阮小林

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《工業(yè)化建筑評價標準》的意義與影響

阮小林

2016年1月1日，《工業(yè)化建筑評價標準》GB/T 51129-2015正式開始實施，這部評價標準由住房和城鄉(xiāng)建設部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2015年8月27日聯(lián)合發(fā)布，是我國首部《工業(yè)化建筑評價標準》。標準選擇在2016年的第一天開始實施，不難猜想，建筑工業(yè)化將是今年建筑行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

一、建筑工業(yè)化的定義

什么是建筑工業(yè)化？1974年，聯(lián)合國出版的《政府逐步實現(xiàn)建筑工業(yè)化的政策和措施指引》中定義了“建筑工業(yè)化”：按照大工業(yè)生產(chǎn)方式改造建筑業(yè)，使之逐步從手工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向社會化大生產(chǎn)的過程。它的基本途徑是建筑標準化，構配件生產(chǎn)工廠化，施工機械化和組織管理科學化，并逐步采用現(xiàn)代科學技術的新成果，以提高勞動生產(chǎn)率，加快建設速度，降低工程成本，提高工程質(zhì)量。

說得通俗一點，就是像造汽車一樣造房子，所有部品、部件都在工廠生產(chǎn)，最后到現(xiàn)場進行拼裝而成。

與傳統(tǒng)建筑施工方式相比，建筑工業(yè)化主要有以下幾個優(yōu)勢：

一是有利于提高工程建設的效率，釋放勞動力。建筑工業(yè)化通過標準化設計、預配件工廠化生產(chǎn)、機械化施工，不僅大大縮短了工期，而且極大程度地減少了施工人數(shù)，提高了勞動生產(chǎn)率，降低了勞動力成本。

二是有利于節(jié)約能源、節(jié)約資源，減少環(huán)境污染。工業(yè)化施工廣泛采用節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保低碳等技術，實現(xiàn)了施工過程中的綠色施工，對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生了較好的效益。

三是有利于提高工程質(zhì)量與施工安全。建筑工業(yè)化的生產(chǎn)是標準化、工廠化生產(chǎn)，減少了現(xiàn)場的人工操作，使工程質(zhì)量和安全的管控有了極大的保障。

四是有利于提升工業(yè)化水平。建筑工業(yè)化是一個整體的系統(tǒng)工程，不僅涉及建筑本身的結構體系，也涉及到建筑裝飾，還涉及到建筑的日常運行管理，如裝飾一體化、廚衛(wèi)一體化等，增加了建筑業(yè)的附加值。

五是有利于推動整個住房和城鄉(xiāng)建設領域技術進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)建筑的全壽命周期成本最小化、質(zhì)量最優(yōu)化、效益最大化。建筑工業(yè)化的推進，將使全壽命周期理論更加科學化、系統(tǒng)化，達到可持續(xù)發(fā)展的要求。

工業(yè)化現(xiàn)已成為全球建筑業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的潮流，國內(nèi)正處于高速發(fā)展階段，從相關政策來看，國務院和住建部就紛紛發(fā)文助力住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各個地方上也紛紛出臺了鼓勵住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的細則，據(jù)《中國建設報》介紹，在中央和有關部委的引領下，多地政府也在2015年加強了對于建筑產(chǎn)業(yè)化的專項指導。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年共有上海、北京、深圳、福建、江蘇、山東等20多個省、市發(fā)布了建筑產(chǎn)業(yè)化專門指導文件，加上此前已經(jīng)出臺相關文件的省、市，可以說，建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展已經(jīng)成為全國各地政府關注的重點。除此之外，各大房產(chǎn)開發(fā)商也積極投身到住宅工業(yè)化的發(fā)展之中，以萬科集團為首，遠大住工集團、寶業(yè)集團、中南集團、上海城建集團、宇輝集團等開發(fā)商都在住宅工業(yè)化發(fā)展上集中發(fā)力。

其實，早在2015年年底召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上，住房城鄉(xiāng)建設部部長陳政高對2015年工作進行總結，并部署了2016年八個方面的工作任務。八項重點工作之一便是要在2016推動裝配式建筑取得突破性進展，要求在充分調(diào)研的基礎上，制定出行動計劃，在全國全面推廣裝配式建筑。裝配式建筑是建筑工業(yè)化的重要內(nèi)容，是建造方式的重大變革，與傳統(tǒng)施工方法相比，裝配式建筑以標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用為主要特征，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)時、節(jié)省人工，并可以大幅減少建筑垃圾和揚塵，實現(xiàn)環(huán)保的目的。

二、《工業(yè)化建筑評價標準》的意義

當前，我國建筑業(yè)仍是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在房屋建造整個生產(chǎn)活動中，高能耗、高污染、低效率、粗放的傳統(tǒng)建造模式在建筑活動中仍較為普遍，工業(yè)化水平較低、生產(chǎn)方式落后、高素質(zhì)建筑工人短缺、房屋建造的質(zhì)量和效益不高，使得傳統(tǒng)的建造方式越來越難以為繼。從發(fā)達國家走過的道路來看，隨著全社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的不斷提高，房屋建設必然走工業(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路。因此，在我國發(fā)展建筑工業(yè)化，是一項意義重大且十分迫切的任務?？偨Y我國建筑工業(yè)化經(jīng)驗，借鑒國際先進經(jīng)驗，建立一套適合我國國情的工業(yè)化建筑評價體系，制定并實施統(tǒng)一、規(guī)范的評價標準，對于引導促進建筑工業(yè)化發(fā)展具有十分重要的意義?！豆I(yè)化建筑評價標準》將規(guī)范工業(yè)化建筑的評價，推進建筑工業(yè)化發(fā)展，促進傳統(tǒng)建造方式向現(xiàn)代工業(yè)化建筑造方式轉(zhuǎn)變，提高房屋建筑質(zhì)量和效率。

我國建筑工業(yè)化是在上個世紀50年代提出的，也取得了不少成果，后來因種種原因沒有推行下去。于是這個領域成為一個禁區(qū)，遲遲無人問津。為了繼續(xù)推行建筑工業(yè)化，原建設部以90年代大規(guī)模的住宅建設為突破口，提出了住宅產(chǎn)業(yè)化的概念。在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會后，中國發(fā)布了《中國21世紀議程》，其中構思了住宅產(chǎn)業(yè)的雛形。其后，1998年7月，原建設部成立了住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和指導全國有關住宅產(chǎn)業(yè)化方面的工作，即現(xiàn)在的“住房和城鄉(xiāng)建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心”。住宅產(chǎn)業(yè)化雖然覆蓋的范圍小于全面的建筑工業(yè)化，但是產(chǎn)業(yè)化更利于向上下游延伸，進一步推動了住宅建設領域的建筑工業(yè)化進程。

“十三五”規(guī)劃建議綱要明確指出，建筑業(yè)要推廣綠色建筑與綠色施工技術，著力用先進的建造、材料、信息技術優(yōu)化結構和服務模式，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，壓縮和疏導過剩產(chǎn)能，而工業(yè)化建筑無疑是符合發(fā)展規(guī)劃要求的。

三、《工業(yè)化建筑評價標準》的主要內(nèi)容

工業(yè)化建筑興起于二戰(zhàn)之后，因為當時西方國家急需解決大量的住房，而勞動力嚴重缺乏，所以推行了建筑工業(yè)化，本次出臺的《工業(yè)化建筑評價標準》也是以住宅建筑為重點，但考慮到公共建筑建設總量大并且符合工業(yè)化建造方式的特點，因此本標準的評價范圍覆蓋民用建筑各主要類型，標準中明確指出，《工業(yè)化建筑評價標準》適用于采用工業(yè)化生產(chǎn)方式建造的各類民用建筑的評價，包括居住建筑和各類公共建筑，以適應建筑工業(yè)化發(fā)展要求。由此可以看出，《工業(yè)化建筑評價標準》的目的是推進建筑工業(yè)化的發(fā)展。

《工業(yè)化建筑評價標準》由總則、術語、基本規(guī)定、設計階段評價、建造過程評價、管理與效益評價共6章組成，對“工業(yè)化建筑”、“預制率”、“裝配率”及“預制構件”等9個專業(yè)名詞進行了明確定義。對過去說法不一的“預制率”有了更規(guī)范和準確的定義：工業(yè)化建筑室外地坪以上的主體結構和圍護結構中，預制構件部分的混凝土用量占對應構件混凝土總用量的體積比；過去沒有量化的“裝配率”問題也有了規(guī)范說法：工業(yè)化建筑中預制構件、建筑部品的數(shù)量(或面積)占同類構件或部品總數(shù)量(或面積)的比率。

《工業(yè)化建筑評價標準》分三個方面對項目建設工業(yè)化的程度進行評價：

1.設計階段評價。參評項目的預制率不應低于20%，裝配率不應低于50%，參評項目應進行建筑、結構、機電設備、室內(nèi)裝修一體化設計，并應具備完整的設計文件。

2.建造過程評分。參評項目應按工業(yè)化建造方式編制施工和組織設計，并滿足建筑設計、生產(chǎn)運輸、裝配施工、裝飾裝修等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合與組織管理要求，室內(nèi)裝修工程應與建筑設計、構件制作、主體施工和機電設備安裝實現(xiàn)一體化，并應具備專業(yè)化的施工隊伍、建立員工培訓和考核制度。

3.管理與效益評價。參評項目應建立項目質(zhì)量終身責任信息檔案，建造過程應建立節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和建筑廢棄物管理制度，并應具有相應的數(shù)據(jù)記錄和節(jié)約效果分析，項目設計、建造全過程應采用信息化管理技術，并應實現(xiàn)設計、生產(chǎn)、運輸、施工、監(jiān)理、運營等環(huán)節(jié)的協(xié)同工作。

我們可以從以上要求中看出，《工業(yè)化建筑評價標準》對于預制率和裝配率有著嚴格的要求，并且十分強調(diào)建造過程中的一體化，要求各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與配合，還對項目的管理與效益做出了要求（其中要求節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保，并減少人工用量）。

有專家認為，《工業(yè)化建筑評價標準》對建筑設計、構件制作、施工裝配、室內(nèi)裝修的一體化施工技術與組織管理進行了清晰的描述和界定，體現(xiàn)了設計、生產(chǎn)、運輸、吊裝、施工、裝修等環(huán)節(jié)的協(xié)同配合，這對加強工業(yè)化建筑項目的工程計劃、技術措施、質(zhì)量控制、材料供應、崗位責任等都具有重要的作用和意義。

四、《工業(yè)化建筑評價標準》的影響

我們建筑金屬結構行業(yè)是建筑工業(yè)化最大的受益者，建筑鋼結構、建筑門窗從建筑主體建造中分離出來，就是建筑工業(yè)化的成果。今后，建筑鋼結構和門窗將從建筑工業(yè)化的標準化建設中獲得更多的益處。當然，這個行業(yè)也會隨之吸引更多的投資，進入更多的競爭者。

《工業(yè)化建筑評價標準》要求外圍護結構要使用集成技術，采用預制結構墻板、保溫、外飾面一體化；外圍護系統(tǒng)，滿足結構、保溫、防滲、裝飾要求。無疑，在眾多外圍護結構中，單元式幕墻是非常符合標準要求的形式之一，單元式幕墻可以在工廠進行標準化批量生產(chǎn)，將把玻璃 、鋁板或其它材料在加工廠內(nèi)組裝在一個單元件上，僅此一條便極大的提高了建筑工業(yè)化程度。此外，單元式幕墻在安裝上也有許多優(yōu)勢，它可以從樓層下方向上方安裝，能夠和土建配合同步施工，大大縮短了工程周期，并且可在樓層內(nèi)完成，可以省出高大的腳手架和吊船。而在《工業(yè)化建筑評價標準》的建造評價中，要求外墻減少外腳手架施工，室內(nèi)采用工具式、定型化安全支撐設施。單元式幕墻在此方面又得一分。

在設計評價中，《工業(yè)化建筑評價標準》對于建筑部品有明確要求，其中“外窗在單體建筑中重復使用量最多的三個規(guī)格的總個數(shù)占外窗總量的比例不低于60%。”由此我們可以看出來，鼓勵外窗規(guī)格的重復使用，實際上是鼓勵門窗等部品也實行工業(yè)化、標準化的生產(chǎn)，否則難以跟上建筑工業(yè)化的需求，而這也是我們門窗行業(yè)樂意看到的事情。但是，這個標準也要求我們門窗行業(yè)進行更多的創(chuàng)新與改進，比如裝配式建筑要求“窗墻一體化”，要求門與墻集成，甚至散熱器與墻集成，地暖與地板集成等等，這就要求我們走出去，與PC（預制混凝土）行業(yè)加強合作，提前占領行業(yè)制高點。有人概括建筑工業(yè)化主要實現(xiàn)形式有三種：分別是預制PC結構、鋼結構和3D建筑打印。3D建筑打印目前還遠遠不夠?qū)嵱?，但鋼結構建筑則已相當成熟。鋼結構以往主要還是應用在大型公共建筑上，在住宅上應用得并不多，但近年在住宅產(chǎn)業(yè)化方面也能看到許多成果，而《工業(yè)化建筑評價標準》的發(fā)布，將進一步促進鋼結構的發(fā)展。

浙江鋼結構協(xié)會會長方鴻強曾表示，鋼結構去與混凝土預制件相比，鋼結構的優(yōu)勢是非常明顯的。鋼結構是帶著制造業(yè)工業(yè)化的基因來到建筑業(yè)的，而不是傳統(tǒng)建筑業(yè)的基因，從而使得鋼結構從根本上有著工業(yè)化的先天優(yōu)勢。在鋼結構與混凝土預制件同為參照物的時候，鋼結構行業(yè)理應充滿信心?；炷令A制件的制造要占用很大的場地，所以發(fā)展受到場地的限制，每畝效益產(chǎn)出非常低。鋼結構因其加工速度比混凝土預制件快得多，其每畝效益產(chǎn)出則有大幅度提高，在此情況下，雖然建筑鋼結構行業(yè)還有不少缺陷，但還是可以體現(xiàn)出鋼結構制造業(yè)的基因優(yōu)勢。對鋼結構建筑來說，不管是住宅也好、工業(yè)建筑也好，在混凝土預制件能應用的領域，鋼結構系統(tǒng)都能應用。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代工業(yè)化的區(qū)別是，一個是工業(yè)化，一個是現(xiàn)代化。其最大的區(qū)別就是現(xiàn)代化是用先進的工業(yè)化跟先進的信息化相結合。鋼結構可以采用工廠生產(chǎn)，可以采用機器人裝配、機器人焊接、機器人噴涂，除此以外還有計算機模擬管理、信息化管理，這是其它傳統(tǒng)建筑業(yè)所不具備的。

過去鋼結構發(fā)展受限于成本過高，無法體現(xiàn)出節(jié)省人工的優(yōu)勢，而此次《工業(yè)化建筑評價標準》在管理與效益評價上明確提出了施工人工用量的評分規(guī)則，而且在節(jié)材、節(jié)水、環(huán)保上也有著充分的優(yōu)勢，因此我們相信，《工業(yè)化建筑評價標準》將給鋼結構行業(yè)帶來巨大改變。

【文章編號】1671-3362(2016)03-0018-03

【文獻標識碼】C