2010年教育部發(fā)布的《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》明確指出要重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng),并進(jìn)一步論述了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性。2015年5月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》,提出從2015年起要全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,2017 年普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,形成可推廣可復(fù)制的教育成果,到2020 年要建立健全高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,積極推動(dòng)學(xué)生成為科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)業(yè)的主力軍。[1]這就要求各大高校重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),為我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供保障。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)專業(yè)教育和基礎(chǔ)理論教育相結(jié)合,內(nèi)容豐富、操作性又非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程,其核心是提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和能力、培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要保證這個(gè)工程的良好實(shí)施,推進(jìn)其向更深層次的發(fā)展,高水平的師資隊(duì)伍建設(shè)是其關(guān)鍵所在。教師作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的構(gòu)建者及實(shí)施者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)的組織者、教育理論的研究者,其在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的地位和作用是不言而喻的。
我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起因于大學(xué)生的就業(yè)難問(wèn)題,其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的概念是由教育部發(fā)布《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)提出來(lái)的,到2002年教育部又確定了清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、黑龍江大學(xué)等9所學(xué)校為創(chuàng)業(yè)教育的試點(diǎn)單位。[2]如今,我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已有十幾年的發(fā)展,取得了一定的成就,但與美國(guó)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育強(qiáng)國(guó)相比,差距仍然不小,還處在發(fā)展的初級(jí)階段,在發(fā)展的過(guò)程中也存在著諸多的問(wèn)題,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
近年來(lái),隨著我國(guó)高校的不斷擴(kuò)招,生師比出現(xiàn)了嚴(yán)重失調(diào),高校對(duì)教師的需求量加大,使得高校青年教師的比重不斷增加。青年教師作為高校發(fā)展的新生力量,具有較高的學(xué)歷和豐富的理論知識(shí),但由于其入教時(shí)間短,大多數(shù)沒(méi)有豐富的社會(huì)經(jīng)歷,故實(shí)踐能力普遍較低,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)欠缺,更談不上有所創(chuàng)新。而高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容涉及到多學(xué)科、多領(lǐng)域,且注重實(shí)踐技術(shù)能力,所以當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)不能很好的適應(yīng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
目前,大多數(shù)高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師管理是不規(guī)范的,管理體制不健全導(dǎo)致管理的過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題。一方面,在高校里面專門從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師數(shù)量較少,并且還有很多屬于兼職教師,他們的行政權(quán)歸屬于自己院系的同時(shí)還擔(dān)任院系的各種教學(xué)任務(wù),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也自然而然被作為“業(yè)余”工作來(lái)做,沒(méi)有嚴(yán)格的制度規(guī)范,就難以保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量,對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)同感也相對(duì)較低。另一方面,大部分高校都沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)來(lái)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,即便有也不是獨(dú)立的部門,而是隸屬于“兩課教學(xué)部”或者就業(yè)辦公室這樣的基層單位,這些處于基層的教學(xué)單位沒(méi)有較大的行政管理權(quán),進(jìn)而也就導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理職能不高。除了上述的這兩個(gè)有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的平常管理問(wèn)題外,一些高等院校還缺少相應(yīng)的師資管理體制,例如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的聘任、組織、培訓(xùn)、課程安排及各種資金支持等,沒(méi)有這些機(jī)制的健全,我國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也是很難取得較好的效果。由于以上原因,很多高等院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展不規(guī)范,管理也處于混亂之中。
一方面,高校的擴(kuò)招使得高校的生師比出現(xiàn)了失衡,很多高校面臨著教師數(shù)量嚴(yán)重不足的問(wèn)題。2002年教育部確定了清華大學(xué)等九所學(xué)校為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的試點(diǎn)單位,如今已有十幾個(gè)年頭,但是各個(gè)高校都還沒(méi)有形成一個(gè)足量的、高素質(zhì)的、能夠滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的師資隊(duì)伍。北京航空航天大學(xué)曾經(jīng)舉辦過(guò)三期創(chuàng)業(yè)教育骨干教師培訓(xùn)班,但參加培訓(xùn)的學(xué)校數(shù)量卻不足全國(guó)高校總量的十分之一,最后能夠通過(guò)培訓(xùn)合格的教師更是屈指可數(shù),由此可以看出從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求的。另一方面,教師數(shù)量的不足直接導(dǎo)致了教師教學(xué)任務(wù)的繁重,教師大部分的精力都用來(lái)應(yīng)付各種教學(xué)任務(wù),進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐就很少,更不用說(shuō)教學(xué)能力的提升,因此很難保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量。另外,大部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師沒(méi)有創(chuàng)業(yè)或者投資的經(jīng)歷,大多是根據(jù)書本自學(xué)成才,教學(xué)中很容易照本宣科,難以把理論和實(shí)踐聯(lián)系起來(lái),這樣的教學(xué)方法難以讓學(xué)生形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí),更不利于其素質(zhì)的培養(yǎng),所以教師師資水平的高低也嚴(yán)重地影響到了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量。
總體來(lái)說(shuō),我國(guó)現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資主要由兩部分人員組成:一是從事經(jīng)濟(jì)管理類相關(guān)專業(yè)的理論授課教師;二是從事大學(xué)生的日常生活管理和畢業(yè)就業(yè)指導(dǎo)有關(guān)工作的輔導(dǎo)員以及負(fù)責(zé)學(xué)生工作管理部門的干部?,F(xiàn)有教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)及職稱機(jī)構(gòu)都不太合理。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),從事學(xué)生工作的輔導(dǎo)員及學(xué)生工作部門的管理干部的學(xué)歷大部分都在碩士研究生以下,基本沒(méi)有博士研究生;從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),教師的年齡大多在40歲左右,青年教師的比重較大,而青年教師的實(shí)踐能力又普遍較低;從專業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),他們的專業(yè)大多是思政專業(yè),嚴(yán)重缺乏實(shí)證方面的研究背景,就難以保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量;從職稱結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),具有副高以上職稱的人數(shù)偏少,中級(jí)及其以下職稱的人數(shù)偏多。[3]另外,學(xué)校的社會(huì)兼職教師幾乎沒(méi)有,社會(huì)兼職教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)中擔(dān)任著很重要的角色,是溝通學(xué)校和企業(yè)的重要橋梁,而這種缺失會(huì)造成高校不能充分利用校外的資源,也不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。
一個(gè)先進(jìn)的師資隊(duì)伍管理能夠打造一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍,而先進(jìn)的師資隊(duì)伍管理理念是建立在科學(xué)的教育管理理念之上的。國(guó)外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開始的較早,管理經(jīng)驗(yàn)也比較豐富,而我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的管理模式卻是停留在了被動(dòng)和接受型的教育管理模式之上,教育管理理念比較陳舊。教育管理理念的陳舊也導(dǎo)致了高校教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念不強(qiáng),教學(xué)方法沒(méi)有創(chuàng)新。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學(xué)中大部分的教師還是習(xí)慣性的運(yùn)用填鴨式的教學(xué)方式,對(duì)學(xué)生的考核也僅僅是依據(jù)課本上的內(nèi)容進(jìn)行,忽略了學(xué)生的興趣及創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng);同時(shí)教師作為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者和引導(dǎo)者,對(duì)學(xué)生全部按固化的思維進(jìn)行教學(xué),忽略學(xué)生的個(gè)性化和差異性,也會(huì)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)造成不良的影響。因此,各個(gè)高校必須革新自己的教育理念,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),培養(yǎng)教師在教學(xué)實(shí)踐中的創(chuàng)新意識(shí)與能力。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一門涉及到教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)學(xué)科的綜合性教學(xué)活動(dòng),這就要求進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師具備多學(xué)科的理論基礎(chǔ),同時(shí)還要具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這是高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的客觀需求,也是提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的迫切需要。專業(yè)化的師資隊(duì)伍的建設(shè)需要高校首先要立足于本校教師潛力的挖掘上。在教師的選拔上,高??梢赃x出來(lái)一批專業(yè)的教授及學(xué)科技術(shù)能力強(qiáng)的中青年教師作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的骨干教師,同時(shí)要在薪酬方面給予傾斜,以保證師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性。另外,學(xué)校還要積極給予青年教師學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們走出校門,深入到企業(yè)和社會(huì)當(dāng)中,去親身體驗(yàn)企業(yè)的各項(xiàng)管理流程,積極參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提升自身實(shí)踐操作的能力。其次,各個(gè)高校還要制定專門針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師培養(yǎng)計(jì)劃,并且還要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮把教師的培養(yǎng)納入到師資隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中。再次,高校還要建立科學(xué)合理的教師的評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)體系要以創(chuàng)新為導(dǎo)向,符合學(xué)科的教學(xué)規(guī)律;規(guī)范教師的績(jī)效考核體系,保證教師的投入和產(chǎn)出的相對(duì)公平,進(jìn)而增強(qiáng)教師對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的滿意度和認(rèn)同感。最后,在教師薪酬體系的構(gòu)建方面,要考慮到薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬水平、薪酬晉升和薪酬管理的各個(gè)層面,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合,充分發(fā)揮教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的潛能,提高其工作的積極性。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,其面對(duì)的是全校師生,所以僅僅依靠開展各種實(shí)踐活動(dòng)的形式提升教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力很難達(dá)到理想的效果。因此,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還要注意對(duì)教師理論性的培訓(xùn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一個(gè)綜合性的教學(xué)活動(dòng),自然就要求作為傳授者的老師要具備扎實(shí)的理論功底及高超的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)水平,對(duì)教師的理論培訓(xùn)旨在提高教師的理論水平。首先,可以聘請(qǐng)社會(huì)中的各類企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者以及領(lǐng)域里的專家來(lái)學(xué)校對(duì)師生進(jìn)行講課,用他們的親身經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)為師生講述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過(guò)程及需要注意的問(wèn)題、應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。其次,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),網(wǎng)絡(luò)的重要性不言而喻,因此要積極引導(dǎo)教師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行理論學(xué)習(xí),充分利用優(yōu)課聯(lián)盟、慕課等精品公開課。例如重慶工商大學(xué)就在2014年逐步引入了優(yōu)課聯(lián)盟、爾雅網(wǎng)絡(luò)課程、慕課等課程資源免費(fèi)供師生學(xué)習(xí),在2014年至2015年的第二個(gè)學(xué)期已有65位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的教師完成了網(wǎng)絡(luò)上培訓(xùn)的相關(guān)課程。此外還有641名學(xué)生也選修了這些課程。這些課程由于學(xué)習(xí)沒(méi)有時(shí)間的限制,所以深受師生歡迎。
現(xiàn)代教育注重學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造能力的培養(yǎng),把教育教學(xué)過(guò)程看作是一個(gè)啟發(fā)、引導(dǎo)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力的過(guò)程。高校要想實(shí)現(xiàn)其知識(shí)性教育向創(chuàng)新創(chuàng)造性教育的轉(zhuǎn)變,就要積極引導(dǎo)高校教師樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)理念,轉(zhuǎn)變其原有的以書本為綱的教育思想,注重提升學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神及能力。首先,為了轉(zhuǎn)變教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念,在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中要有準(zhǔn)確的定位,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一種專業(yè)的教育,在課程設(shè)置上以必修課加選修課的方式使其融入到整個(gè)人才培養(yǎng)的過(guò)程當(dāng)中。其次,對(duì)于與學(xué)生接觸較多并對(duì)學(xué)生生活情況比較了解的輔導(dǎo)員老師來(lái)說(shuō),要有積極引導(dǎo)學(xué)生參加各種實(shí)踐活動(dòng)的意識(shí),鼓勵(lì)學(xué)生多動(dòng)手、多思考,在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維。再次,在教師的專業(yè)教育基礎(chǔ)上,教師還要以發(fā)展的眼光看待每一位學(xué)生,相信學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,積極挖掘他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛力,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是高校的閉門造車型教育,它需要社會(huì)和產(chǎn)業(yè)界的支持和參與,是開放式的。因此,高校在進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)時(shí)眼光不能僅僅只放在校內(nèi),還要加強(qiáng)與外界的聯(lián)系。一方面,學(xué)??梢云刚?qǐng)各類專家或者政府官員作為學(xué)校的兼職老師,建立一支專兼職結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)校外資源的整合。另一方面,對(duì)于兼職教師的聘任條件、聘任程序、薪酬獎(jiǎng)金及教學(xué)內(nèi)容等聘任機(jī)制還要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,兼職教師講授的課程要對(duì)學(xué)生有具體的實(shí)踐指導(dǎo)作用,例如創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)的融資及相關(guān)法律知識(shí)等。另外,要加強(qiáng)“三師型”即理論型、綜合型和實(shí)踐型師資隊(duì)伍建設(shè),其中理論型教師主要是側(cè)重于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的知識(shí)的傳授;綜合型教師主要是偏重于創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng),同時(shí)又在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐方面給予咨詢及指導(dǎo);實(shí)踐型教師主要是讓學(xué)生有時(shí)間的體驗(yàn),促進(jìn)其理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化。[4]
發(fā)達(dá)國(guó)家在建設(shè)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍方面取得了很大的發(fā)展,也有著豐富的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也基本成為了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的源動(dòng)力,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的培訓(xùn)、選拔、培養(yǎng)建設(shè)方面都有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資建設(shè)具有借鑒意義。[5]因此,各個(gè)高校要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)高校及國(guó)外高校的合作交流。一方面,高校要加強(qiáng)校際間的合作,在校際間實(shí)現(xiàn)教師的互聘,這樣就可以將有限的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源最大化,實(shí)現(xiàn)教師間的交流溝通,取長(zhǎng)補(bǔ)短,也有利于提高教師工作的積極性。另一方面,在加強(qiáng)與國(guó)外高校的交流合作中要建立多樣化的合作方式,通過(guò)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資資源庫(kù)來(lái)實(shí)現(xiàn)人才之間的合理流動(dòng)。還可以通過(guò)國(guó)際訪問(wèn)、科研合作、講學(xué)等方式積極組織教師走出校門、走向國(guó)際,進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)的交流,拓展教師的國(guó)際視野,在訪問(wèn)交流中提升自身的教學(xué)和科研能力。
注釋:
[1] 胥江河,王迎,張平,等.關(guān)于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)的探析研究[J]. 當(dāng)代教育實(shí)踐與教學(xué)研究:電子刊, 2015,(7):109-109.
[2] 李麗萍,鞏艷芬,肖艷玲.論高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)[J]. 學(xué)理論, 2013,(14):252-253.
[3] 蔣德勤. 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)探析[J]. 中國(guó)高等教育, 2011,(10):34-36.
[4] 楊曉慧. 我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)研究[J]. 中國(guó)高教研究, 2015,(1):39-44.
[5] 張莉,李曉波. 國(guó)外高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)及其啟示[J]. 煤炭高等教育, 2011,(1):101-103.