“在科技領域如何推進供給側改革?”“如何深化科技軍民融合?”“如何讓科研成果走出實驗室,在市場大潮中開花結果?”
3月10日上午,科技部部長萬鋼,全國政協委員、中國科技大學常務副校長潘建偉,浙江省科技廳廳長周國輝在十二屆全國人大四次會議記者會上就“科技創(chuàng)新發(fā)展”相關問題回答了中外記者提問。
推進供給側改革首要提高創(chuàng)新能力
我國制造業(yè)發(fā)展很快,規(guī)模也很大,但是怎么樣跟緊市場潛在的需求,怎么樣挖掘一些產品,做好市場導向和導向市場,關鍵問題就是要進行“推進供給側的改革”。供給側結構性改革的首要還是要提高我們的創(chuàng)新能力。
對于如何在科技領域推進供給側結構性改革,萬鋼說,市場對科技產品存在很大的潛在需求,提高創(chuàng)新能力,推進供給側改革才能緊跟市場?!拔覀儎?chuàng)新政策的指向是提升原始創(chuàng)新能力,加強集成創(chuàng)新,面向市場的需求供給,同時也進行引進吸收消化和再創(chuàng)新。”萬鋼說。
萬鋼說,推進供給側改革首先要增強創(chuàng)新能力,發(fā)揮創(chuàng)新動能,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激發(fā)全社會,特別是青年人的創(chuàng)新積極性;其次,要著力提高原始創(chuàng)新能力,要有積累、有發(fā)展。
去年全社會研發(fā)支出超7成來自企業(yè)
“十三五”規(guī)劃綱要草案提出我國全社會研發(fā)投入強度要達到2.5%的目標,萬鋼透露,“十二五”科技規(guī)劃提出的十個指標中,除研究與試驗發(fā)展經費支出(R&D)與國內生產總值(GDP)的比值外,其他指標都已完成和超過了目標值。目前,企業(yè)已成為技術創(chuàng)新的主體,出現了很多企業(yè)牽頭的高鐵、核能、特高壓輸變電等重大項目。
萬鋼說,2015年我國全社會研發(fā)支出達14220萬億元,其中企業(yè)支出超過77%,全社會科技資源配置方式發(fā)生了重大變化?!坝捎谄髽I(yè)加大了對技術創(chuàng)新的投入,政府資金就可以更多轉移到基礎前沿、社會公益、國家戰(zhàn)略如航空航天、深潛等重點領域上,為國家長遠的創(chuàng)新能力建設做出貢獻?!比f鋼說。
高校、研究院所科技成果轉化仍存在障礙
萬鋼說,這幾年科技成果轉化取得一些發(fā)展,但依然存在短板。從發(fā)展的角度看,2015年末,全國技術市場的成交額已經達到9835億元,科技成果轉化發(fā)展較快。但從結構上看,80%左右是企業(yè)進行轉讓和吸納的,高校、研究院所在轉化成果時還有一些障礙。
對于如何破除科技成果轉化過程中存在的障礙,萬鋼說,第一,要取消審批程序;第二,收益權、分配權由高校自己按規(guī)定程序自主處理;第三,要促進企業(yè)和高校的緊密合作,鼓勵高??萍假Y源的開放;最后,要加強技術市場的建設,培育一支既懂產業(yè)又懂科研的專門從事轉化服務的隊伍。
重大科技項目也可以很“生活”
談到國家重大科技項目與民眾生活的關系,萬鋼表示,我國重大科技項目和重大工程都與生活緊密結合。他說,比如北斗導航,我國5萬多艘漁船都使用了北斗導航,在沒有網絡的情況下漁船可以獲得短報;蛟龍?zhí)栆呀浵聺?00多次,許多科學家跟著走向海底世界;前些年黑龍江發(fā)大水,就是用資源衛(wèi)星來監(jiān)控,減輕了災情。
萬鋼用前期調研的經歷說明了重大科技項目、工程與生活的緊密結合:“最近我到內蒙古去調研,有一個企業(yè)用北斗放牛,給牛帶項圈,還用上了Wi-Fi,牛吃什么草、在什么地方都知道,如果一旦過界,牧民派個無人機把它給攆回來。”
萬鋼表示,我國“十三五”將要實施的一批重大項目,一方面將支持原始創(chuàng)新積累,實現科學知識突破?!傲硪环矫嬉矔纳莆覀兊纳?,促進我們的經濟和社會發(fā)展?!?/p>
鼓勵民企參與科技軍民融合
萬鋼表示,科技領域的軍民融合目前有一些不夠協調、連通不暢的問題,將從航天、潛海、超算、信息技術應用等進行統籌布局,共同謀劃。
萬鋼說,已經有很多民營企業(yè)參與了國防裝備的研究和采購,未來要從科研設施的互通互用來促進軍民融合,通過人才培養(yǎng)促進軍民融合。“科學的探索實際上沒有軍用、民用之分,而是用在什么地方,怎么樣使它更好地發(fā)揮效率?!比f鋼說。
潘建偉說,對于設施的共用,不僅是國內所有的學者可以共用通用的科研設施,通過國際合作也可以進行科研設施共用。
眾創(chuàng)空間未來更多聚焦實體經濟
萬鋼說,目前全國已有約500家獲國家各類支持的眾創(chuàng)空間,和原有的企業(yè)孵化器、各類大學科技園、高新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)形成了一個創(chuàng)業(yè)的體系。
下一步如何更好發(fā)展眾創(chuàng)空間?萬鋼說,國務院發(fā)文明確要求眾創(chuàng)空間未來在發(fā)展上更多聚焦于實體經濟,更多用科技成果來帶動量大面廣的傳統產業(yè)升級,更多面向市場的新需求、潛在需求,推動供給側結構性改革。目前,很多企業(yè)的創(chuàng)新實踐帶來啟迪,如海爾打開市場銷售渠道、打開零部件資源渠道、打開制造服務的做法既推進眾創(chuàng)的發(fā)展,又推進企業(yè)轉型升級。
工匠精神實際是一種敬業(yè)精神
政府工作報告提到的“工匠精神”受到廣泛關注。
曾在德國留學工作的萬鋼說,工匠精神實際是一種敬業(yè)精神,就是對每個人所從事的工作鍥而不舍,對質量的要求不斷提升,在每一個工作崗位上的每一件事都不能放松,德國的很多做法值得借鑒。
他指出,工匠精神的培育首先是教育的結果。我們一直說創(chuàng)造品牌,要有品牌文化,要有工匠精神,使它做得更精美、更好用、更優(yōu)質;還要有創(chuàng)新的精神,使它能夠更符合市場需求,特別是潛在的需求。所以工匠精神和創(chuàng)新精神兩者是相互聯系的,它最大的目的就是要提高產品的質量和效益,使每一個人都滿意都喜愛,這樣品牌才能建立起來?!暗聡呐乱粋€商店的售貨員也要進行系統的教育,包括包盒子、做禮品等都有一個系統的教育?!逼浯?,工匠精神也是文化的體現。創(chuàng)新時代,中國也要加強基礎教育和職業(yè)教育,使更多產業(yè)一線工人能得到更系統的教育,使質量為上的要求變成企業(yè)發(fā)展的文化。
人工智能使人類勞動往更高級的狀態(tài)發(fā)展
機器人按照預定的程序完成繁重和復雜的勞動,在提高質量和效益的同時,它也提供了更好的、更高級的就業(yè),人工智能的發(fā)展使人類勞動往更高級的狀態(tài)發(fā)展。機器人也好,人工智能也好,他們都能夠替代我們現有一些已知的工作,在替代的過程中又創(chuàng)造了新的就業(yè),提高了就業(yè)質量,使更多的人投身于科學研究,去掌握更多的未知世界,來創(chuàng)造更好的產品、更好的生活。