還附有數(shù)十條例文作為對(duì)律的補(bǔ)充。
這些律文可能作為地方各級(jí)衙門作為受理與裁判民事案件的程序性規(guī)范性依據(jù),約束當(dāng)事人訴訟行為的,主要限于下面的律例條文:“越訴”律例;“告狀不受理”律例;“聽訟回避”律文;“誣告”律例;“教唆詞訟”律例;“官吏詞訟家人訴”律文。其它律例要么具有明顯的實(shí)體法規(guī)定性質(zhì),比如說“子孫違犯教令”、“見禁囚不得告舉他事”等,要不然就是在司法實(shí)踐中不具有援引的普遍性,比如涉及處理旗人與漢人民事糾紛的法律規(guī)定。與《大清律例》民事方面實(shí)體法的規(guī)定相似,這些有限的民事訴訟法規(guī)的立法取向主要是從保證王朝的行政安全,比如說“誣告”以及“告狀不受”等;維持倫理綱常,如“子孫違犯教令”;維護(hù)尊卑次序,如“干名犯義”的角度出發(fā)的。這意味著日常生活世界中發(fā)生的大量與行政安全、倫理綱常、尊卑次序無關(guān)的純粹的私人間利益紛爭(zhēng),但這些律文主要是為了保障王朝權(quán)力安全、維護(hù)家庭倫理綱?;蜃鸨按涡蜿P(guān)系,而針對(duì)發(fā)生在廣大鄉(xiāng)村日常生活之中的大量的純私人間的利益糾紛而言,則難以成為當(dāng)事人打官司過程中參照的完備訴訟規(guī)則。更重要的是,這些律例無法為各級(jí)衙門約束當(dāng)事人的訴訟行為提供充分依據(jù)。
在地方州縣上,因?yàn)椤洞笄迓衫啡狈w系化的訴訟法規(guī)約束當(dāng)事人行為,為了彌補(bǔ)《大清律例》的漏洞,清代各州縣頒布了相應(yīng)的規(guī)則。作為對(duì)國家法典的一種彌補(bǔ),地方衙門通常將《狀式條例》的附帶條款印制在官頒訴狀的末尾,這些條款主要是針對(duì)州縣訴訟中的程序性問題所作出的規(guī)定,比如清代黃巖訴訟檔案中,每一份訴狀末尾均附有《狀式條例》,計(jì)23 條,詳細(xì)規(guī)范各類具體訴訟行為,像是受理案件的范圍、起訴主體的資格,證據(jù)要件等,如果兩方不符合這些規(guī)定規(guī)則,那么訴訟將不會(huì)被官府受理。這也成為當(dāng)事人所必知的“訴訟法”。這些州縣民事訴訟規(guī)則雖然稱謂以及具體規(guī)定并不完全一致,但在核心內(nèi)容上基本相似。如,浙江黃巖縣的“狀式條例”;四川巴縣的“告狀十四不準(zhǔn)”;徽州祁門、黟縣的“告狀不準(zhǔn)事項(xiàng)”;徽州休寧的“詞訟條約”等。這些地方性法規(guī)民事訴訟法規(guī)散見于各類歷史資料中,在既有的中國法律史研究之中,涉及清代地方性民事訴訟規(guī)則的研究少之甚少,在清代地方性民事訴訟法規(guī)是對(duì)州縣自理詞訟做了具體規(guī)定,在民事案件的受理與裁判過程中起著重要的作用。其中當(dāng)時(shí)最通行的名稱是《狀式條例》,有的簡(jiǎn)稱“狀式”。隨著官員不斷調(diào)動(dòng)或上級(jí)官員制定《狀式條例》并通行所管轄的地方,不同地方《狀式條例》的交互影響使得它們之間內(nèi)容無太大差異,都基本相似。在形式上,則《狀式條例》則具有系統(tǒng)化、同一性的特點(diǎn),比較全面系統(tǒng)的列出了官方衙門要禁止的訴訟行為的種類,在實(shí)踐和效力上,都有別與某一官員發(fā)布的告示或者是禁令,防止了“一言堂”,因此能夠使內(nèi)容與形式在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定而長(zhǎng)久的存在。清代州縣《狀式條例》中包含了許多了有關(guān)民事訴訟規(guī)則的規(guī)定,從這些可以使得我們對(duì)清代民事訴訟規(guī)則的基本內(nèi)容有更深入的認(rèn)識(shí)。按照清代法律規(guī)定,民事訴訟屬于州縣“自理詞訟”范圍,絕大部分民事訴訟是在州縣衙門進(jìn)行的,自然而然,對(duì)清代民事訴訟規(guī)則的考察也就必須把視角放在州縣這個(gè)層面上。,因此,接下來本文將以清代州縣處理解決民事糾紛為對(duì)象對(duì)清代的民事訴訟規(guī)則進(jìn)行分析。(作者單位:咸陽師范學(xué)院)
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