李建平

廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡概述
——近百年廣西文化研究之三

李建平

本文論述了廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷的產(chǎn)業(yè)萌動、產(chǎn)業(yè)培育和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個過程，分析了文化市場的建立及其管理的狀況，論述了文化產(chǎn)業(yè)示范基地與園區(qū)建設對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，并對山水實景演出《印象·劉三姐》的成功及其輻射引領作出評價。

文化產(chǎn)業(yè)研究；文化市場 ；《印象·劉三姐》；廣西

一、廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個階段

（一）文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)萌動

傳統(tǒng)的文化生產(chǎn)像戲劇演出、電影放映、書報出版及印刷、書店等早已存在，都具有經(jīng)濟屬性，近百年來，除“文革”十年外，產(chǎn)銷大體適配。但在20世紀50年代我國開始計劃經(jīng)濟后，文化在我國是作為與經(jīng)濟相對應的意識形態(tài)來看待和管理的，對文化的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)沒有認識，實踐上沒有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理，理論上沒有文化產(chǎn)業(yè)概念。這些文化生產(chǎn)大多被作為文化事業(yè)管理。此時期屬于文化產(chǎn)業(yè)形成前的有部分文化商品生產(chǎn)階段。

20世紀70年代末至80年代初，隨著書籍和電影禁區(qū)的打開、錄音機和電視機進入普通民眾家庭，圖書生產(chǎn)、錄像帶和錄音帶銷售、電影制作與播放、廣播電視節(jié)目的制作與播放等文化生產(chǎn)方式促成了文化消費的熱潮。但光景不長，大約只十年時間，自90年代初開始，隨著高科技對文化領域的滲透，數(shù)碼產(chǎn)品、網(wǎng)絡傳播等文化產(chǎn)品消費方式的發(fā)展，也由于國際文化產(chǎn)業(yè)的興起，特別是美國大片、日本動漫和韓國電視劇等文化產(chǎn)品進入中國市場，中國傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和文化市場受到極大的沖擊。民眾中流傳美國“兩片”（麥當勞薯片和電影大片）占據(jù)中國物質(zhì)生活和精神生活兩大市場之說。文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟屬性和新型生產(chǎn)與傳播方式在我國開始受到高度關注。1998年，國家文化部成立文化產(chǎn)業(yè)司，開始著手管理。國家層面上發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的問題，是在2000年10月中共中央在十五屆五中全會通過的《中共中央關于“十五”規(guī)劃的建議》中提出的。該《建議》指出，要“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強文化市場建設和管理，推動有關文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。2001年3月，這一建議被正式納入全國“十五”規(guī)劃綱要。2002年10月，黨的十六大報告首次把文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)作為兩個不同的概念提出來，要求“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”，并強調(diào)“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾文化需求的重要途徑”，要求“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力”。這一重要論斷，為我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展提供了思想指導和政策支撐。

20世紀80至90年代是文化市場變化較快的時期，許多傳統(tǒng)文化產(chǎn)品喪失創(chuàng)新活力，質(zhì)量不高，與市場需求不吻合，新的文化產(chǎn)品剛剛萌生，還沒有發(fā)展起來，致使文化市場滑坡嚴重。圖書市場萎縮，電影院票房下降，戲院相繼關閉。以演出劇場為例，21世紀初，廣西14個地級市、80多個縣和50多個縣級區(qū)，只有表演場所26個（其中含影劇院5個；自治區(qū)級3個，地市級9個、縣（區(qū)）級14個），真是少得可憐。而全國共有1830個文化行政部門管理的影劇院，廣西僅占1.4%。不僅數(shù)量少，而且質(zhì)量差，26個劇場中30%的名存實亡，30%的陳年失修，20%的功能單一，50%的劇場沒有任何演出器材，是裸體舞臺，還有20%只能是勉強使用。①任保勝：《廣西演出市場現(xiàn)狀分析和發(fā)展研究》，《2005年廣西藍皮書·廣西文化發(fā)展報告》，廣西人民出版社，2005年。其衰落情景可見一斑。與此同時，有線電視、音像出版物、激光排版印刷、網(wǎng)絡游戲、文化旅游、節(jié)慶會展等新興文化產(chǎn)品和文化服務形態(tài)初現(xiàn)端倪，文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)開始萌生。

（二）廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程

在歷經(jīng)了20世紀50至70年代的部分文化商品產(chǎn)生和80至90年代的文化產(chǎn)業(yè)萌動階段后，20世紀末，廣西文化產(chǎn)業(yè)開始自覺發(fā)展。在1999年至2013年的15年時間里，經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)培育、新興產(chǎn)業(yè)（項目）發(fā)展和快速發(fā)展的三個階段。

1999年至2002年是文化產(chǎn)業(yè)培育階段。

1998年，廣西自治區(qū)文化廳成立文化產(chǎn)業(yè)課題組和辦公室，組織專門力量，對全自治區(qū)文化發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀進行調(diào)研。1999年，自治區(qū)文化廳將文化產(chǎn)業(yè)課題組和辦公室改為文化產(chǎn)業(yè)處，作為與國家文化部新設置的文化產(chǎn)業(yè)司對應的管理機構(gòu)，提出了“發(fā)展民族文化資源優(yōu)勢，堅持以項目建設為中心，優(yōu)先發(fā)展本體產(chǎn)業(yè)，積極擴張延伸產(chǎn)業(yè)，主動尋找合作產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌，促進全面發(fā)展”的文化產(chǎn)業(yè)新思路。1999年至2002年，自治區(qū)文化廳下發(fā)了《關于盡快理順演出市場管理體制加強演出市場管理的通知》，要求各地文化行政部門理順演出市場管理體制，解決管理與經(jīng)營分離，政府與企業(yè)分離的問題，大力重振演出市場。從2002年開始，自治區(qū)循序漸進地開展對文化廳、廣播電影電視局、新聞出版局等部門直屬文化產(chǎn)業(yè)單位，實施以人事制度改革為重點的內(nèi)部機制改革和以轉(zhuǎn)企改制、一體多制為特征的體制改革工作，在原來基礎上建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的文化市場主體，企業(yè)化規(guī)范管理、集約化規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的運營新體制。廣西演出公司等眾多文化單位開展國有與國有、國有與民營的一體多制項目及資本合作，通過多樣化的參股形式，盤活資源，增強競爭力，開拓更廣闊的市場。

至2002年底，廣西文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；拘纬?，文化市場基本建立。廣西初步形成了包括演藝、文化娛樂、新聞服務、出版印刷、廣播電視、電影、工藝品生產(chǎn)、廣告、軟件設計等文化產(chǎn)業(yè)體系。

2003年至2010年是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。

節(jié)慶會展業(yè)是廣西文化產(chǎn)業(yè)最先打造的新興產(chǎn)業(yè)。廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以說是伴隨南寧國際民歌藝術節(jié)同步發(fā)展起來的。1999年11月12日—16日，首屆南寧國際民歌藝術節(jié)在南寧舉行。南寧國際民歌藝術節(jié)原是廣西政府自1993年開始舉辦的每年一屆的三月三歌節(jié)，自1999年起改稱現(xiàn)名，由南寧市政府主辦。經(jīng)過幾年的傾力打造，南寧國際民歌藝術節(jié)知名度不斷提升，品牌影響力不斷擴大。2004年起，隨著中國-東盟博覽會落戶南寧，南寧國際民歌藝術節(jié)即與博覽會同期舉行，民歌節(jié)圍繞服務中國-東盟博覽會，通過舉辦“風情東南亞”晚會、東南亞國際時裝周、南寧·東南亞國際旅游美食節(jié)、國際龍舟邀請賽等活動,精心打造了一個蔚為壯觀的“東南亞文化鏈”,促進了中國與東南亞各國的文化交流。2005年11月29日，在2005年度國際節(jié)慶協(xié)會（IFEA）行業(yè)評選活動中，南寧國際民歌藝術節(jié)獲最高獎——綜合類銅獎，并入選“中國最具國際影響力十大節(jié)慶活動”，成為年內(nèi)中國唯一獲此獎項的單位，也是中國節(jié)慶協(xié)會組織在國際節(jié)慶領域的第一次獲獎，并在后來成為與北京國際音樂節(jié)、上海國際藝術節(jié)并肩的國內(nèi)著名的三大國際性藝術節(jié)之一，享譽海內(nèi)外。南寧國際民歌藝術節(jié)給城市帶來了包括文化、全民素質(zhì)、招商引資、旅游、城建等方面的沖擊波，給南寧帶來了無限的新氣候、新環(huán)境、新機遇、新平臺。

2003年10月，國務院總理溫家寶在第七次中國與東盟國家領導人會議上提議從2004年起，每年在廣西南寧舉辦中國-東盟博覽會。中國與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)和中國-東盟博覽會落戶南寧，直接推動廣西掀起與東盟交流合作的熱潮。2004年11月3日，由中國商務部和東盟國家經(jīng)貿(mào)主管部門及東盟秘書處共同主辦、廣西壯族自治區(qū)人民政府承辦的首屆中國-東盟博覽會在南寧舉行。此后，一年一屆的中國-東盟博覽會永久落戶南寧。2005年，第二屆中國-東盟博覽會共有1505家國內(nèi)外企業(yè)參展，參會、參展的中外客商有1.8萬人。2005年12月，在上海召開的中國會展業(yè)（高峰）論壇大會上，中國-東盟博覽會被評為2005年度中國十大知名品牌展會。在以后幾年里，廣西連續(xù)舉辦多項大型節(jié)慶會展活動，主要有：南寧國際民歌藝術節(jié)、桂林山水文化旅游節(jié)、梧州寶石節(jié)、柳州國際奇石節(jié)、北海國際珍珠節(jié)、憑祥邊關旅游節(jié)、河池地區(qū)銅鼓山歌藝術節(jié)、憑祥邊貿(mào)旅游交易會、賀州旅游文化節(jié)、龍勝紅衣節(jié)等。廣西會展業(yè)成為廣西文化產(chǎn)業(yè)的又一支柱產(chǎn)業(yè)。

廣西演藝界突破傳統(tǒng)演出模式，創(chuàng)造了大型山水實景演出——《印象·劉三姐》。2003年10月，由廣西壯族自治區(qū)文化廳立項的重點民族文化產(chǎn)業(yè)精品工程——《印象·劉三姐》正式上演，成為廣西文化產(chǎn)業(yè)的樣板和龍頭?！队∠蟆⑷恪返某晒恿藦V西演藝業(yè)的發(fā)展。它在創(chuàng)造高票房的同時,榮獲了全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地、文化部首屆創(chuàng)新獎及中國鄉(xiāng)土文化藝術特別貢獻獎等多項榮譽，被納入中國文化產(chǎn)業(yè)十大經(jīng)典案例。通過《印象·劉三姐》帶動了旅游、餐飲、賓館、房地產(chǎn)和運輸業(yè)等的增長，帶動了其他項目的升值，有效拉動了相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成了良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

廣播電視業(yè)大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。2004年5月18日成立廣西廣播電視信息網(wǎng)絡股份有限公司，隸屬自治區(qū)廣播電影電視局。公司實行一級法人、分級管理、授權經(jīng)營模式。該公司開展數(shù)據(jù)廣播業(yè)務，開辟陽光政務、便民信息、股票行情等欄目；擴展業(yè)務有廣播電視節(jié)目類業(yè)務、信息類業(yè)務、網(wǎng)絡服務類業(yè)務，業(yè)務種類分專業(yè)頻道、高清頻道、電子節(jié)目指南信息服務、數(shù)據(jù)廣播信息服務等；增值業(yè)務有專網(wǎng)業(yè)務、點播業(yè)務、網(wǎng)絡電視、網(wǎng)絡通訊業(yè)務、多媒體終端服務業(yè)務等。經(jīng)營活動堅持以市場為導向、堅持合作開發(fā)求雙贏和先易后難、重效益、分步實施的原則，采用數(shù)字技術和靈活高效的營運支撐系統(tǒng)（BOOS）。2004年在廣西各市、縣設分公司89個。2005年8月建成自治區(qū)級經(jīng)營平臺。2007年，公司實現(xiàn)網(wǎng)絡收入7.5億元，有線電視收視費6.9億元，資產(chǎn)總額達29.96億元，納稅479萬元。2007年2月入選全國文化企業(yè)30強，同年4月被評為“全國文化體制改革優(yōu)秀企業(yè)”，受到中共中央宣傳部、文化部、國家廣播電影電視總局、新聞出版總署表彰。2012年，廣西廣播影視產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入31.13億元。

新聞出版業(yè)加快發(fā)展音像電子出版和數(shù)字出版與印刷等文化產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品和新工藝，音像電子出版生產(chǎn)逐步走上正軌。2001年至2006年間，廣西出版音像、電子出版物2139種，實現(xiàn)銷售收入12313.57萬元，利潤總額達155萬元。通過建設總投資4.8億元、項目用地約350畝的中國-東盟數(shù)字出版基地（北部灣數(shù)字出版基地），引進國外具有較強實力的數(shù)字出版企業(yè)入駐基地，重點打造數(shù)字圖書、數(shù)字報刊、互聯(lián)網(wǎng)出版、手機出版、數(shù)據(jù)庫出版、數(shù)字印刷、網(wǎng)絡游戲、動漫、數(shù)字音樂等產(chǎn)業(yè)門類，同時建立數(shù)字出版和新聞體研究中心，融創(chuàng)意策劃及數(shù)字加工生產(chǎn)、出版平臺運營、版權貿(mào)易、出版技術研發(fā)等功能于一體，打造輻射全國、面向東盟的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，大大增強廣西新聞出版產(chǎn)業(yè)實力。在2011年全國出版能力綜合監(jiān)測中，廣西綜合出版能力繼續(xù)保持全國前十位，平均出版能力位居全國第二位，連續(xù)3年位列三甲。廣西師范大學出版社在全國大學出版社總體經(jīng)濟規(guī)模綜合排名中位居第七位，接力出版社繼續(xù)保持全國一級出版社地位，廣西師范大學出版社和廣西人民出版社入選2011-2012年度國家文化出口重點企業(yè)。2012年，廣西新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出136億元。

通過改革創(chuàng)新和資源整合，到2010年，廣西形成了一批聞名全國的重點項目和特色品牌：以民族音畫《八桂大歌》、壯族舞蹈《媽勒訪天邊》、新編歷史桂劇《大儒還鄉(xiāng)》和大型山水實景演出《印象·劉三姐》等為代表的演藝文化品牌，以中國-東盟博覽會和南寧國際民歌藝術節(jié)為代表的節(jié)慶會展品牌，以接力出版社、廣西師范大學出版社為代表的出版品牌，以桂林山水、北海銀灘、樂業(yè)天坑等為代表的文化旅游品牌，以靖西繡球、陽朔畫扇、臨桂三皮畫等為代表的民間藝術美術品牌，以柳州海威科技有限公司自主研發(fā)的“超級得分王”、“海洋公園”等為代表的動漫游戲品牌，形成廣西文化產(chǎn)業(yè)獨具特色和優(yōu)勢的群體規(guī)模，取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

2011年至2014年是文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段。

2011年8月8日，《廣西文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（下簡稱《規(guī)劃》）正式頒布?！兑?guī)劃》提出，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，到2015年，廣西文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值達到1000億元，在全國處于中等偏上水平，對全區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、社會就業(yè)增長的貢獻率大幅躍升，占全區(qū)GDP的比重達到5%左右。構(gòu)成建設民族文化強區(qū)的重要物質(zhì)基礎。

廣西從五個方面積極推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是積極推進廣西文化產(chǎn)業(yè)城建設。廣西文化產(chǎn)業(yè)城建在南寧市五象新區(qū)，主體工程是“三館三街”（廣西城市規(guī)劃建設展示館、美術館、銅鼓博物館和金融街、文化街、民族風情街）、中國-東盟實景創(chuàng)意樂園（錦園）等相關文化產(chǎn)業(yè)工程，是集創(chuàng)意研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、文化旅游、展示交易、人才培訓于一體的綜合性文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化服務社區(qū)，是廣西各類文化要素的聚集地、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地，引領廣西文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

二是通過大力培養(yǎng)重點動漫骨干企業(yè)推動廣西動漫產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。廣西壯族自治區(qū)黨委宣傳部會同財政廳設立了廣西動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金。由自治區(qū)文化廳和財政廳聯(lián)合制定《廣西動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金管理暫行辦法》，自治區(qū)人民政府從2013年起設立廣西動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，每年安排1000萬元。成功推薦廣西臨屆動漫設計有限公司、桂林坤鶴文化傳播有限公司、南寧峰值文化傳播有限公司、廣西天象國際動漫科技產(chǎn)業(yè)有限公司等4家企業(yè)通過2013年國家動漫企業(yè)認定。至2013年底，廣西通過國家動漫企業(yè)認定的企業(yè)總數(shù)達到9家，列全國西部省區(qū)第1位、中西部省區(qū)第2位。并評選命名了第二批自治區(qū)動漫骨干企業(yè)9家、自治區(qū)動漫人才培養(yǎng)基地8家。桂林市入選第二批“國家級文化與科技融合示范基地”。創(chuàng)作生產(chǎn)了《神腦聰仔》《小小律師》《陽光少年》《紅孩兒》《生日禮物》《老K游戲平臺》網(wǎng)絡游戲《麻子面館》等具有較高水準和較大影響力的動漫游戲作品。

三是積極推動特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉行了第一批自治區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)示范縣、特色文化產(chǎn)業(yè)項目示范縣命名掛牌儀式，簽訂了《目標管理責任書》，安排100萬元支持38個縣（區(qū)）編制特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。

四是鼓勵引導民營資本進入文化產(chǎn)業(yè)領域。制定印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)文化廳關于鼓勵和引導民間資本進入文化領域的實施意見》，成為全國文化行政部門率先出臺鼓勵和引導民間資本發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)專題文件的省區(qū)之一。

五是幫助文化企業(yè)壯大實力，獲得發(fā)展資金。2013年，由廣西自治區(qū)文化廳指導申報的2個文化產(chǎn)業(yè)項目獲中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金670萬元；14個項目獲自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（第一批）1650萬元。

2011年至2013年，廣西文化產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展。2011年廣西文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值為293.24億元，占當年GDP的比重為2.5%。2012年廣西文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值356.67億元（新口徑，當年價，下同），比2011年增長21.63%，總量在全國排19位，在西部排第5位；文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到2.74%，比上年提高0.24個百分點，增速明顯高于同期GDP現(xiàn)價增速，呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭。其中法人單位文化產(chǎn)業(yè)增加值為327.79億元，比2011年增長22.72%，法人單位增加值總量在西部排第4位。

二、文化產(chǎn)業(yè)市場建設與管理

現(xiàn)代文化市場體系由產(chǎn)品流動和營銷市場、產(chǎn)業(yè)推介展覽交易平臺、文化產(chǎn)品物流基地和文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡等構(gòu)成。

1979年改革開放以來，廣西文化市場從無到有，從小到大，從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一直保持發(fā)展的勢頭。其間經(jīng)歷了70年代末到80年代初的起步階段，80年代的發(fā)展階段，90年代的急劇擴張階段和21世紀以后的相對成熟穩(wěn)定時期。從文化市場的經(jīng)營項目看，80年代主要是音樂茶座、錄像放映、歌舞廳、桌球等；90年代逐步興起音像制品的批發(fā)、零售、出租（音像制品由錄像帶發(fā)展到LD光碟、CD、VCD、再發(fā)展到DVD壓縮光碟），保齡球和滑旱冰的營業(yè)性演出，卡拉OK、迪斯科舞廳的經(jīng)營；2000年后又出現(xiàn)了麥樂迪、量販式KTV、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所（網(wǎng)吧）、藝術品市場和文藝培訓及文藝人才市場等。經(jīng)過多年的發(fā)展，到21世紀初，廣西文化市場已形成了包括演出市場、電影市場、電視市場、音像市場、娛樂市場、出版物市場、文博與藝術品市場、網(wǎng)絡文化市場，文藝培訓及文藝人才市場等在內(nèi)的具有中國特色的綜合文化市場體系，并形成了以國辦文化為主體，多種經(jīng)濟成分、多種所有制形式共同發(fā)展的經(jīng)營格局。

為了對日益龐大繁雜的文化市場實施有效管理，1989年10月，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，自治區(qū)文化廳內(nèi)增設文化市場管理處，對外稱廣西文化市場管理辦公室，確立了自治區(qū)文化廳對文化市場的管理職能。1995年1月，廣西文化稽查總隊成立，各地也相繼組建了文化市場管理稽查機構(gòu)，形成了以法制手段為主，綜合運用行政、經(jīng)濟、輿論等多種管理手段的管理模式及自治區(qū)、市、縣三級管理網(wǎng)絡。1994年以后，國務院及文化部頒布了一系列法規(guī)、條例、規(guī)章，如文化部頒布的《美術品經(jīng)營管理辦法》《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》《音像制品進口管理辦法》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》《互聯(lián)網(wǎng)文化暫行規(guī)定》《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》等。廣西自治區(qū)人大常委會也于1997年1月18日頒布了《廣西壯族自治區(qū)文化市場管理條例》，這些地方法規(guī)和部門規(guī)章為依法管理廣西文化市場提供法律、法規(guī)依據(jù)。

文化市場的快速發(fā)展為人民群眾提供了多層次、全方位的文化娛樂、文化消費和文化服務。但由于市場過于繁雜，因此不可避免地出現(xiàn)一些消極現(xiàn)象和負面影響。比如，音像市場侵權、盜版等非法活動屢禁不止；電子游戲室賭博現(xiàn)象時有發(fā)生；網(wǎng)吧允許未成年人進入及超時經(jīng)營；娛樂市場和演出市場出售色情、低俗劇節(jié)目，違規(guī)經(jīng)營等等。為此，多年來全自治區(qū)各級文化行政管理部門聯(lián)合公安、工商部門對文化市場開展了一系列的專項整治行動。如：全自治區(qū)電子游戲經(jīng)營場所專項整治行動；全自治區(qū)關閉和萎縮音像制品集中經(jīng)營場所專項行動；加強娛樂場所管理，嚴厲打擊賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、販毒等社會丑惡現(xiàn)象專項行動；開展全自治區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所專項整治行動等等。僅2012年，廣西各級文化行政部門和執(zhí)法機構(gòu)共出動人員26.4萬人次、檢查文化經(jīng)營單位14.7萬家次、受理舉報事件850件、立案調(diào)查948件、收繳非法音像制品30.1萬盒張、收繳非法出版物46.4萬冊、罰款24.2萬元、沒收違法財物47.7萬件、警告1059家次、責令改正3038家次。

加強網(wǎng)絡文化市場監(jiān)管，是近年來文化市場管理的重點。根據(jù)《文化部關于建立網(wǎng)絡文化市場執(zhí)法協(xié)作機制的通知》，廣西文化廳下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)文化廳關于加強網(wǎng)絡文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作的通知》，廣西分片組建了4個網(wǎng)絡文化市場執(zhí)法巡查協(xié)作小組,同時14個設區(qū)市組建市級“網(wǎng)絡文化市場執(zhí)法巡查組”，積極開展手機低俗信息、網(wǎng)絡動漫、棋牌游戲等網(wǎng)絡文化產(chǎn)品監(jiān)控和專項治理。2012年，廣西文化市場管理辦公室成功查處了“新新漫畫網(wǎng)”擅自從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動案件，指導南寧市文化市場綜合執(zhí)法支隊成功查獲南寧市九旭駿網(wǎng)軟件科技有限責任公司“圣者在線”（網(wǎng)址www.918.com）未經(jīng)批準擅自從事網(wǎng)絡虛擬貨幣交易服務案。此類案件的查處對網(wǎng)絡游戲的監(jiān)管、網(wǎng)絡文化市場健康發(fā)展，起到很好示范作用。

據(jù)統(tǒng)計，2012年，廣西文化市場經(jīng)營機構(gòu)（不包括圖書和音像）8295個（歌舞娛樂場所1591個、游戲游藝娛樂場所1950個，互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位2個，網(wǎng)吧4718個，演出經(jīng)紀機構(gòu)22個、文化市場連鎖經(jīng)營機構(gòu)5個）；文化市場經(jīng)營機構(gòu)固定資產(chǎn)原值32.1億元，經(jīng)營面積239萬平方米，營業(yè)收入29.8億元，創(chuàng)稅費8.6億元，創(chuàng)增加值25億元。2012年較2007年文化市場經(jīng)營機構(gòu)固定資產(chǎn)原值增加8億元，增長30%，營業(yè)收入增加8億元，增長36%，創(chuàng)稅費3.4億元，增長65%，創(chuàng)增加值7.77億元，增長45%。2012年廣西文化市場經(jīng)營機構(gòu)利潤總額全國排名第16位。

三、文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)建設

21世紀以來，廣西在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，大力推進文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)建設。以先進文化企業(yè)的示范、窗口和輻射作用，引導促進文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的總體實力和競爭力。

2004年，文化部評選國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和示范基地。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面做出顯著成績的桂林廣維文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司與桂林愚自樂園脫穎而出，入選全國首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地。2008年，百色靖西舊州繡球村成為第三批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地；2010年，欽州坭興陶藝有限公司成為第四批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。2012年，廣西榜樣傳媒集團有限公司成為第五批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。2007年5月，桂林五通鎮(zhèn)獲得第三批全國文化（美術）示范基地稱號。

廣西文化產(chǎn)業(yè)示范基地也于2004年評選。當年，廣西文化廳頒布了《廣西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地推薦評審辦法》，評選了桂林廣維文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司等9個自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，之后又于2008年、2010年和2012年先后評選了第二批、第三批、第四批自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基地，連同第一批共有51家自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

廣西文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設也在加緊推進。近年來開工建設的主要園區(qū)有：廣西文化產(chǎn)業(yè)城、桂林保利文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南寧高新區(qū)軟件園、桂林高新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、北部灣文化產(chǎn)業(yè)基地、欽州坭興陶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。

中國-東盟創(chuàng)意樂園是廣西文化產(chǎn)業(yè)城的核心項目。2013年6月27日，總投資達150億元的中國-東盟創(chuàng)意樂園（錦園）正式在廣西南寧市五象新區(qū)動工建設，規(guī)劃面積1313畝，總投資為150億，預計到2018年建成。中國東盟創(chuàng)意樂園（錦園）按照“國內(nèi)一流、世界領先、獨居特色”的發(fā)展項目，以大型實景演出為核心，著力構(gòu)建集動漫游戲、影視制作、文化旅游、商業(yè)娛樂、酒店服務等功能為一體的全新復合體。打造面向東盟的文化產(chǎn)業(yè)新高地和文化交流新平臺。園區(qū)經(jīng)過細分設計，依據(jù)功能分為三大塊：第一板塊，演藝創(chuàng)意園區(qū)，包括用來演出布景的五星級度假酒店和公寓酒店，100多間作為演出包廂酒吧、多個小劇場的百老匯劇場群；第二板塊，影視創(chuàng)意園區(qū)，包括影視創(chuàng)意公司孵化基地、影視后期制作中心、企業(yè)文化藝術中心、影視主題酒店等；第三板塊，動漫創(chuàng)意園區(qū)，包括動漫創(chuàng)意公司孵化基地、動漫培訓基地、實景兒童成長體驗中心、動漫雙語幼兒園、室內(nèi)動漫樂園等。

桂林保利文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是中國保利集團公司與廣西簽署1800億戰(zhàn)略投資協(xié)議的重要組成部分。2013年12月29日，桂林保利文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園舉行啟動儀式。保利集團斥資250億元投資額傾力打造的桂林保利文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園總建面280萬m2，通過演藝展示、藝術交易、文化娛樂、藝術公寓等街區(qū)建設，形成與“一院兩館”差異化定位，且互補相長，凝練體現(xiàn)出桂林的“山水文化”，打造成桂林市重量級的公共開放空間。

南寧高新區(qū)軟件園和桂林高新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是廣西地域內(nèi)具有較大影響力的含軟件、動漫、設計的創(chuàng)意和動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。南寧高新區(qū)軟件園的動漫產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展動畫卡通、網(wǎng)絡游戲、多媒體產(chǎn)品、動漫教材、影視制作及基于現(xiàn)代信息傳播技術手段的動漫新品種等，該園區(qū)以廣西卡斯特動漫有限公司、南寧九金娃娃動漫有限公司、南寧市平方軟件新技術有限責任公司、南寧市新芽多媒體有限責任公司、廣西天高影視文化有限公司為龍頭企業(yè)，與廣西大學、廣西藝術學院、廣西壯族自治區(qū)計算中心、廣西工業(yè)職業(yè)技術學院、南寧職業(yè)技術學院、廣西華僑學校、廣西電力職業(yè)技術學院等院校合作，形成產(chǎn)學研結(jié)合的動漫產(chǎn)業(yè)鏈，并在手機游戲、社區(qū)游戲、動畫片制作、動漫設計等方面初現(xiàn)成效。廣西卡斯特動漫有限公司的基于視頻的無標志人物舞蹈連續(xù)表演捕捉系統(tǒng)、南寧九金娃娃動漫有限公司的互動式動漫傳感技術及《海底寓言》動畫片、南寧市平方軟件新技術有限責任公司的《壯族》動漫虛擬技術、南寧市新芽多媒體有限責任公司的社區(qū)游戲開發(fā)（配合張藝謀導演的《三槍拍案驚奇》發(fā)行的網(wǎng)游產(chǎn)品《謀影世界麻子面館》）、廣西天高影視文化有限公司的《神腦聰仔》（接力出版社在《神腦聰仔》動畫書后投資130萬元拍攝同名系列動畫片，此片前13集制作完成并在中央電視臺播出，獲得了中宣部“五個一工程”的“一部好電視片”獎）和《東盟汽車拉力賽》動畫片、廣西華僑學校的《劉三姐》、南寧職業(yè)技術學院完成的公眾媒體項目（如廣西電視臺《奪寶奇兵》欄目、廣西公共頻道《新聞在線》片頭欄目包裝）等等，都已經(jīng)或者即將開發(fā)完成，產(chǎn)生了一定的社會效益和經(jīng)濟效益。桂林高新區(qū)2009年共有文化企業(yè)194家，占轄區(qū)企業(yè)總數(shù)的10%左右，其中年產(chǎn)值在500萬元以上的文化企業(yè)達24家，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過20億元，其增加值已占轄區(qū)GDP的8%以上。桂林高新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園2011年動漫銷售收入達2000萬元。

北部灣文化產(chǎn)業(yè)基地是2010年3月1日自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)的《關于加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)大產(chǎn)業(yè)大港口大交通大物流大城建大旅游大招商大文化發(fā)展的實施意見》和《北部灣經(jīng)濟區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中的重點項目，投資500億元，將北部灣大學和北部灣職業(yè)教育中心建設成為北部灣人才培養(yǎng)基地，建成以南寧動漫城和北海動漫基地為代表的北部灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，以廣西體育中心為重點的北部灣體育訓練基地，以廣西北部灣發(fā)展研究院為核心的北部灣研究交流基地；打造以一首北部灣之歌、一部北部灣大劇、一臺北部灣大戲、一套北部灣叢書等為標志的一批北部灣文化精品工程，以泛北部灣合作論壇為代表的一批中國-東盟合作交流平臺，把北部灣經(jīng)濟區(qū)建設成為廣西千億元文化產(chǎn)業(yè)的重點區(qū)域，成為面向東盟開放合作的區(qū)域文化中心。

截至2014年，廣西已有6個國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，60個自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。2013年底時，全區(qū)國家級、自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范基地的總體經(jīng)濟規(guī)模達到34億元，廣維文華、愚自樂園、靖西繡球、欽州坭興、臨桂五通、榜樣傳媒等6個國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地主營業(yè)務收入達4.48億元，營業(yè)利潤2.62億元；43家自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范基地主營業(yè)務收入達17.26億元，營業(yè)利潤2.22億元。其中，2013年，桂林廣維文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司主營業(yè)務收入1.695億元，樂滿地旅游開發(fā)有限公司營業(yè)收入1.04億元。文化產(chǎn)業(yè)示范基地成為廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。

四、山水實景演出《印象·劉三姐》的成功及其輻射引領意義

實景演出是以真山真水為演出舞臺，以當?shù)匚幕?、民俗為主要?nèi)容，融合演藝界、商業(yè)界大師為創(chuàng)作團隊的獨特的文化模式。它由原廣西壯劇團團長梅帥元首創(chuàng)，最先出現(xiàn)并形成重大影響的項目是《印象·劉三姐》，它是由梅帥元策劃的“漓江劉三姐歌圩”項目的核心工程?！队∠蟆⑷恪酚蓮埶囍\導演、梅帥元制作，在方圓兩公里的具有陽朔風光的美麗的漓江水域上，以12座山峰為背景，利用廣袤無際的天穹，構(gòu)成了迄今為止世界上最大的山水劇場?！队∠蟆⑷恪返臒艄?、音響系統(tǒng)均采用隱蔽式設計，與環(huán)境融為一體，水上舞臺全部采用竹排搭建，不演出時可以全部拆散、隱蔽，對漓江水體及河床不造成影響。觀眾席依地勢而建，梯田造型，與環(huán)境協(xié)調(diào)。

項目目標從設計初始就十分明確：定位市場，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。在項目進展過程中，廣西壯族自治區(qū)領導和有關部門領導十分重視，在堅持政府扶植、市場主導的原則的基礎上，給予相應支持。自治區(qū)文化廳為業(yè)主申請獲得了自治區(qū)黨委和政府的20萬元前期啟動工作經(jīng)費。2001年，由民營企業(yè)桂林廣維文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司首期投入3000萬元資金運作。至2005年8月，投資近1億元?！队∠蟆⑷恪?003年10月正式公演，劇情由“紅色印象/山歌”、“綠色印象/家園”、“藍色印象/情歌”、“金色印象/漁火”、“銀色印象/盛典”五個板塊組成，場面唯美、壯觀，氣勢大，有神韻。尤其是第一板塊“紅色印象/山歌”和第五板塊“銀色印象/盛典”藝術感染力極強，前者壯觀激越，后者奇幻神圣，堪稱藝術奇觀。600多名演職人員參加演出，其中當?shù)剞r(nóng)民近300名。演出時間共75分鐘。演出不設舞臺，演出場所在水面上，全部用竹排和小船進行，體現(xiàn)人與自然和諧相處的人文和環(huán)保主題。演出引起了國內(nèi)外媒體的廣泛關注和觀眾的普遍贊譽。2003年入選文化部編纂的《全國文化產(chǎn)業(yè)典型案例》。先后獲中國鄉(xiāng)土文化藝術特別貢獻獎和第三屆中國十大演出盛事獎。2005年獲首屆文化部創(chuàng)新獎，在全國文化產(chǎn)業(yè)界和旅游界產(chǎn)生了巨大的影響。《印象·劉三姐》2013年演出518場，接待國內(nèi)外觀眾135萬人次。2004-2013年演出4500場，觀眾1000萬人次，境外（含港澳臺）200萬人次，營業(yè)收入約15億元，納稅2億元。

《印象·劉三姐》把廣西劉三姐民歌和漓江山水景觀，把藝術家創(chuàng)意與現(xiàn)代企業(yè)管理模式結(jié)合起來，成為中國首創(chuàng)、集民族性與藝術性于一體的大型山水常年實景演出。《印象·劉三姐》的開發(fā)成功，具有巨大的市場示范效應。在文化產(chǎn)業(yè)與旅游結(jié)合、政府扶持、市場主導、企業(yè)運作新機制等方面，探索了資源整合、強強合作的新方式，探索了多元投入、聯(lián)合發(fā)展的新辦法，探索了“滾雪球”的經(jīng)營方式來不斷實現(xiàn)項目的產(chǎn)業(yè)增值，形成拉動效應的新途徑。以著名風景名勝、知名非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、著名導演相組合的大型實景演出的旅游演藝產(chǎn)品模式隨后迅速在全國推廣。

在廣西，2005年有桂林市歌舞團依托龍勝各族自治縣和平鄉(xiāng)龍脊村的龍脊梯田景觀創(chuàng)作的劇場，實景演出《龍脊》，當年4月18日在桂林舉辦中國國內(nèi)旅游交易會期間首演，總導演章東新，表演時間約70分鐘。至2005年底，《龍脊》共演出220場，2006年仍有演出。2013年，柳州市在吉尼斯之最“侗鄉(xiāng)鳥巢”舞臺上演侗族大型風景實景演出《坐夜三江》，演出由《序·侗族大歌》《一更·走寨》《二更·鬧姑娘》《三更·坐妹》《四更·破曉之喜》五幕組成。演出中演員和觀眾形成互動，觀眾可以融入到劇中去，淋漓盡致地深入體會侗族婚戀、勞作、歌舞、民風民俗等文化元素，實景演出又增新的元素，2013年演出了221場。此外，2013年還有河池市依托巴馬長壽山村景致上演的大型山水實景演出《夢·巴馬》。

《印象·劉三姐》的成功，使實景演出在全國各地多個景區(qū)大規(guī)模的推廣。在梅帥元、張藝謀的分頭運作下，形成兩個系列，一是張藝謀的“印象系列”，包括以玉龍雪山為天然背景的《印象·麗江》，以西湖景區(qū)為背景的《印象·西湖》，以?？诩偃蘸┑纳碁┖秃＞盀楸尘暗摹队∠蟆ずＤ蠉u》，以武夷山景觀為背景的《印象·大紅袍》，以普陀山朱家尖干丈崖為背景的《印象·普陀》，以武隆的靈山秀水為背景的《印象·武隆》，以山西平遙古城為背景的《又見平遙》等；二是梅帥元系列，包括依托河南嵩山景觀的實景演出《禪宗少林·音樂大典》，河南開封清明上河園的實景演出《大宋·東京夢華》，紅色圣地井岡山的實景演出《井岡山》，山東泰山的實景演出《中華史書泰山封禪大典》，呼倫貝爾草原的實景演出《成吉思汗》，張家界的山水音樂劇《劉?？抽浴罚冀叩膶嵕把莩觥兜澜舛冀摺?，河北承德的實景演出《鼎盛王朝·康熙大典》，西藏拉薩的實景演出《文成公主》，等等。梅帥元的越南下龍灣實景演出等項目也在積極籌備。

由廣西首創(chuàng)的大型實景演出，以一種全新的演出形式形成藝術的突破，并帶來旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的突破，推動中國旅游業(yè)由觀光旅游向人文旅游、文化旅游轉(zhuǎn)型，成為中國文化產(chǎn)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)模式和經(jīng)典項目。

[1]廣西大百科全書編纂委員會. 廣西大百科全書·文化(M)，北京：中國大百科全書出版社，2008.

[2]廣西地方志編纂委員會. 廣西通志·文化卷（Z），方志出版社.2016.

[3]李建平主編. 廣西文化發(fā)展報告（2005—2013）(M)，南寧：廣西人民出版社. 2005—2013.

[4]覃振鋒主編. 廣西文化發(fā)展報告（2014—2015）(M)，南寧：廣西人民出版社. 2014—2015.

[5]李建平.1979-2005年廣西文化研究概述(J)，廣西教育學院學報,2014年(1).

[6]李京文，李建平. 文化力與文化產(chǎn)業(yè)(M). 北京：方志出版社. 2007.

[7]李建平. 論《印象·劉三姐》的創(chuàng)新與發(fā)展建議(J),沿海企業(yè)與科技,2011(1).

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2016-09-15

李建平，廣西社會科學院文化研究所二級研究員，廣西桂學研究會副會長，廣西抗戰(zhàn)文化研究會會長。