安徽 余正濤

我國養(yǎng)老金入市將于2016年啟動

安徽 余正濤

閱讀材料，回答問題。

長期以來為保障基金安全，按照國家相關政策規(guī)定養(yǎng)老基金只能存銀行和購買國債，歷年來基金收益率較低，且低于同期通貨膨脹率，導致巨額資金不斷貶值縮水。加之人口老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老資金缺口將會越拉越大，基本養(yǎng)老保險制度改革勢在必行。

2015年8月23日，國務院印發(fā)《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》。按照辦法規(guī)定:將有最高投資比例不超過30%養(yǎng)老資金進入資本市場，且投資范圍較廣，主要體現(xiàn)在投資國家重大工程和重大項目建設，購買國債、銀行債券、地方政府債券等固定收益類投資品種，以及投資股票、股票基金等，做到養(yǎng)老金投資風險基本可控。

2015年10月27日，人社部新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布會上透露：養(yǎng)老金入市2016年啟動。

（1）結合材料，分析養(yǎng)老金入市的經(jīng)濟意義，

（2）依據(jù)材料和所學哲學知識，分析養(yǎng)老金入市應堅持的方法論。

【參考答案】（1）①養(yǎng)老金部分入市有利于更好的發(fā)揮資本市場對社會資金的優(yōu)化配置，提高社會資金的利用效率；②投資風險基本可控情況下，部分養(yǎng)老金入市進行投資，可實現(xiàn)資養(yǎng)老金的保值增值，克服物價上漲帶來的社會財富的損失；③有利于盤活財政資金存量，更好地發(fā)揮財政在促進社會公平，提高人民生活水平和促進資源優(yōu)化合理配置的作用；④有利于完善社會保障體系，促進國家、企業(yè)投資，促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

（2）①堅持從養(yǎng)老金不斷縮水和人口老齡化程度不斷加深的實際出發(fā)，具體問題具體分析，加快改革基本養(yǎng)老保險制度，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老金入市；②把握養(yǎng)老基金與其他資本投資市場的多樣性聯(lián)系，趨利避害，做到養(yǎng)老金投資風險基本可控；③堅持矛盾分析法，把握養(yǎng)老金入市的收益與損失的關系，實現(xiàn)資養(yǎng)老金的保值增值。

（作者單位：安徽省滁州市定遠縣張橋鎮(zhèn)張橋中學）