全新理念構(gòu)建山西特色的水安全保障體系

盛世興水，潤澤三晉。剛剛過去的“十二五”，對于山西水利來說，是歷史上投入最多、成效最好、群眾得實(shí)惠最多的五年。

治水興邦、興水惠民。“十三五”開局之年，山西又把水利放在落實(shí)五大理念、推進(jìn)“六大發(fā)展”的重要位置，作為“十三五”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程予以部署和推進(jìn)。

水是生存之本、文明之源、生態(tài)之要。山西當(dāng)如何貫徹五大理念破解水問題？如何用新時期水利工作方針謀劃“十三五”水利藍(lán)圖、支撐實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)？

五大發(fā)展理念是貫穿十八屆五中全會精神的靈魂和主線，新時期“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針是破解山西“水少、水臟、水遠(yuǎn)、水漏、水失”問題的根本遵循。要做好山西水利工作，必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，在深化水利改革上下功夫，著力推進(jìn)治水思路、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新；必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，在加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)上下功夫，努力補(bǔ)齊短板，著力提高水利改革發(fā)展的協(xié)調(diào)性，推進(jìn)水資源的可持續(xù)發(fā)展；必須堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，在水生態(tài)文明建設(shè)上下功夫，著力提升河流、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能，全面實(shí)施以汾河流域?yàn)楹诵牡闹攸c(diǎn)河流生態(tài)修復(fù)治理；必須堅(jiān)持開放發(fā)展理念，在引入社會資本與世界先進(jìn)技術(shù)上下功夫，著力健全以公共財(cái)政為主的多元化投入保障機(jī)制；必須堅(jiān)持共享發(fā)展理念，在服務(wù)群眾改善民生上下功夫，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問題，充分共享水利改革發(fā)展成果。

五年后的山西有這樣的水利新風(fēng)景：新增供水能力12億立方米，全省供水保障能力達(dá)到95億立方米，用水總量控制在93億立方米；農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上，飲用水集中式供水比例達(dá)到90%以上，重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到73%，重要河流湖泊水質(zhì)明顯改善，縣級城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)；汾河流域新增水域面積238平方公里，全省水土流失累計(jì)治理度達(dá)到69.5%；農(nóng)田灌溉面積達(dá)到2567萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.55；城市河流防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，旱澇災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失明顯下降；水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制進(jìn)一步完善，水利工程良性運(yùn)行機(jī)制基本形成，依法治水管水全面強(qiáng)化，水生態(tài)文明制度體系逐步確立，水利現(xiàn)代化管理體系基本形成。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。山西水利人繪就綠水青山的美麗藍(lán)圖，造福勤勞樸實(shí)的三晉人民，只能是緊緊抓住新時期中央加快水利改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以更加飽滿的精神，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，勤勉盡責(zé)，埋頭苦干，才有可能構(gòu)建山西特色的水安全保障，才有可能開創(chuàng)山西水利改革發(fā)展的新篇章。

（本刊編輯部）